Iepirkuma veikšanas vadlīnijas

Содержание

Слайд 2

PIEMĒROJAMĀS SANKCIJAS IEPIRKUMA VEIKŠANAS SOĻI Vajadzību identificēšana → Iepirkuma veikšana →

PIEMĒROJAMĀS SANKCIJAS

IEPIRKUMA VEIKŠANAS SOĻI

Vajadzību identificēšana →

Iepirkuma veikšana →

Lēmuma pieņemšana →

Iespēju izvērtēšana


Ekonomiskais izdevīgums →

Godprātīgs process →

Izmaksu un vērtību transformācija

Izmaksu un iespēju transformācija

AKTUALIZĒTS 27.09.2017.

Skatīt sadaļu

Skatīt sadaļu

Skatīt sadaļu

Skatīt sadaļu

Skatīt sadaļu

Skatīt sadaļu

Слайд 3

NORMATĪVAIS REGULĒJUMS MINISTRU KABINETA 2014.GADA 30.SEPTEMBRA NOTEIKUMI NR.598 (6.5.APAKŠPUNKTS) “NOTEIKUMI PAR

NORMATĪVAIS REGULĒJUMS

MINISTRU KABINETA 2014.GADA 30.SEPTEMBRA NOTEIKUMI NR.598 (6.5.APAKŠPUNKTS)
“NOTEIKUMI PAR VALSTS UN

EIROPAS SAVIENĪBAS ATBALSTA PIEŠĶIRŠANU, ADMINISTRĒŠANU UN UZRAUDZĪBU LAUKU UN ZIVSAIMNIECĪBAS ATTĪSTĪBAI 2014.–2020.GADA PLĀNOŠANAS PERIODĀ”
Noteikumos ietvertais tiesiskais regulējums attiecas uz atbalsta pretendentiem, kas iesniegs projektu iesniegumus valsts un Eiropas Savienības atbalstam atklātu projektu iesniegumu konkursu un kompensāciju maksājumu veidā lauku un zivsaimniecības attīstībai.
Noteikumi ir saistoši ikvienam atbalsta pretendentam (izņemot personu, kura ir pasūtītājs Publiskā iepirkuma likuma izpratnē), kas piesakās ES atbalstam pasākumos, kurus administrē Lauku atbalsta dienests.
MINISTRU KABINETA 2017.GADA 28.FEBRUĀRA NOTEIKUMI NR.104
“NOTEIKUMI PAR IEPIRKUMA PROCEDŪRU UN TĀS PIEMĒROŠANAS KĀRTĪBU PASŪTĪTĀJA FINANSĒTIEM PROJEKTIEM”
Noteikumi attiecas uz jebkuru personu, kura saņem finansējumu no Eiropas Savienības politiku instrumentu vai citas ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļiem, kā arī no valsts vai pašvaldību budžeta, izņemot finansējumu, kas tiek piešķirts kā kompensācija.
Noteikumi paredz elastīgāku iepirkuma veikšanu, nodalot iepirkuma priekšmeta tehniskās, funkcionālās vai darbības prasības un piedāvājuma atlases vēlamos kritērijus.
Jaunajos noteikumos jāņem vērā jauna interešu konflikta definīcija, kas vairāk nekā iepriekš nosaka, ar ko līgumu neslēdz. Finansējuma saņēmējs neslēdz piegādes, pakalpojumu un būvdarbu līgumu ar tādu piegādātāju, ar kuru tas atrodas interešu konfliktā. MK noteikumos minēti kritēriji, kad iestājas interešu konflikts, kā arī, kad interešu konflikta nav.
Слайд 4

IZMAIŅAS IEPIRKUMA VEIKŠANAS NOSACĪJUMOS

IZMAIŅAS IEPIRKUMA VEIKŠANAS NOSACĪJUMOS

Слайд 5

PAREDZAMĀS LĪGUMCENAS NOTEIKŠANA Paredzamo līgumcenu nosaka pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas, savukārt

