Postępowanie antymonopolowe UOKiK przeciwko Polskapresse

Содержание

Слайд 2

słowo polskie

słowo polskie

Слайд 3

gazeta robotnicza

gazeta robotnicza

Слайд 4

wieczór wrocławia

wieczór wrocławia

Слайд 5

„konkurencja” orkli i polskapresse Rok 2000. Polskapresse, Okla i Rheinsisch-Bergische Verlagsgesellschaft

„konkurencja” orkli i polskapresse
Rok 2000. Polskapresse, Okla i Rheinsisch-Bergische Verlagsgesellschaft

zakładają Dom Mediowy „MediaTak”.
Służy do pozyskiwania reklam dla wszystkich tytułów należących do członków organizacji.
Слайд 6

„konkurencja” orkli i polskapresse W 2005 wspólnie przeprowadzają akcje dołączenia lektur

„konkurencja” orkli i polskapresse


W 2005 wspólnie przeprowadzają akcje dołączenia

lektur szkolnych do swoich czasopism. +
Anna Bijak, Passauer: „Redakcyjnie również się uzupełniamy choćby w sytuacjach gdy wydarzy się coś ważnego w regionie, gdzie któryś z koncernów nie ma swojego dziennika”.
Слайд 7

„konkurencja” orkli i polskapresse 4. 09. 2003 – Polskapresse kupuje od

„konkurencja” orkli i polskapresse
4. 09. 2003 – Polskapresse kupuje od Orkli

tytuły „Słowo Polskie” i „Wieczór Wrocławia”.
1. 12. 2003 – Polskapresse dokonuje fuzji trzech dzienników.
„Gazeta Wrocławska” + „Słowo Polskie”+ „Wieczór Wrocławia” = „Słowo Polskie Gazeta Wrocławska”
Слайд 8

opinia publiczna „Jeżeli „SP” i „WW” zostaną przejęte przez podmiot niemiecki,

opinia publiczna

„Jeżeli „SP” i „WW” zostaną przejęte przez podmiot niemiecki,

społeczeństwo dolnośląskie zostanie w dużym stopniu pozbawione informacji prawdziwej o polskiej tradycji i interesach politycznych i kulturalno-gospodarczych.” - Janusz Dobrosz, poseł PSL, w interpelacji do prezesa Rady Ministrów.
List do mediów wysłali członkowie dolnośląskiego zarządu NSZZ „Solidarność”: „likwidacja tytułów przez niemieckich właścicieli byłaby politycznym skandalem”.
„Połączenie miejskiej gazety inteligenckiej z popułudniową bulwarówką i byłą Gazetą Robotniczą, skierowaną do mniej wyrobionego czytelnika w regionie, to była wielka głupota” - Jeszy Sawka, były naczelny GW Wrocław.
Слайд 9

postępowanie antymonopolowe UOKiK - urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów –polski urząd

postępowanie antymonopolowe

UOKiK - urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów –polski urząd antymonopolowy, obsługujący Prezesa

Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który jest centralnym organem administracji państwowej, działający na podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.   W 2014 wydatki UOKiK wyniosły 55 mln zł, a dochody 4,3 mln zł.
SOKiK - sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, tzw. sąd antymonopolowy. XVII Wydział Sądu Okręgowego w Warszawie. Sąd ten rozpatruje także odwołania od decyzji administracyjnych wydanych przez prezesów Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Urzędu Regulacji Energetyki w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów. Od wyroku SOKiK przysługuje możliwość złożenia apelacji do Sądu Apelacyjnego
Слайд 10

postępowanie antymonopolowe 11. 02. 2004 prezes UOKiK wydaje rozporządzenie w którym

postępowanie antymonopolowe


11. 02. 2004 prezes UOKiK wydaje rozporządzenie w

którym wyznaje zasadność zarzutów na rzez Polskapresse. Nakłada na nią karę najwyższą w wysokości 50 tys. euro. Nakazuje odsprzedać „Słowo Polskie”. Pozatym, stwierdza także że w wyniku fuzji doszło do ograniczenia konkurencji w znaczący sposób i do monopolizacji.
Argumentacja: Polskapresse nie dopełniła obowiązku zgłoszenia koncentracji nad spółką „Dolnośląskie Wydawnictwo Prasowe”( art. 12 ust. O Ochronie konkurencji i konsumentów).
Monopolizację podtwiedza następującymi faktami: udział Polskapresse w sprzedarzy prasy codziennej wzrósł z 36,4% do 60,8%; powierzchni reklamowej z 37,7% do 53%; także wyliczył iż wskażnik poziomu koncentracji HHI wzrósł o 51% i jest 2,8 razy większy od dolnego progu rynkskoncentrowanego.
Слайд 11

