Презентация Разработка и принятие Уголовного кодекса 1922г

Август 29, 2022

Главная
Экономика
Презентация Разработка и принятие Уголовного кодекса 1922г

Содержание

2. Уголовный кодекс 1922 г. Это первый советский уголовный кодекс, принятый 26 мая 1922 года на 3-й
3. В 1920 году активизировалась работа по разработке нового уголовного кодекса. Кодекс строился на основе обобщения ранее
4. Помимо основной задачи — дать правовую основу для борьбы с преступностью в РСФСР, перед разработчиками кодекса
5. Всего было разработано три проекта уголовного кодекса: Разработчиком первого из них стал общеконсультационный отдел наркомата юстиции
6. Особенностью проектов, разработанных наркомюстом в 1920 и 1921 году, являлось восприятие ими разработанной в рамках социологической
7. Особенность 2. Другой особенностью проекта, ставшего основой для будущего кодекса, стала крайняя размытость границ между преступлением
8. В марте 1922 года проект УК был рассмотрен специальной комиссией при Малом Совнаркоме. В целом к
9. В дальнейшем кодекс обсуждался на майской сессии ВЦИК IX созыва, где также дорабатывался, после чего на
10. Система кодекса УК РСФСР 1922 года Введение Общая часть Особенная часть Состоял всего лишь из 227
11. ОБЩАЯ ЧАСТЬ регулировала пределы действия кодекса, общие начала применения наказания, определение меры наказания, роды и виды
12. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ УК состояла из восьми глав: государственные преступления; должностные (служебные) преступления; нарушение правил об отделении
13. В число государственных преступлений включались также преступления против порядка управления: оскорбление представителя власти, самоуправство, подделка документов,
14. Особенности Преступление В УК РСФСР 1922 года закреплялся классовый характер советской уголовной политики. Преступлением признавалось: всякое
15. Учёными отмечаются и другие достоинства этого кодекса, выгодно отличавшие его от предшествовавших нормативных актов: в кодекс
16. АНАЛОГИЯ ЗАКОНА Ещё в процессе обсуждения кодекса многочисленные споры вызвало наличие в нём нормы об аналогии
17. Вина В отличие от Руководящих начал 1919 года, в кодекс были включены положения о виновной ответственности:
18. Эти определения были в целом основаны на ст. 48 Уголовного уложения 1903 года, с некоторыми изменениями:
19. Субъект преступления Возраст уголовной ответственности установлен кодексом в 14 лет (ст. 18). При этом к несовершеннолетним
20. НАКАЗАНИЕ В УК РСФСР 1922 года для обозначения мер воздействия, применяемых к преступнику, употребляется термин «наказание»,
21. В УК РСФСР 1922 года были предусмотрены наказания — от общественного порицания до лишения свободы: изгнание
22. Смертная казнь в виде расстрела формально не была включена в систему наказаний кодекса, поскольку считалось, что
23. В ст. 49 Кодекса вводилось понятие «социально опасные элементы» в виде высылки лиц, которые представляли «социальную
24. 10 августа 1922 года Ф. Э. Дзержинский подписал декрет ВЦИК о применении высылки до трех лет
25. Кодекс предусматривал ответственность за приготовление к преступлению (в случаях, когда преступность таких действий прямо установлена в
26. Кодекс не содержит общего определения соучастия. В одном из проектов соучастие определялось как совершение деяния сообща
27. Перечень преступных деяний, предусмотренных УК РСФСР 1922 года, в целом был основан на системе преступлений, предусматриваемых
29. Скачать презентацию

Слайд 2

Уголовный кодекс 1922 г.
Это первый советский уголовный кодекс, принятый 26 мая

1922 года на 3-й сессии IX съезда Советов. Вступил в силу с 1 июня 1922 года, и с изменениями и дополнениями действовал, пока 1 января 1927 года в силу не вступил принятый 22 ноября 1926 года ВЦИК так называемый Уголовный кодекс РСФСР редакции 1926 года, который хоть и был обозначен как редакция УК РСФСР 1922 года, но по сути явился новым уголовным кодексом.