PAREDZAMĀS LĪGUMCENAS NOTEIKŠANA

Paredzamo līgumcenu nosaka pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas, savukārt paredzamās

līgumcenas precīza noteikšana ir atkarīga no pareizas vajadzību definēšanas.
Plānoto iepirkuma līgumcenu nosaka, ņemot vērā:
pasūtītāja vajadzības (definējot kas, kādā daudzumā, ar kādām īpašībām ir nepieciešams);
pasūtītājam pieejamo finanšu resursu apjomu;
tirgus piedāvājumu (veicot iepriekšēju tirgus izpēti);
vai plānotajām iegādēm ir vienots mērķis;
vai tās ir līdzīgas preces un pakalpojumi;
vai tie tiek iegādāti vienā laika periodā.
Tirgus izpēti iespējams veikt klātienes, sarakstes vai telefoniskas aptaujas ceļā, pēc piegādātāju piedāvājumiem interneta vietnēs, bukletos, katalogos, vai pēc publiski pieejamās informācija par citu pasūtītāju noslēgtiem līdzīgiem piegāžu vai pakalpojumu līgumiem un to izmaksām. Būvniecības gadījumā provizorisko līgumcena var tik noteikta ievērojot tehniskā projekta ekonomisko daļu (t.sk. būvobjekta kontroltāmi).
Preces un pakalpojumi ir līdzīgi, ja tie kalpo vienam mērķim, ir līdzīgi pēc funkcionalitātes, tos piegādā viens piegādātāju loks, kā arī kuru vajadzība ir zināma un par kuriem līgumu var noslēgt vienlaikus (arī tad, ja piegāde, pakalpojumu sniegšana vai būvdarbu veikšana notiek pa daļām dažādos laikos).
Līdzīgu preču, pakalpojumu un būvdarbu definīcijas elementi interpretējami plaši, tādēļ šaubu gadījumā preces, pakalpojumi un būvdarbi uzskatāmi par līdzīgiem un paredzamā līgumcena nosakāma kā kopējā līgumcena par līdzīgu preču grupu.
Šaubu gadījumā preces, pakalpojumi un būvdarbi ir uzskatāmi par līdzīgiem.

Pasūtītājam nepieciešams iegādāties zemes apstrādes tehniku un traktoru par paredzamo līgumcenu 75 000 EUR. Nav pieļaujama iepirkuma priekšmeta sadalīšana daļās, nepiemērojot iepirkuma procedūru IUB, ja zemes apstrādes tehniku un traktoru piedāvā tas pats piegādātāju loks. Savukārt, ir iespējama atsevišķa cenu aptauja traktoram par EUR 50 000 un zemes apstrādes tehnikai (arkls par EUR 17 000 un disku kultivators par EUR 8 000), neveicot iepirkuma procedūru IUB, ja tos piegādā cits piegādātāju loks.

Слайд 6

PAREDZAMĀS LĪGUMCENAS NOTEIKŠANA Paredzamo līgumcenu nosaka bez PVN. PVN ir vienīgais