opinia publiczna W wydaniu „Słowa Polskiego Gazety Wrocławskiej” 17.02.2004 znalazło się

opinia publiczna


W wydaniu „Słowa Polskiego Gazety Wrocławskiej” 17.02.2004 znalazło

się oświadczenie kolegium redakcyjnego: „Powstrzymujemy się od komentowania na naszych łamach decyzji urzędu. Zapewniamy czytelników, że prace nad kolejnymi wydaniami „Słowa Polskiego Gazety Wrocławskiej” przebiegają normalnie, a spotykać się będziemy z Wami w kioskach aż do końca świata. A nawet jeden dzień dłużej”.
Decyzja urzędu rozczarowała za to niektórych dziennikarzy "Wieczoru Wrocławia: " - Żałujemy, że urząd nakazał odsprzedanie "Słowa", a nie nas, bo szczerze mówiąc, to my byliśmy trzymani przez nowego wydawcę niejako z boku. Ale cieszymy się, że ta decyzja udowodniła, iż mieliśmy rację, protestując przeciwko połączeniu trzech gazet - mówi jeden z dziennikarzy "Wieczoru". zr. http://wyborcza.pl/1,75248,1920226.html [dost. 5.12.15]
W opinii Banasińskiego nakazanie Polskapresse sprzedaży „SP”: "wynika ze stwierdzonej niemożności przywrócenia w inny sposób konkurencji na rynku regionalnej prasy na Dolnym Śląsku". Prezes podkreślił, że alternatywą byłaby możliwość pojawienia się w perspektywie najbliższych 2-3 lat nowego wydawcy regionalnej prasy codziennej, co jednak wydaje się mało prawdopodobne. źr. www.wprost.pl/ar/56453/UOKiK-Polskapresse-ukarana/ [dost. 5.12.15]
Слайд 12

proces sądowy

proces sądowy

Слайд 13

proces sądowy 4. 03.2004 Polskapresse odwołuje się do SOKiK. Argumenty –

proces sądowy

4. 03.2004 Polskapresse odwołuje się do SOKiK. Argumenty – obraza

prawa materialnego. Zarzucili prezesowi UOKiK nieprawidłową interpretację ustawy „O ochronie konkurencji i konsumentów” i Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie sposobu obliczania obrotu przedsiębiorstw uczestniczących w koncentracji.
5.11.2005 SOKiK nie podzielił argumentacji UOKiK, przyznał że Polskapresse nie zgłosiła zamiaru koncentracji ponieważ przedmiotem tranzakcji było nie całe przedsiębiorstwo(majątek) a jego część i w ten sposób spełnia się przesłanka, o której mowa w art.13 ustawy „O ochronie konkurencji i konsumentów”(obrót nie przekracza 10mln.euro).
A propos klauzuli o niekonkurecji na okres 5 lat, mówi że nie dotyczyła „Gazety Lubuskiej ” i „Konkrety”(tygodnik dolnośląski Orkli). Część DWP, którą nie kupiono, funkcjonuje w niezależny sposób (mimo że nie przynosi zysków), więc, zdaniem Sądu nie doszło do ograniczenia konkurencji.
Слайд 14

proces sądowy 7. 11. 2005 Prezes UOKiK składa apelację do Sądu

proces sądowy


7. 11. 2005 Prezes UOKiK składa apelację do

Sądu Apelacyjnego, argumentując że zdaniem Prezesa, SOKiK zastosował błędne wykładnie prawne w odniesieniu do art. 12 i 13 ustawy „o OKiK”.
21. 09. 2006 roku Sąd Apelacyjny sprawę przekazuje z powrotem do Sądu Okręgowego w Warszawie ( SOKiK) i zasądza mu dokładniej zbadać stan faktyczny sprawy (czy Polskapresse nabyła część czy całe przedsiębiorstwo) i odpowiedzieć na wszyskie argumenty Prezesa UOKiK .
Слайд 15