Слайд 3

В 1920 году активизировалась работа по разработке нового уголовного кодекса. Кодекс

строился на основе обобщения ранее принятых нормативных актов в области уголовного права (декретов и Руководящих начал), а также судебной практики народных судов и революционных трибуналов.
Необходимость в таком акте была обусловлена тем, что на основе действующих нормативных актов не удавалось обеспечить единство судебной практики.

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ

Слайд 4

Помимо основной задачи — дать правовую основу для борьбы с преступностью в

РСФСР, перед разработчиками кодекса стояла и дополнительная: подготовка модельного акта в области уголовного права, который мог бы взят за основу при подготовке уголовных кодексов других союзных республик, а также стал бы первым шагом на пути к общему для всех республик кодифицированному уголовному закону

Слайд 5

Всего было разработано три проекта уголовного кодекса:
Разработчиком первого из них стал

общеконсультационный отдел наркомата юстиции (Общая часть — 1920 год, Особенная — 1921 год),
второго — секция судебного права и криминалистики Института советского права (конец 1921 года) и
третьего — коллегия наркомата юстиции (1921 год, опубликован в 1922 году). Именно последний проект и лёг в основу уголовного кодекса.

Слайд 6

Особенностью проектов, разработанных наркомюстом в 1920 и 1921 году, являлось восприятие

ими разработанной в рамках социологической школы уголовного права теории «опасного состояния» личности. Проект 1920 года устанавливал следующую норму о преступности и наказуемости деяний: «Лицо, опасное для существующего порядка общественных отношений, подлежит наказанию по настоящему Кодексу. Наказуемыми являются как действие, так и бездействие. Опасность лица обнаруживается наступлением последствий, вредных для общества, или деятельностью, хотя и не приводящей к результату, но свидетельствующей о возможности причинения вреда». В окончательной редакции кодекса разработчики частично отказались от этих положений, связав наказуемость деяния прежде всего с совершением преступления, однако отдельные элементы теории «опасного состояния» в кодексе всё же сохранились; так, содержание задач уголовного закона в УК РСФСР 1922 года определялось следующим образом: «Уголовный Кодекс Р. С. Ф. С. Р. имеет своей задачей правовую защиту государства трудящихся от преступлений и от общественно-опасных элементов и осуществляет эту защиту путем применения к нарушителям революционного правопорядка наказания или других мер социальный защиты» (ст. 5).

Особенность 1.

Слайд 7

Особенность 2.
Другой особенностью проекта, ставшего основой для будущего кодекса, стала крайняя

размытость границ между преступлением и правонарушением (административным или гражданским): проект криминализовал такие деяния, как курение табака в неразрешенных для того местах, превышение предельных норм скорости езды, появление в публичном месте в состоянии опьянения, самовольное пользование чужим имуществом без намерения присвоить его, и т. д. Эти составы были позже исключены при рассмотрении кодекса ВЦИК

Слайд 8

В марте 1922 года проект УК был рассмотрен специальной комиссией при

Малом Совнаркоме.

В целом к началу 1922 года проект кодекса ещё был далёк от совершенства, содержал множество пробелов, материал декретов не был в достаточной степени переработан. Тем не менее, в январе 1922 года состоялось его обсуждение на IV Всероссийском съезде деятелей юстиции, в котором приняло участие 5500 делегатов

Слайд 9

В дальнейшем кодекс обсуждался на майской сессии ВЦИК IX созыва, где

также дорабатывался, после чего на пленарном заседании 26 мая 1922 года был одобрен окончательно. Первый уголовный кодекс РСФСР вступил в силу 1 июня 1922 года.

Слайд 10

Система кодекса
УК РСФСР 1922 года
Введение
Общая часть
Особенная часть
Состоял всего лишь из 227

статей, четверть из которых относились к общей части. Это был один из самых коротких уголовных кодексов во всей мировой истории

Слайд 11

ОБЩАЯ ЧАСТЬ регулировала пределы действия кодекса, общие начала применения наказания, определение

меры наказания, роды и виды наказаний и других мер социальной защиты, порядок отбывания наказания (позднее отбывание наказания стало регламентироваться Исправительно-трудовым кодексом РСФСР 1924 года).