PAREDZAMĀS LĪGUMCENAS NOTEIKŠANA

Paredzamo līgumcenu nosaka bez PVN. PVN ir vienīgais nodoklis,

kuru neņem vērā paredzamās līgumcenas noteikšanā.
Līgumcenā jāierēķina jebkuru nākotnes izvēles iespēju un jebkurus līguma papildinājumus
Ja projekta īstenošana ilgst vairāk par 12 mēnešiem, vienā iepirkumā apvieno vismaz 12 mēnešos nepieciešamās līdzīgas preces vai pakalpojumus un iepirkuma paredzamo līgumcenu nosaka kā plānoto kopējo samaksu par līguma izpildi vismaz 12 mēnešos
2015.gada martā veikta vienkāršota cenu aptauja un iegādāts traktors par EUR 60 000, bet tā paša gada augustā otra traktora iegāde, ar paredzamo cenu EUR 55 000.
IEVĒRĪBAI: Preces uzskatāmas par līdzīgām, jo tās piegādā viens piegādātāju loks un tās ir līdzīgas pēc funkcionalitātes, paredzētas kalpo vienam mērķim. Iegādes tiek plānotas 12 mēnešu laikposmā, tādēļ līgumcena nosakāma kā kopējā cena, kas sastāda EUR 115 000. Ievērojot Noteikumos Nr.598 noteiktās robežvērtības, ka precēm, kas pārsniedz 70 000 EUR, iepirkums jāveic izmantojot IUB, tad, plānojot otra traktora iegādi, iepirkumu nepieciešams veikt, to publicējot IUB.
Lai novērstu risku, kad tiek izvēlēta nepareiza iepirkuma metode cenas pieauguma rezultātā Projekta īstenošanas laikā, vēlams izvēlēties atklāta konkursa iepirkumu metodi un uzaicinājumu publicēt IUB. It īpaši, kad veicot cenu priekšizpēti tiek konstatēts, ka paredzamā līgumcena ir mazliet mazāka vai vienāda ar robežvērtībām, pie kurām iepirkumu nepieciešams veikt izmantojot IUB.
1. Tiek veikta cenu aptauja ar paredzamo līgumcenu tehnikai EUR 60 000 apmērā. Vienkāršotas cenu aptaujas rezultātā tiek iesniegti divi derīgi piedāvājumi: EUR 68 000 un EUR 70 200 apmērā. Par piegādātāju tiek izvēlēts lētākais.
2. Tiek veikta cenu aptauja ar plānojamo līgumcenu būvniecībai EUR 160 000 apmērā. Vienkāršotas cenu aptaujas rezultātā tiek saņemti 3 derīgi piedāvājumi (līgumcenas: EUR 160 600, EUR 162 200 un EUR 175 000 apmērā), kur visiem piedāvātājiem ir vairāku gadu pieredze attiecīgajā nozarē. Finansējuma saņēmējs izvēlas lētāko piedāvājumu - EUR 160 600.
IEVĒRĪBAI: iepirkuma metodes abiem variantiem ir izvēlētas pareizi, bet, ievērojot pārējo solītāju piedāvātās cenas, pastāv risks cenas pieaugumam Projekta īstenošanas laikā, kuras var sasniegs vai pārsniegs Noteikumos Nr.598 noteiktās robežvērtības. Šādā gadījumā iepirkums tiks klasificēts kā neatbilstošs, jo abos variantos iepirkums būtu jāveic izmantojot IUB, bet 1.variantam papildus jāievēro nosacījums par vismaz 1 gada pieredzi jomā, ar kuru saistīts iepirkums.
NEPAREIZI APRĒĶINĀTA PAREDZAMĀ LĪGUMCENA NEATBRĪVO PASŪTĪTĀJU NO ATBILDĪBAS PAR NEPAREIZI VEIKTU IEPIRKUMU!
Слайд 7

IEPIRKUMA METODES IZVĒLE IEPIRKUMA METODES IZVĒLE Pēc tam, kad pasūtītājs ir

IEPIRKUMA METODES IZVĒLE

IEPIRKUMA METODES IZVĒLE

Pēc tam, kad pasūtītājs ir noteicis paredzamo

līgumcenu preču piegādei, pakalpojumu sniegšanai vai būvdarbu veikšanai, pasūtītājs piemēro vienu no noteiktajām iepirkumu metodēm:
vienkāršota cenu aptauja;
atklāts konkurss- uzaicinājuma publicēšana Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļa vietnē www.iub.gov.lv;
Iepirkumu metode atkarībā no paredzamās līgumcenas:
Pasūtītājs vēlas iepirkt būvmateriālus: dēļus par 14 000 EUR, keramzītblokus- 22 000 EUR, cementu- 19 000 EUR, bruģakmeni- 20 000 EUR. Neskatoties uz to, ka katras daļas līgumcena ir mazāka par 70 000 EUR, būvmateriāli uzskatāmi par līdzīgām precēm un paredzamo līgumcenu nosaka kā visu daļu summu- 75 000 EUR. Tomēr pasūtītājam ir tiesības pirkumu sadalīt lotēs (daļās) un slēgt līgumu par katru daļu atsevišķi. Fakts, ka iepirkums ir dalīts daļās tiek norādīts arī iepirkuma dokumentācijā.
Iepirkuma dalīšana lotēs (daļās) sniegtu iespēju pieteikties arī mazākiem uzņēmumiem un izpildīt līguma daļu, ja tiem nav resursu izpildīt visu līgumu
Слайд 8

