Раздел 1. Теоретико-методологические основы макроэкономического планирования. Тема 1. Макроэкономическое планирование

Содержание

Слайд 2

Основная литература: Кузык Б.Н., Яковец Ю.В., Кушлин В.И. Прогнозирование, стратегическое планирование

Основная литература:
Кузык Б.Н., Яковец Ю.В., Кушлин В.И. Прогнозирование, стратегическое планирование и

национальное программирование. – М.: Экономика, 2011. - 604 с.
Вечканов Г., Вечканова Г., Макроэкономика: Учебник для вузов. 4-е изд. Стандарт третьего поколения, УМО – СПб. :Питер, 2011 г. –448 с. Электронное издание.
Харченко Е.В. Государственное регулирование национальной экономики [Текст]: Учебное пособие / Е.В. Харченко, Ю.В. Вертакова -5-е изд. перераб. и доп., УМО.- М.: КНОРУС, 2011.-328.
Слайд 3

Контрольные вопросы к семинару 1: Подготовить расширенные ответы по следующим вопросам:

Контрольные вопросы к семинару 1:
Подготовить расширенные ответы
по следующим вопросам:
Базовые понятия

курса
Предмет дисциплины "Макроэкономическое планирование и прогнозирование"
3. Необходимость государственного регулирования социальных и экономических процессов и его главные направления
4. Необходимость, предпосылки и основные функции макроэкономического планирования
5. Понятие, типы и формы макроэкономического планирования
Слайд 4

Подготовить выступления (доклады): Социальное рыночное хозяйство и проблемы его формирования. Основные

Подготовить выступления (доклады):
Социальное рыночное хозяйство и проблемы его формирования.
Основные законодательные

акты Российской Федерации в области планирования и прогнозирования.
Преимущества стратегического планирования перед долгосрочным.
Что такое прогностика (футурология), ее применение в макроэкономике?
Федеральный закон о государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ.
Чем отличается прогнозирование от планирования, их взаимосвязь?
Слайд 5

Предвидение - представление о будущем. Научное предвидение (в экономической жизни) –

Предвидение - представление о будущем.
Научное предвидение (в экономической жизни) –

опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления.
Предсказание - присущ описательный характер.
Предуказание - связано с решением проблемы, обязательно присутствует волевое решение человека (группы) по достижению намечаемой цели, указываются необходимые действия для достижения цели.

Сущность, основные понятия прогнозирования.

Слайд 6

Формы предсказания: Гипотеза – данные о будущем выдвигаются в порядке предположений,

Формы предсказания:
Гипотеза – данные о будущем выдвигаются в порядке предположений, с

опорой на интуицию и теоретические конструкции. Позволяет подготовить основу для научного прогнозирования
Прогноз (более четок, имеет большую определенность, обязательность характеристик (качественных и количественных) – вероятностное научно обоснованное суждение о перспективах возможного состояния явления в будущем, альтернативных путях и сроках их осуществления.
Научная дисциплина о закономерностях разработки прогнозов – прогностика – имеет своим предметом исследование законов и способов прогнозирования.

Сущность, основные понятия прогнозирования.

Слайд 7

Прогнозирование – процесс разработки прогноза, т.е. научно обоснованного суждения о качественном

Прогнозирование – процесс разработки прогноза, т.е. научно обоснованного суждения о качественном

состоянии экономики и возможном ее изменении в будущем, альтернативных путях и сроках достижения этого состояния.
Прогнозирование является основой формирования экономической политики государства, служит связующим звеном между теорией и практикой во всех сферах жизни общества.

Сущность, основные понятия прогнозирования.

Слайд 8

Процесс прогнозирования включает: сбор, обработку необходимой информации, ее оценку и анализ,

Процесс прогнозирования включает:
сбор, обработку необходимой информации, ее оценку и анализ,

определение перспектив и вероятность реализации прогноза.
Основные составляющие прогнозирования:
ресурсы (трудовые, финансовые, материальные, информационные), которые имеются в стране и регионах в соответствующий период;
экономическая ситуация (выявляются проблемы, с которыми можно столкнуться в будущем);
экономическая политика (фундамент для решения проблем в будущем);
регулирование (средство решения задач развития общества).