Слайд 12

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ УК состояла из восьми глав: государственные преступления; должностные (служебные)

преступления; нарушение правил об отделении церкви от государства; преступления хозяйственные; преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; имущественные преступления; воинские преступления; нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок.

Слайд 13

В число государственных преступлений включались также преступления против порядка управления: оскорбление

представителя власти, самоуправство, подделка документов, побег арестованного и т. д. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности делились на пять видов: убийство, телесные повреждения и насилие над личностью, оставление в опасности, преступления в области половых отношений, иные посягательства на личность и её достоинство.

Слайд 14

Особенности
Преступление
В УК РСФСР 1922 года закреплялся классовый характер советской уголовной политики.

Преступлением признавалось:
всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени.

В кодексе не просто давались формальные определения основных уголовно-правовых понятий, но и раскрывалась их социальная, классовая сущность: нормы кодекса были направлены на защиту рабоче-крестьянского правопорядка, государства и общества.

Слайд 15

Учёными отмечаются и другие достоинства этого кодекса, выгодно отличавшие его от

предшествовавших нормативных актов: в кодекс вновь вернулись нормы о виновном характере ответственности, о формах вины; подчёркивается гуманизм системы наказаний.

В СТ. 27 КОДЕКС ВЫДЕЛЯЛ 2 КАТЕГОРИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ: 1) направленные против установленных рабоче-крестьянской властью основ нового правопорядка или признаваемые ею наиболее опасными и 2) все остальные преступления. Для первой категории устанавливался низший предел наказания (не менее определённого срока), для второй — высший предел. В судебной практике при этом, согласно разъяснениям Верховного суда РСФСР, применялось более строгое деление: к первой категории относились лишь деяния, посягающие на основы советского строя: контрреволюционные преступления, шпионаж, бандитизм и корыстные хозяйственные и должностные преступления с тяжелыми для государства последствиями

Слайд 16

АНАЛОГИЯ ЗАКОНА
Ещё в процессе обсуждения кодекса многочисленные споры вызвало наличие в

нём нормы об аналогии закона: ст. 10 Кодекса устанавливала, что «в случае отсутствия в Уголовном Кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или меры социальной защиты применяются согласно статьям Уголовного Кодекса, предусматривающим наиболее сходные по важности и роду преступления».

Слайд 17

Вина
В отличие от Руководящих начал 1919 года, в кодекс были включены

положения о виновной ответственности: статья 11 кодекса устанавливала следующие положения:
Наказанию подлежат лишь те, которые:
а) действовали умышленно, то есть предвидели последствия своего деяния и их желали или же сознательно допускали их наступление; или
б) действовали неосторожно, то есть легкомысленно надеялись предотвратить последствия своих действий или же не предвидели их, хотя и должны были их предвидеть.
— Уголовный кодекс РСФСР 1922 года, ст. 11.

Слайд 18

Эти определения были в целом основаны на ст. 48 Уголовного уложения

1903 года, с некоторыми изменениями: в формулу умысла включён элемент предвидения преступных последствий, а возможность предвидеть общественно опасные последствия не включена в явной форме в формулу преступной небрежности, хотя и понималась как необходимая предпосылка долженствования предвидения наступления последствий.
Нормы УК РСФСР 1922 года о вине с незначительными изменениями вошли в последующие законодательные акты Союза ССР и РСФСР, похожие формулировки содержатся и в действующем в настоящее время Уголовном кодексе РФ.

Слайд 19

Субъект преступления
Возраст уголовной ответственности установлен кодексом в 14 лет (ст. 18).

При этом к несовершеннолетним от 14 до 16 лет могли вместо наказания применяться меры медико-педагогического воздействия. Достаточно широко определяется круг лиц, которые могут быть признаны невменяемыми: к их числу в ст. 17 кодекса отнесены все лица, совершившие преступление в состоянии хронической душевной болезни или временного расстройства душевной деятельности, или вообще в таком состоянии, когда они не могли отдавать отчет в своих действиях.