VIENKĀRŠOTA CENU APTAUJA tiek veikta ar mērķi izvēlēties atbilstoši tirgus cenai

VIENKĀRŠOTA CENU APTAUJA tiek veikta ar mērķi izvēlēties atbilstoši tirgus cenai

visizdevīgāko piedāvājumu.
Kā visos publiskajos iepirkumos, arī cenu aptaujas gadījumā pirmais solis ir precīza vajadzības apzināšana (saskaņā ar projekta iesniegumu), savukārt skaidri formulēta vajadzība ir priekšnoteikums, lai pareizi noteiktu iepirkuma paredzamo līgumcenu.
Iepirkuma priekšmeta aprakstam nav jābūt tik detalizētam kā tehniskajai specifikācijai, bet pietiekami informatīvam, lai piegādātāji var izvērtēt, vai piedāvājums atbilst prasībām.
Lai vēlāk spētu savā starpā salīdzināt saņemtos piedāvājumus, iesakām iepirkuma priekšmeta aprakstā paredzēt vismaz 3 raksturojošos tehniskos parametrus.
TOMĒR CENU APTAUJAS DOKUMENTOS VAR IEKĻAUT TEHNISKĀS SPECIFIKĀCIJAS – (saskaņā ar projekta iesniegumā minēto), kas kļūst par neatņemama cenu aptaujas sastāvdaļu. Pareizi sagatavota tehniskās specifikācijas nodrošina pasūtītāja prasībām atbilstošu piedāvājumu saņemšanu un ļauj noraidīt nekvalitatīvu preču, pakalpojumu vai būvdarbu piedāvājumus.

TEHNISKĀ SPECIFIKĀCIJA

CENU APTAUJA

Слайд 9

Pasūtītājam nepieciešama baseina un tā telpas rekonstrukcija, kuras paredzamā līgumcena sastāda

Pasūtītājam nepieciešama baseina un tā telpas rekonstrukcija, kuras paredzamā līgumcena sastāda

120 000 EUR. Izstrādājot Tehnisko specifikāciju pasūtītājs paredz vairākus nosacījumus potenciālajam būvdarbu veicējam.

TEHNISKĀS SPECIFIKĀCIJAS PIEMĒRS

CENU APTAUJA

Слайд 10

IEPIRKUMA PROCEDŪRAS IZZIŅOŠANA, IZMANTOJOT IEPIRKUMU UZRAUDZĪBAS BIROJA MĀJAS LAPU Tehniskās specifikācijas

IEPIRKUMA PROCEDŪRAS IZZIŅOŠANA, IZMANTOJOT IEPIRKUMU UZRAUDZĪBAS BIROJA MĀJAS LAPU
Tehniskās specifikācijas sagatavo, ievērojot pasūtītāja

objektīvās vajadzības, neiekļaujot norādes, kas rada nepamatotas priekšrocības konkrētiem piegādātājiem un nepamatoti ierobežo ieinteresēto piegādātāju loku.
Tehniskajās specifikācijās norāda:
piegāžu, pakalpojumu vai būvdarbu apjomu (darbu veidi, pozīcijas, mērvienības, daudzums);
kas piegādātājam jānodrošina - darbaspēks, iekārtas, transports, telpas, piegāde, uzstādīšana, remonts, rezerves daļu piegāde, uzturēšana;
vai jānodrošina savietojamība ar pasūtītāja rīcībā esošām precēm (tādā gadījumā pasūtītāja rīcībā esošās preces norāda iepirkuma dokumentācijā, nepieciešamības gadījumā nodrošina vietas apskati);
nepieciešamās garantijas prasības;
preces lietošanas un pakalpojumu vai būvdarbu veikšanas apstākļi, līguma izpildes vieta, laiks, termiņi;
līguma izpildes metodes, vides aizsardzības noteikumi, drošības noteikumi, darbu nodošanas un pieņemšanas nosacījumi;
darbinieku apmācības vajadzības, tehniskās dokumentācijas iesniegšana;
citas prasības līguma izpildei.
Kritērijiem, pēc kuriem tiek noteikts saimnieciski izdevīgākais piedāvājums (saskaņā ar materiālu “Vadlīnijas saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma vērtēšanas kritēriju noteikšanai publiskajos iepirkumos”, jābūt definētiem jau sākotnēji tehniskajā specifikācijā. Ja šādi kritēriji nav paredzēti, tad darbojas zemākās cenas kritērijs un atbalsta pretendents, izvērtējot iepirkumu procedūras ietvaros iesniegtos piedāvājumus nevar piemērot kritērijus ekonomiski izdevīgākā piedāvājuma noteikšanai, ja tie nav noteikti tehniskajā specifikācijā un bijuši zināmi visiem piegādātājiem.

