Экономическое районирование и административнотерриториальное устройство Российской Федерации

Июль 24, 2022

Главная
Экономика
Экономическое районирование и административнотерриториальное устройство Российской Федерации

Содержание

2. Районообразование и районирование. Виды районирования Административно-территориальное деление России Экономическое районирование ВОПРОСЫ ТЕМЫ
3. Районирование – выделение (нахождение ) районов Районообразование – процесс формирования и развития на территории районов Принципы
4. ВОПРОС 1. Районообразование и районирование. Виды районирования Важность регионов в исследованиях региональной экономики выдвигает в число
5. административно-территориального деления; экономического районирования. Экономическое районирование может быть: общеэкономическим;, отраслевым (районы размещения различных отраслей промышленности, с/х
6. Принципы районирования Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого хозяйственного комплекса страны с определенным составом
7. Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы): высшее звено – федеральные округа; районы
9. Вопрос 2. Административно-территориальное деление России Административно-территориальное деление – это способ территориальной организации государства. Его суть заключается
10. Функции административно-территориального деления Обеспечение территориальной целостности страны Обеспечение государственного контроля над всей территорией страны Территориальная организация
11. В настоящее время территория России разделена на 85 региона — субъекта Федерации. В это число вошли
12. В 2000 г. на территории Российской Федерации образовано семь федеральных округов: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Южный, Уральский,
13. ВИДЕО
14. Федеративное устройство России (субъекты Российской Федерации) Российская Федерация (Россия) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА (8) Автономии (5) Национально-территориальные образования
15. Федеральный округ — это экономический район высшего звена, представляющий собой крупный территориально-производственный комплекс, в котором сочетаются
17. Вопрос 3. Экономическое районирование Экономическое районирование - разделение страны на экономические районы в соответствии с определенными
18. Общеэкономическое районирование характеризует объективно существующую территориальную дифференциацию разных по территории экономик страны (региона). Вот почему именно
19. В основе экономических районов лежат целостные территориальные хозяйственные образования — территориальные хозяйственные системы, которые являются звеньями,
21. Проблемное районирование осуществляется по основополагающим проблемам: выделяются: слаборазвитые; депрессивные; приграничные регионы; особые (свободные) экономические зоны; зона
22. Для этих территорий характерно то, что они в силу ряда причин не могут самостоятельно решать свои
23. Слаборазвитые районы - это районы, у которых основные социально-экономические показатели развития традиционно на протяжении длительного времени
24. Депрессивные районы - некогда экономически и социально развитые районы, но в результате изменений условий и стимулов
25. Приграничные регионы - регионы, расположенные на окраине страны и выполняющие федеральные пограничные барьерные, фильтрующие и контактные
26. Особые (свободные) экономические зоны (ОЭЗ) - регионы с льготными для предпринимательства условиями производства и реализации продукции
27. Зона Севера России - большой регион (почти три четверти территории России) с дискомфортными, экстремально дискомфортными и
28. Отраслевое районирование - характеризует территориальную дифференциацию условий воспроизводства, развития отраслей экономики, социальной сферы, использования природных ресурсов,
29. Состав федеральных округов Российской Федерации
31. Ключевые понятия лекции: Административно-территориальное устройство Районообразование Районирование Принципы районирования Звенья районирования Территориально-хозяйственные системы Виды районирования
33. Скачать презентацию

Слайд 2

Районообразование и районирование. Виды районирования
Административно-территориальное деление России
Экономическое районирование
ВОПРОСЫ ТЕМЫ

Слайд 3

Районирование – выделение (нахождение ) районов
Районообразование – процесс формирования и развития

на территории районов

Принципы районирования:
1. Экономический
2. Национальный
3. Административный

Таксономические единицы (звенья):
1. Высшее
2. Среднее
3. Низшее

Виды районирования в зависимости от целевого характера

Административно-территориальное

Общее экономическое

Федеративное устройство России (рисунок)

Слаборазвитые регионы

Депрессивные регионы

Приграничные регионы

Свободные экономические зоны

Зона Севера

Экономическое

Отраслевое

Проблемное

Слайд 4

ВОПРОС 1. Районообразование и районирование. Виды районирования
Важность регионов в исследованиях

региональной экономики выдвигает в число первоочередных проблемы районообразования и районирования. Это два схожих, но разных понятия, которые объединяет то, что и районообразование, и районирование в региональной экономике отражают территориальную дифференциацию условий и результатов жизнедеятельности населения: только районообразование характеризует процесс формирования и развития на территории районов, а районирование — выделение (нахождение) этих районов. Поскольку условия и результаты жизнедеятельности населения — объективная реальность, то и районы существуют объективно.

Слайд 5

административно-территориального деления;
экономического районирования.
Экономическое районирование может быть:
общеэкономическим;,
отраслевым (районы размещения

различных отраслей промышленности, с/х и др.);
проблемным (отсталые регионы, депрессивные, приграничные и др.).

Районирование в целом можно рассматривать состоящим из двух блоков:

Слайд 6

Принципы районирования
Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого хозяйственного комплекса

страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими.
Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения региона, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.
Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда.