proces sądowy 19.03.2007 – sprawa trafiła na wokandę i odrazu spadła

proces sądowy


19.03.2007 – sprawa trafiła na wokandę i odrazu

spadła gdyż był brak aktualnego pełnomocnictwa dla reprezentacji Urzędu Antymonopolowego (nastąpisa zmiana na stanowisku prezesa).
Niedługo nowy prezes złożył analogiczne postanowienie. 6.06. 2007 SOKiK wydał werdykt analogiczny do tego sprzed dwóch lat tylko że bardziej rozbudowany pod względem uzasadnień.
6.09.2007 UOKiK składa ponowną apelację.
28. 04. 2008 wniosek oddalony, przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego.
Слайд 16

proces sądowy

proces sądowy

Слайд 17

opinie mediów ogólnopolskich UOKiK otworzył drugie postępowanie przeciwko Polskapresse (05.11.2003) Polskapresse:

opinie mediów ogólnopolskich
UOKiK otworzył drugie postępowanie przeciwko Polskapresse (05.11.2003)
Polskapresse: Jakie szanse

odwołania? (18.02.2004)
Sąd uchulił decyzje prezesa UOKiK ws. Wrocławskich dzienników (06.10.2005)
UOKiK: Polskapresse ukarana! (16.02.2004)
Werdykt Sądu OKiK korzystny dla Polskapresse (06.10.2005)
Zamieszanie na rynku prasy (06. 11.2003)
Polskapresse wygrała przed Sądem Ochrony Konkurencji i Konsumentów (06.10.2005)
Слайд 18

opinie mediów dolnośląskich „Fuzja wrocławskich gazet znowu w sądzie „ (19.04.

opinie mediów dolnośląskich

„Fuzja wrocławskich gazet znowu w sądzie „ (19.04.

2007)
„Monopolizacja dolnośląskich gazet – wyrok”
„Proces w sprawie fuzji wrocławskich gazet to kompromitacja polskich sądów”
„Sąd: "Słowo", "Wieczór" i "Wrocławska" mogły się połączyć” (28.04.2008)
Czy na Dolnym Śląsku zagrożona jest wolność słowa? – „zamiast iluś punktów widzenia będziemy mieli jeden”. (dr. A. Szynol)
"Chwalę fuzję gazet z 2003 r. 28.04.2008 Zajmowanie się dziś tą sprawą ma więc podobny sens jak – dajmy na to – kierowanie pretensji do Austrii za to, że wzięła udział w rozbiorach Polski. Fuzja skierowała uwagę dziennikarzy i potencjalnych inwestorów na świat nowych mediów, na internet Kto to w porę zrozumiał, temu fuzje gazet nie są straszne.
@ pamiętający „Gdy były trzy gazety to o danej działce pisało czterech dziennikarzy - jeden z gw, trzech z połączonych pism. Była naturalna konkurencja i ktoś się dowiadywał o czymś przed innymi, były newsy. Dzisiaj czesto jest tak, że dziennikarze z SPGW i GW chodzą za rączkę razem na jakiś temat, wszystko robią razem, jak ktorys np. zachoruje to na drugi dzien spisuje od kolegi.”
@ dr. A. Szynol „Poza tym, może i łatwo założyć stronę internetową, ale prowadzenie działalności stricte dziennikarskiej tak czy siak tanie nie jest (z wyjątkiem dziennikarstwa "obywatelskiego", które jednak powinno być uzupełnieniem oferty profesjonalnych redakcji). Nawet tak duże firmy, jak Onet, WP czy Interia po wiadomości lokalne siegają do PAP lub do mediów lokalnych, którymi często są właśnie tradycyjne dzienniki/ tygodniki.”
Слайд 19

Jej urząd antymonopolowy zgodził się na zmonopolizowanie lokalnego rynku medialnego przez

Jej urząd antymonopolowy zgodził się na zmonopolizowanie lokalnego rynku medialnego przez

jeden podmiot . Oczywiscie podmiot niemiecki.
wpolityce.pl  Sławomir Sieradzki