TEHNISKĀ SPECIFIKĀCIJA

CENU APTAUJA

Слайд 11

TEHNISKĀS SPECIFIKĀCIJAS PIEMĒRS Pasūtītājam nepieciešama ražošanas ēkas būvniecība un tajā uzstādīt

TEHNISKĀS SPECIFIKĀCIJAS PIEMĒRS

Pasūtītājam nepieciešama ražošanas ēkas būvniecība un tajā uzstādīt stacionārus

ražošanas darbagaldus. Paredzamā līgumcena būvdarbiem- 120 000 EUR, stacionārām iekārtām- 70 000 EUR. Kopējā paredzamā līgumcena sastāda 190 000 EUR Sagatavojot tehnisko specifikāciju un iepirkuma procedūras dokumentus, pasūtītājs ņem vērā vairākus priekšnoteikumus.

!

CENU APTAUJA

Слайд 12

Tehniskās specifikācijas kā precīzu tehnisku aprakstu sagatavo, ja pasūtītājam ir precīzi

Tehniskās specifikācijas kā precīzu tehnisku aprakstu sagatavo, ja pasūtītājam ir precīzi

zināmas tā prasības, piemēram, vienkāršu standarta preču specifikācijas, precīzi būvdarbu apjomu saraksti ar izmantojamo materiālu aprakstiem, dažādu iekārtu apkopes un uzturēšanas pakalpojumi.
Nosakot iepirkuma priekšmeta prasības, tehniskajā specifikācijā neietver norādes uz specifisku izcelsmi, īpašu procesu, zīmolu, patentu vai specifisku preču veidu, kas noteiktiem piegādātājiem vai precēm rada priekšrocības vai noraidīšanas iemeslu. Minētās norādes finansējuma saņēmējs ir tiesīgs ietvert iepirkuma priekšmeta aprakstā, ja citādi nav iespējams definēt iepirkuma priekšmetu. Tādā gadījumā attiecīgo norādi lieto katrā atsaucē kopā ar vārdiem “vai ekvivalents”.
Par ekvivalentiem šī iepirkuma ietvaros tiek uzskatīta tāda vienība, kas ir ekvivalenta pieprasītajai gan pēc funkcionalitātes, gan tehniskajām iespējām. Tas ir jāsaprot kā atsauce uz pielīdzināmu vai augstāku standartu.
RANNILA (vai ekvivalents) tērauda profils;
Rotaļu iekārta bērniem no 3 līdz 6 gadi KSIL 5288 (vai ekvivalents);
Stiprības testēšanas iekārta Zwick-Roell 2010 (vai ekvivalents);
5 000 upeņu stādu Titania (vai ekvivalents).
Nav pieļaujams lietot atsauci uz augstākās klases un kvalitātes tehniku vai iekārtām, piemēram, traktors John Deere (vai ekvivalents) vai dators Apple iMAC (vai ekvivalents). Šādi radot situāciju negodīgam iepirkumam, dodot iespēju pieteikties konkrētam vai ierobežotam piegādātāju lokam.
Sagatavojot pārāk detalizētas specifikācijas, pastāv risks, ka atbilstošus piedāvājumus varēs iesniegt tikai ierobežots skaits pretendentu, kaut arī faktiski pasūtītāja objektīvām vajadzībām varētu atbilst arī citu piegādātāju tirgū piedāvātā atšķirīgā produkcija vai pakalpojumi.
Ieteicams raksturojošos parametrus norādīt intervālos, šādi prognozējot plašāku pretendentu loku un lielāku konkurenci.
Dzinēja nominālā jauda, bez papildus jaudas no 200 līdz 250 Zs;
Uzkares celtspēja vismaz 4300 kg uz apakšējiem šarnīriem.