Слайд 7

Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы):
высшее

звено – федеральные округа;
районы среднего звена – края, области, республики;
низовые районы – административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.
Каждый вид экономического районирования отвечает определенным задачам территориального развития.

Слайд 8

Слайд 9

Вопрос 2. Административно-территориальное деление России
Административно-территориальное деление – это способ территориальной организации

государства. Его суть заключается в разделении государства на части.
Административно-территориальное деление предусматривает выделение в каждой части органов государственной власти и управления. Территории не должны быть слишком большими, потому что это затрудняет управление, но и не должны быть слишком маленькими - это делает управление неэффективным.

Слайд 10

Функции административно-территориального деления
Обеспечение территориальной целостности страны
Обеспечение государственного контроля над всей территорией

страны
Территориальная организация общегосударственных служб
Быстрая мобилизация сил при ЧС, войнах или стихийных бедствиях
Освоение новых районов
Сбор налогов

Слайд 11

В настоящее время территория России разделена на 85 региона — субъекта

Федерации. В это число вошли 22 республики, девять краев, 46 областей, три города федерального значения, одна автономная область и четыре автономных округа. Каждый субъект Российской Федерации (кроме Москвы и Санкт-Петербурга) в свою очередь делится на административные районы. Административно-территориальными единицами являются также города, городские районы и округа, поселки городского типа, сельсоветы и волости.

Слайд 12

В 2000 г. на территории Российской Федерации образовано семь федеральных округов:
Северо-Западный,

Центральный, Приволжский, Южный, Уральский, Сибирский и Дальневосточный.
Первым изменением их количества (увеличением до восьми) и состава стало выделение Северо-Кавказского федерального округа из Южного федерального округа на основании указа президента Д. А. Медведева 19 января 2010 года.
Вторым — образование Крымского федерального округа (с центром - Симферополь) на присоединенных к России в 2014 году территориях.
Третьим – включение Крымского федерального округа в состав Южного федерального округа 28 июля 2016 г. «в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти».

Слайд 13

ВИДЕО

Слайд 14

Федеративное устройство России (субъекты Российской Федерации)
Российская Федерация (Россия)
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА (8)
Автономии (5)
Национально-территориальные

образования

Государственно-территориальные образования

Города федерального значения (3)

Республики
(22)

Автономные области (1)

Автономные округа (4)

Края
(9)

Области (46)

Москва

Санкт-Петербург

Севастополь

Слайд 15

Федеральный округ
— это экономический район высшего звена, представляющий собой крупный

территориально-производственный комплекс, в котором сочетаются отрасли рыночной специализации с отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и инфраструктурой. Федеральные округа — форма укрепления вертикали государственной власти. Во главе федерального округа стоит полномочный представитель Президента Российской Федерации. Выделение федеральных округов — вынужденная мера, вызванная острой необходимостью наведения порядка во всех частях страны, т.е. их выделение, прежде всего, определяется стремлением сделать более действенным и результативным выполнение административно-управленческих функций.

Слайд 16

Слайд 17

Вопрос 3. Экономическое районирование
Экономическое районирование - разделение страны на экономические районы

в соответствии с определенными признаками и принципами.
Основная цель экономического районирования – создание оптимальных условий для территориального планирования, прогнозирования и осуществления социально-экономической региональной политики.
В структуре экономического районирования выделяют:
общеэкономическое районирование;
отраслевое районирование;
проблемное районирование и др.

Слайд 18

Общеэкономическое районирование
характеризует объективно существующую территориальную дифференциацию разных по территории экономик страны

(региона). Вот почему именно актуальное экономическое районирование является необходимым условием оптимизации территориального управления России, совершенствования ее территориальной экономики. Экономический район — это территориально внутренне связанные части единого народного хозяйства страны, взаимосвязанные друг с другом их различной специализацией, постоянным обменом производимых товаров и другими экономическими отношениями.

Слайд 19

В основе экономических районов лежат целостные территориальные хозяйственные образования — территориальные

хозяйственные системы, которые являются звеньями, своеобразными цехами народного хозяйства страны в целом. В Российской федерации выделяется 11 таких экономических районов. Каждый экономический район включает определенные субъекты федерации. Вне экономических районов находится только Калининградская область.

Слайд 20

Слайд 21

Проблемное районирование
осуществляется по основополагающим проблемам: выделяются:
слаборазвитые;
депрессивные;
приграничные регионы;
особые (свободные) экономические зоны;
зона

Севера

Слайд 22

Для этих территорий характерно
то, что они в силу ряда причин не

могут самостоятельно решать свои социально-экономические проблемы и (или) реализовывать свой потенциал и поэтому нуждаются в государственной поддержке.
К проблемным регионам могут относиться как субъекты Федерации в целом, так и отдельные их части, а также сопредельные части нескольких субъектов Федерации и даже территории нескольких субъектов Федерации (например, зона ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; проблемный регион (зона), включающий сопредельные территории Чечни, Ингушетии, Дагестана и Калмыкии). Проблемные регионы не покрывают всю территорию страны.