Слайд 20

НАКАЗАНИЕ
В УК РСФСР 1922 года для обозначения мер воздействия, применяемых к

преступнику, употребляется термин «наказание», причём наказание хотя формально и рассматривается как разновидность «мер социальной защиты», но фактически противопоставляется таким мерам, не содержащим элемента кары

В ст. 8 кодекса устанавливаются цели наказания: общее предупреждение новых нарушений как со стороны нарушителя, так и со стороны других неустойчивых элементов общества; приспособление нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия; лишение преступника возможности совершения дальнейших преступлений.

Слайд 21

В УК РСФСР 1922 года были предусмотрены наказания — от общественного порицания

до лишения свободы: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой; принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; полная или частичная конфискация имущества; штраф; поражение прав; увольнение от должности; общественное порицание; возложение обязанности загладить вред.

Слайд 22

Смертная казнь в виде расстрела формально не была включена в систему

наказаний кодекса, поскольку считалось, что её применение должно носить исключительный и временный характер, «вплоть до отмены Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом».
Наиболее строгим видом наказания, предусмотренным УК РСФСР 1922 года, было лишение свободы, максимальный срок которого устанавливался в 10 лет; при этом лишение свободы не могло назначаться как альтернатива штрафу, который при отсутствии у осуждённого средств для его уплаты заменялся принудительными работами.

Слайд 23

В ст. 49 Кодекса вводилось понятие «социально опасные элементы» в виде

высылки лиц, которые представляли «социальную опасность», на срок до трёх лет, к тому же с неуголовно-правовыми основаниями её применения (за «связь с преступной средой» и «прошлую деятельность», то есть, например, даже за наличие судимости). Эта норма явилась новацией по отношению к советскому законодательству 1917—1922 гг., и не раз приводила впоследствии к перегибам, подобным объявленной в 1921 году Центроугрозыском «неделе воров», когда арестовывались все лица, ранее судимые за имущественные преступления независимо от того, какую деятельность они осуществляли в настоящий момент

Слайд 24

10 августа 1922 года Ф. Э. Дзержинский подписал декрет ВЦИК о применении высылки

до трех лет за причастность к контрреволюционным преступлениям и рецидивистам (вопрос о такой высылке рассматривался комиссией из представителей НКВД и Наркомюста согласно утверждению ВЦИК). Административная высылка в соответствии с Декретом от 16 октября 1922 г. стала применяться к двум категориям лиц: к деятелям антисоветских политических партий (ст. 60, 61, 62 УК) и к дважды судимым по ст. 76, 85, 93, 140, 170, 171, 176, 180, 182, 184, 189—191 и 220 УК.

Слайд 25

Кодекс предусматривал ответственность за приготовление к преступлению (в случаях, когда преступность

таких действий прямо установлена в уголовном законе — ст. 12), оконченное и неоконченное покушение на преступление (ст. 13). Покушение наказывается так же, как и оконченное преступление, однако отсутствие или незначительность фактически наступивших преступных последствий могли быть приняты во внимание судом при назначении наказания (ст. 14). Существовала и норма о добровольном отказе от совершения преступления (ст. 14).

Обстоятельствами, исключающими преступность деяния, по УК РСФСР 1922 года

необходимая оборона

крайняя необходимость.

Слайд 26

Кодекс не содержит общего определения соучастия. В одном из проектов соучастие

определялось как совершение деяния сообща группой лиц. Предусматривалась ответственность исполнителей, подстрекателей и пособников преступления (ст. 16), причём мера наказания при совершении преступления в соучастии определялась как степенью участия, так и степенью опасности преступника и совершенного им преступления (ст. 15).

Слайд 27

Перечень преступных деяний, предусмотренных УК РСФСР 1922 года, в целом был

основан на системе преступлений, предусматриваемых декретами 1917—1921 годов; из перечня преступлений были исключены деяния, утратившие преступный характер в связи со сворачиванием политики военного коммунизма, и добавлены составы хозяйственно-экономических преступлений, ставших актуальными вследствие введения НЭПа.