TEHNISKĀ SPECIFIKĀCIJA

CENU APTAUJA

Слайд 13

Tehnisko specifikāciju piemēri atkarība no iepirkuma priekšmeta: Būvniecība Piemēri atvērsies PDF

Tehnisko specifikāciju piemēri atkarība no iepirkuma priekšmeta:
Būvniecība Piemēri atvērsies PDF formātā
Traktors
Graudu kombains

TEHNISKĀ

SPECIFIKĀCIJA

CENU APTAUJA

Слайд 14

CENU APTAUJA Cenas aptaujas dokumentēšanas veidi un iespējas: SARAKSTES ar piegādātājiem

CENU APTAUJA

Cenas aptaujas dokumentēšanas veidi un iespējas:
SARAKSTES ar piegādātājiem izdrukas (gan

pasūtītāja sūtītā informācija, gan piegādātāju sniegtās atbildes);
ja ir veikta TELEFONAPTAUJA vai piegādātāji ir aptaujāti klātienē – protokols, apkopojums vai cits dokuments brīvā formā, kurā tiek norādīts reģistrētais telefonsarunas vai aptaujas klātienē laiks, piegādātāja vārds un uzvārds (nosaukums, ja piegādātājs ir juridiska persona), piedāvātā cena, kā arī apliecinājums, ka piegādātājs ir informēts par būtiskākajiem līguma izpildei izvirzītajiem nosacījumiem;
ja priekšizpēte veikta, izmantojot INTERNETĀ PUBLISKI PIEEJAMOS PIEGĀDĀTĀJU PIEDĀVĀJUMUS – izdrukas no interneta vietnes, kurā piedāvājumi ievietoti. Izdrukai jāsatur norāde uz aplūkotās interneta vietnes adresi;
BROŠŪRAS, BUKLETI, KATALOGI u.c. veida dokumenti, kuros ir ietveri piegādātāju piedāvājumi;
sludinājumu var ievietot IEPIRKUMU UZRAUDZĪBAS BIROJA MĀJAS LAPĀ.
Atkarībā no iepirkuma priekšmeta un paredzamās līgumcenas, tiek apkopoti 2 vai 3 derīgi piedāvājumi

IEPIRKUMA IZZIŅOŠANA

IEPIRKUMA IZZIŅOŠANA

Слайд 15

Iesniedz un publicē iepirkuma paziņojumu un citus iepirkuma dokumentus Iepirkumu uzraudzības

Iesniedz un publicē iepirkuma paziņojumu un citus iepirkuma dokumentus Iepirkumu uzraudzības

biroja mājas lapā internetā www.iub.gov.lv, izmantojot Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā pieejamos elektroniskos līdzekļus – publikāciju vadības sistēmu (PVS).
Pasūtītājs (vai tā pārstāvis) autorizējas PVS un sagatavo paziņojumu par finansējuma saņēmēja iepirkuma procedūru.
Pēc iepirkuma paziņojuma aizpildīšanas pasūtītājs (vai tā pārstāvis) pārliecinās par paziņojumā un citos iepirkuma dokumentos (ja tādi tiek pievienoti paziņojumam) ietvertās informācijas pareizību un pilnīgumu, uzņemoties pilnu atbildību par to saturu.
Ja tehnisku iemeslu (piemēram, datnes apjoma) dēļ nepieciešamos dokumentus nav iespējams publicēt Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā internetā, pasūtītājs paziņojumā par iepirkuma procedūru (sadaļā "cita informācija") norāda laiku un vietu, kur piegādātāji var iepazīties ar minētajiem dokumentiem un saņemt to kopijas.
Pēc apstiprināšanas iepirkuma paziņojumi ir redzami Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapas sadaļā „Visas publikācijas”.
Pasūtītājs savu uzaicinājumu drīkst papildus izsūtīt iespējamajiem piegādātājiem vai publiskot citā publiski pieejamā resursā, piemēram, finansējuma saņēmēja mājas lapā un laikrakstos. Jāievēro, ka nosūtītajai un citur publicētajai informācijai ir jāsakrīt ar informāciju, kas publicēta IUB mājas lapā.

IEPIRKUMA IZZIŅOŠANA

CENU APTAUJA

1 Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumi Nr.104 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem”

Paziņojumā ietver Noteikumu Nr.1041 2.pielikumā minēto informāciju un tam pievieno sagatavoto iepirkuma priekšmeta aprakstu, kā arī, ja nepieciešams, citus dokumentus.

IEPIRKUMA IZZIŅOŠANA

Слайд 16

Atkarībā no paredzamās līgumcenas, tiek noteikts pieteikumu sagatavošanas termiņš, kas definēts

Atkarībā no paredzamās līgumcenas, tiek noteikts pieteikumu sagatavošanas termiņš, kas definēts

Noteikumu Nr.5981 6.5. apakšpunktā
* Skaitot no nākamās darbdienas pēc uzaicinājuma publicēšanas iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļa vietnē.

