Презентация Право специального природопользования

Содержание

Слайд 2

ПРАВО СПЕЦИАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Это природопользование, которое осуществляется соответствующими субъектами на основе

ПРАВО СПЕЦИАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Это природопользование, которое осуществляется соответствующими субъектами на основе разрешения

компетентных государственных органов, связано, как правило, с удовлетворением экономических интересов общества, юридических и физических лиц и сопряжено с более значительными, чем при общем природопользовании, воздействиями на окружающую среду, поэтому специальное природопользование имеет ряд юридически значимых особенностей; осуществляется в соответствии с разрешительной системой и характеризуется тем, что требует выделения определенных частей природных объектов в обособленное пользование юридических и физических лиц; оно, как правило, является платным.
Слайд 3

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) — федеральный орган

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) — федеральный орган исполнительной

власти России, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды.

Управление делами и правового обеспечения
Отдел кадров и государственной службы
Отдел делопроизводства
Управление геологического контроля и охраны недр
Управление разрешительной деятельности
Управление государственного экологического надзора
Управление экономики и финансов

Слайд 4

Специальное природопользование реализуется в формах: Комплексного природопользования специального пользования водами, недрами,

Специальное природопользование реализуется в формах:

Комплексного природопользования

специального пользования водами, недрами, объектами животного

мира, другими природными ресурсами. Разновидностью права специального водопользования является особое водопользование
Слайд 5

Общая характеристика права специального природопользования

Общая характеристика права специального природопользования

Слайд 6

Право комплексного природопользования регулируется ст. 18 Закона «Об охране окружающей природной

Право комплексного природопользования регулируется ст. 18 Закона «Об охране окружающей природной

среды» и Временным положением о порядке выдачи лицензий на комплексное природопользование, утвержденным приказом Минприроды РФ от 23 декабря 1993 г.

Необходимость введения данного вида природопользования обусловлена тем, что нередко при предоставлении одного природного ресурса в пользование используются в большей или меньшей степени другие ресурсы либо на них оказывается воздействие.

Слайд 7

Комплексное природопользование Под комплексным природопользованием понимается такое использование природно-ресурсного потенциала территории,

Комплексное природопользование

Под комплексным природопользованием понимается такое использование природно-ресурсного потенциала территории, при

котором эксплуатация (добыча, изъятие) одного вида природного ресурса наносит наименьший ущерб другим природным ресурсам, а хозяйственная деятельность предприятия оказывает в целом минимально возможное воздействие на окружающую природную среду.
Слайд 8

Хотя в земельном законодательстве отсутствует понятие специального землепользования, однако, за исключением

Хотя в земельном законодательстве отсутствует понятие специального землепользования, однако, за исключением

установленных законодательством случаев права общего, пользования землями, землепользование является специальным. Земли предоставляются в пользование либо на основании акта, выдаваемого специально уполномоченным государственным органом, либо договора.
Слайд 9

Специальное водопользование представляет собой использование водных объектов с применением сооружений, технических

Специальное водопользование представляет собой использование водных объектов с применением сооружений, технических

средств и устройств. Оно осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование. Исключение составляют случаи использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов (ст. 86 Водного кодекса РФ). При этом виды специального водопользования определяются в особом перечне специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.
Слайд 10

Разновидностью специального водопользования является особое водопользование, регулируемое ст. 87 Водного кодекса

Разновидностью специального водопользования является особое водопользование, регулируемое ст. 87 Водного кодекса

РФ. Для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, по решению Правительства РФ могут предоставляться в особое пользование. Водные объекты, находящиеся в собственности субъектов РФ, могут предоставляться для государственных и муниципальных нужд в особое пользование по решению органов исполнительной власти субъектов РФ. В решении о предоставлении водных объектов в особое пользование указываются цель и основные условия использования водных объектов.
Слайд 11

Особой разновидностью права специального водопользования, пользования атмосферой и недрами является предоставление

Особой разновидностью права специального водопользования, пользования атмосферой и недрами является предоставление

соответствующих прав на удаление жидких, газообразных и твердых отходов производства и потребления. Пользование водными объектами для сброса сточных вод регулируется ст. 144 Водного кодекса РФ, атмосферой – для выброса загрязняющих веществ предприятиями и иными стационарными источниками– ст. 15–22 Закона «Об охране атмосферного воздуха».
Слайд 12

Право специального недропользования нашло отражение в ст.ст. 6-9 Закона РФ «О

Право специального недропользования нашло отражение в ст.ст. 6-9 Закона РФ «О

недрах». Указанный Закон четко выделяет виды пользования недрами, права на которые субъекты предпринимательской деятельности (в том числе юридические лица и граждане других государств) приобретают с момента получения лицензии на пользование недрами.  
Слайд 13

Право специального пользования объектами животного мира предусмотрено ст. 33 Федерального закона

Право специального пользования объектами животного мира предусмотрено ст. 33 Федерального закона

«О животном мире». Объекты животного мира могут предоставляться органами государственной власти федерального или регионального уровней юридическим лицам (в том числе и иностранным) в долгосрочное пользование на основании соответствующей лицензии. Гражданам (в том числе и иностранцам и лицам без гражданства) объекты животного мира предоставляются в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии (как правило, сроком на один сезон).  
Слайд 14

Право специального лесопользования нашло отражение в Лесном кодексе РФ, ст. 22

Право специального лесопользования нашло отражение в Лесном кодексе РФ, ст. 22 -

24. Лесные объекты могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в пользование на правах аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования. Другими словами, основанием возникновения права пользования лесными объектами является либо заключение договора, либо получение пользователем соответствующей лицензии (лесорубочный билет, лесной билет и т.п.).
Слайд 15

Право специального природопользования возникает на основании разрешений, лицензий, договоров, оформляемых в

Право специального природопользования возникает на основании разрешений, лицензий, договоров, оформляемых в

рамках определенных в законодательстве процедур (предоставления земельного участка, горного отвода, выдачи лесорубочного или лесного билета, лицензии на размещение отходов и т.д.).
Слайд 16

В качестве примеров права специального природопользования можно привести предоставление земельного участка

В качестве примеров права специального природопользования можно привести предоставление земельного участка

для строительства жилого дома, использование леса для заготовки древесины, водного объекта - для сброса или забора воды, животного мира – для отстрела диких зверей и птиц