Слайд 23

Слаборазвитые районы
- это районы, у которых основные социально-экономические показатели развития традиционно

на протяжении длительного времени (свыше 20 лет) были значительно ниже (в несколько раз) средних по стране. Примерами таких регионов могут служить республики Калмыкия, Дагестан, Ингушетия. Для таких регионов характерны малодиверсифицированная экономика, низкая интенсивность хозяйственной деятельности и недостаточно развитая социальная сфера.

Слайд 24

Депрессивные районы
- некогда экономически и социально развитые районы, но в результате

изменений условий и стимулов развития резко (в несколько раз) снизившие объемы производства. Как правило, это старопромышленные регионы, имеющие значительный производственный потенциал, развитую инфраструктуру и высококвалифицированные кадры, но неэффективную в условиях сложившегося мирового рынка отраслевую структуру экономики. Для депрессивных территорий характерно снижение деловой и политической активности населения, а также уровня жизни. Примерами таких регионов могут служить Псковская, Ивановская области.

Слайд 25

Приграничные регионы
- регионы, расположенные на окраине страны и выполняющие федеральные пограничные

барьерные, фильтрующие и контактные функции. Недостаточное число пограничных переходов, таможенных пунктов и других элементов соответствующей инфраструктуры в приграничных регионах не позволяет качественно выполнять пограничные функции. Граница не справляется с потоками контрабанды, страна несет значительные потери. В стратегии территориального развития России и ее интеграции в мировую экономику приграничным регионам отводится роль форпостов международного экономического сотрудничества. Реализация ими этой крайне важной для страны роли невозможна без федеральной поддержки.

Слайд 26

Особые (свободные) экономические зоны (ОЭЗ)
- регионы с льготными для предпринимательства условиями

производства и реализации продукции (услуг). Их характеризует наличие значительных экономических и (или) природных ресурсов, рациональное использование которых может вызвать ускоренное социально-экономическое развитие как этих территорий, так и страны в целом. Из известных в России особых экономических зон наиболее развитыми являются ОЭЗ «Янтарь» (Калининградская область), технико-внедренческие ОЭЗ в Зеленограде и Дубне, а также промышленно-производственная зона в Елабужском районе Республики Татарстан. К особым зонам можно также отнести созданный в Сколково международный инновационный центр, в котором предусматривается установить один из самых благоприятных в мире налоговых режимов. В подмосковном городе Зеленограде (административный округ г. Москвы) создается особая экономическая зона по производству наукоемкой продукции, инновационных технологий. В этом городе около 50% экономически активного населения имеет высшее образование.

Слайд 27

Зона Севера России
- большой регион (почти три четверти территории России) с

дискомфортными, экстремально дискомфортными и абсолютно дискомфортными условиями жизнедеятельности населения, вызывающими повышенные воспроизводственные затраты. Регион очень богат природными ресурсами. Согласно российскому законодательству, основным принципом социально-экономического развития Севера России является принцип государственного протекционизма, государственной поддержки северных территорий страны, что проявляется в дотировании северного завоза и предоставлении ряда льгот населению этого региона.

Слайд 28

Отраслевое районирование
- характеризует территориальную дифференциацию условий воспроизводства, развития отраслей экономики, социальной

сферы, использования природных ресурсов, взаимодействия природы и общества. Примерами такого районирования могут служить:
выделение лесов по категориям;
выделение земель по их хозяйственному назначению — пашни, пастбища, городские территории и др.;
развитие в районном разрезе черной металлургии (машиностроения, легкой промышленности и других отраслей);
рекреационное районирование — выделение курортных и туристских зон;
территориальная дифференциация доходов населения;
загрязнение природной среды регионов.

Слайд 29

Состав федеральных округов Российской Федерации

Слайд 30

Слайд 31

Ключевые понятия лекции:
Административно-территориальное устройство
Районообразование
Районирование
Принципы районирования
Звенья районирования
Территориально-хозяйственные системы
Виды районирования

Экономическое районирование и административнотерриториальное устройство Российской Федерации

Содержание

Районообразование и районирование. Виды районированияАдминистративно-территориальное деление РоссииЭкономическое районированиеВОПРОСЫ ТЕМЫ

Районирование – выделение (нахождение ) районовРайонообразование – процесс формирования и развития

ВОПРОС 1. Районообразование и районирование. Виды районированияВажность регионов в исследованиях

Принципы районированияЭкономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого хозяйственного комплекса

Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы): высшее

Вопрос 2. Административно-территориальное деление РоссииАдминистративно-территориальное деление – это способ территориальной организации

Функции административно-территориального деленияОбеспечение территориальной целостности страныОбеспечение государственного контроля над всей территорией

В настоящее время территория России разделена на 85 региона — субъекта

В 2000 г. на территории Российской Федерации образовано семь федеральных округов:Северо-Западный,

ВИДЕО

Федеративное устройство России (субъекты Российской Федерации)Российская Федерация (Россия)ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА (8)Автономии (5)Национально-территориальные

Федеральный округ — это экономический район высшего звена, представляющий собой крупный

Вопрос 3. Экономическое районированиеЭкономическое районирование - разделение страны на экономические районы

Общеэкономическое районированиехарактеризует объективно существующую территориальную дифференциацию разных по территории экономик страны