IEPIRKUMA IZZIŅOŠANA

1 Ministru kabineta 2014.gada 30.septembra noteikumi Nr.598 “Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību lauku un zivsaimniecības attīstībai 2014.–2020.gada plānošanas periodā”

CENU APTAUJA

IEPIRKUMA IZZIŅOŠANA

Слайд 17

PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA Kad noslēdzies piedāvājumu iesniegšanas termiņš un saņemti piedāvājumi, finansējuma

PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA

Kad noslēdzies piedāvājumu iesniegšanas termiņš un saņemti piedāvājumi, finansējuma saņēmējs

veic piedāvājumu atbilstības pārbaudi. Pārbaudē, ja nepieciešams, var piesaistīt arī neatkarīgus ekspertus, kuri ir nesaistītas personas.
Par atbilstošiem tiek atzīti tikai tādi piedāvājumi, kas atbilst tehniskajā specifikācijā un uzaicinājumā minētajām prasībām. Finansējuma saņēmējs neizskata arī tādus piedāvājumus, kurus iesniegušas savstarpēji saistītas personas likuma Par nodokļiem un nodevām izpratnē
Interešu konflikta situācijas
Izņēmumi no interešu konflikta definīcijas
finansējuma saņēmēja dalībniekam (akcionāram) pieder mazāk par 20 % finansējuma saņēmēja pamatkapitāla daļu (akciju)
piegādātājam vai tā apakšuzņēmējam pieder mazāk par 20 % attiecīgi piegādātāja vai tā apakšuzņēmēja pamatkapitāla daļu (akciju)
finansējuma saņēmēja biedru skaits ir vismaz 10, ja finansējuma saņēmējs ir kooperatīvā sabiedrība vai biedrība.
Finansējuma saņēmējs līdz galīgā lēmuma pieņemšanai par piegādātāja izvēli, ar kuru noslēgt piegādes, pakalpojumu vai būvdarbu līgumu, neatklāj piegādātājiem informāciju par citiem piegādātājiem un to piedāvājumiem.

PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA

Слайд 18

PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA Sarunu procedūra: Procedūra piemērojama tikai līdz iepirkuma procedūras rezultāta

PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA

Sarunu procedūra: Procedūra piemērojama tikai līdz iepirkuma procedūras rezultāta publicēšanas

IUB . Pēc rezultātu publicēšanas IUB, sarunu procedūra vairs nav pieļaujama.
Pēc piedāvājumu saņemšanas, Finansējuma saņēmējs var uzaicināt uz sarunām visus vai tikai daļu no potenciālajiem piegādātājiem. Sarunu gaitā finansējuma saņēmējs ir tiesīgs lūgt izskaidrot, papildināt un uzlabot piedāvājumus. Papildinājumi, uzlabojumi pieļaujama tik tālu, lai netiktu veikti būtiski grozījumi, kas maina kvalifikācijas un citas iepriekš izvirzītās prasības.
Sarunās ar potenciālajiem piegādātājiem, finansējuma saņēmējs saskaņo piegādātāju iespējas ar savām vajadzībām. Sarunas nav nepieciešamas, ja attiecīgais piegādātājs ir iesniedzis finansējuma saņēmēja prasībām atbilstošu piedāvājumu, kurā norādīts, ka piedāvājums ir galīgs un netiks pārskatīts.
Ja Finansējuma saņēmējs uzskata, ka iegūts tā vajadzībām atbilstošs piedāvājums, tas lūdz piegādātājus, ar kuriem notikušas sarunas, apstiprināt savu galīgo piedāvājumu. Apstiprinājuma sniegšanai nosaka termiņu, kas nav īsāks par trijām darba dienām.
Sarunu gaita, sarunās veiktie precizējumi, pieņemtā lēmuma pamatojums un izvēlētā piedāvājuma salīdzinājums pret katru neatbilstoši atzīto tiek dokumentēts un iesniegts Dienestā.
Finansējuma saņēmējs no piedāvājumiem izvēlas tā piegādātāja piedāvājumu, kas finansējuma saņēmējam ir ekonomiski visizdevīgākais un vislabāk apmierina tā vajadzības, kā arī nodrošina pasūtītāja piešķirtā finansējuma efektīvu izmantošanu. Ja šādi kritēriji nav paredzēti, tad darbojas zemākās cenas kritērijs.
Saņemtajos piedāvājumos un tajos iekļauto informāciju vēlams apkopot vērtēšanas ziņojumā.
FINANSĒJUMA SAŅĒMĒJA PIENĀKUMS IR PĀRLIECINĀTIES PAR IZVĒLĒTĀ PIEDĀVĀJUMA CENAS ATBILSTĪBU TĀ BRĪŽA TIRGUS SITUĀCIJAI !

PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA

Слайд 19

PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA

PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA

PIEDĀVĀJUMU IZVĒRTĒŠANA

Слайд 20

Finansējuma saņēmējs iespējami īsā laikā, bet ne vēlāk kā 5 darbdienu

Finansējuma saņēmējs iespējami īsā laikā, bet ne vēlāk kā 5 darbdienu

laikā pēc lēmuma pieņemšanas par to informē visus piegādātājus, kas iesnieguši sākotnējos piedāvājumus.
Ja iepirkuma priekšmets ir sadalīts daļās, pasūtītājs paziņojumu par iepirkuma procedūras rezultātiem var iesniegt publicēšanai attiecībā uz katru daļu atsevišķi.
Pasūtītājs slēdz iepirkuma līgumu ar izraudzīto piegādātāju.
VEIKTS IEPIRKUMS, VĒL NENOZĪMĒ, KA PIEDĀVĀJUMĀ NORĀDĪTĀ CENA ATBILST TIRGUS APSTĀKĻIEM. PASŪTĪTĀJA PIENĀKUMS IR PĀRBAUDĪT IEPIRKUMA IETVAROS PIEDĀVĀTĀS CENAS ATBILSTĪBU TIRGUS SITUĀCIJAI.

LĒMUMA PIEŅEMŠANA UN PAZIŅOŠANA

Pasūtītājs iespējami īsā laikā, bet ne vēlāk kā 5 darbdienu laikā pēc līguma slēgšanas, Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā internetā iesniedz publicēšanai Noteikumu Nr.1041 4.pielikumu “Paziņojumu par finansējuma saņēmēja iepirkuma procedūras rezultātiem”.
Finansējuma saņēmējs, rakstiski apliecina, ka finansējuma saņēmējs un tā izraudzītais piegādātājs neatrodas interešu konfliktā, aizpildot Noteikumu Nr.1041 1.pielikumu “Apliecinājums par interešu konflikta neesību”. Dienestam ir tiesības pārbaudīt sniegtā apliecinājuma patiesumu.
Pasūtītājs ir tiesīgs jebkurā brīdī pārtraukt iepirkuma procedūru. Šādā gadījumā finansējuma saņēmējs iespējami īsā laikā, bet ne vēlāk kā 5 darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas par iepirkuma procedūras pārtraukšanu par to informē visus piegādātājus, kas iesnieguši sākotnējos piedāvājumus, kā arī, izmantojot Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapu publicē Noteikumu Nr.1041 3.pielikumu “Paziņojumā par finansējuma saņēmēja iepirkuma procedūras pārtraukšanu vai grozījumiem ietveramā informācija”

1 Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumi Nr.104 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem”

Слайд 21

BIEŽĀK PIEĻAUTĀS KĻŪDAS

BIEŽĀK PIEĻAUTĀS KĻŪDAS

Слайд 22

PIEMĒROJAMĀS SANKCIJAS

PIEMĒROJAMĀS SANKCIJAS

Слайд 23

NEATBILSTOŠA IEPIRKUMA PAZĪMES JEB “red flags*” Brīdinājuma zīme jeb *sarkanais karodziņš

NEATBILSTOŠA IEPIRKUMA PAZĪMES JEB “red flags*”

Brīdinājuma zīme jeb *sarkanais karodziņš norāda

uz neatbilstošu iepirkumu. Tas ir elements vai elementu kopums, kas parasti nav raksturīgs parastai darbībai vai atšķiras no tās. Tas nozīmē, ka kaut kas nav saskaņā ar parasto kārtību un ka to nepieciešams papildus pārbaudīt. Finansējuma saņēmējs ir atbildīgs iesniegto dokumentu atbilstību, un tā pienākums ir pārbaudīt, vai veiktajā iepirkumā nav brīdinājuma zīmes.