Сущность, основные понятия прогнозирования.

Слайд 9

Формы предсказания: Концепция - определенный способ трактовки вероятных социально-экономических процессов в

Формы предсказания:
Концепция - определенный способ трактовки вероятных социально-экономических процессов в обществе

и стратегия их развития.
Программа - комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития и предлагаемые пути и средства их достижения.
План – документ, который содержит систему показателей и набор различных мероприятий по определению перспектив социально-экономического развития на определенный срок (определенность и ответственность). Прогноз и план взаимно дополняют друг друга.
Слайд 10

Формы предуказания: Планирование (в общем значении)– процесс обоснования целей и приоритетов

Формы предуказания:
Планирование (в общем значении)– процесс обоснования целей и приоритетов социально-экономического

развития с определением путей и средств их достижения.
Программирование – процесс формирования тех или иных программ социально-экономического и научно-технического развития (комплексные, антикризисные, национальные, целевые).
Проектирование - процесс создания проекта предполагаемого или возможного объекта, состояния. В процессе проектирования выполняются технические и экономические расчёты, схемы, графики, пояснительные записки, сметы, калькуляции и описания.

Сущность, основные понятия прогнозирования.

Слайд 11

Основные формы планирования Планирование - завершающий этап прогнозирования, в процессе которого

Основные формы планирования

Планирование - завершающий этап прогнозирования, в процессе которого принимаются

решения на основе выбора альтернатив развития.
В плане отражаются цели, приоритеты, ресурсы, источники обеспечения, порядок и сроки их реализации.
Слайд 12

Основные характеристики плана: волевое и активное воздействие на будущее; отражение субъективного

Основные характеристики плана:

волевое и активное воздействие на будущее;
отражение субъективного представления о

будущем;
представляет собой числовую модель будущего развития;
предполагает ответственность за осуществление будущего, предусматривает меры ответственности для исполнителей;
реальность, т.е. учитывать внутренние и внешние факторы и рациональное их соотношение.
Слайд 13

Основные формы планирования:

Основные формы планирования:

Слайд 14

Директивное планирование (обязательное, жесткое, подлежащее исполнению) предполагает доведение плановых заданий, обязательных

Директивное планирование (обязательное, жесткое, подлежащее исполнению) предполагает доведение плановых заданий, обязательных

к выполнению, от центра до всех звеньев экономики. Планы разрабатываются исходя из общегосударственных интересов, утверждаются и принимают силу юридического закона.
Директивное планирование используется в государствах с рыночной экономикой в чрезвычайных ситуациях: для осуществления структурной перестройки экономики, в случае войны, а также стихийных крупномасштабных бедствий.
Слайд 15

Индикативное планирование предполагает сочетание интересов государства и предпринимателей, носит рекомендательный характер,

Индикативное планирование предполагает сочетание интересов государства и предпринимателей, носит рекомендательный характер,

однако в руках государства остается система прямых и косвенных регуляторов в виде льгот, лицензий, квот, субсидий, дотаций.
Предусматривает регулирование экономики на основе выбора индикаторов в виде макроэкономических показателей (ВВП, розничный товарооборот, уровень занятости населения, реальная заработная плата и др.). Составным элементом индикативного планирования является консенсусный механизм, включающий процедуру согласования выбранных приоритетов экономического развития с ФПГ, профсоюзами, союзами предпринимателей и другими представителями общественных интересов.
Слайд 16

Стратегическое планирование – процесс определения долгосрочных целей, обоснование приоритетов и формирование

Стратегическое планирование – процесс определения долгосрочных целей, обоснование приоритетов и формирование

механизма по их реализации.
Основной целью СП является обеспечение достаточного потенциала для дальнейшего успешного развития страны. Оно предполагает учет факторов внешней среды: технологических, экономических, конкурентных, социальных, международных, рыночных, политических. Основным рабочим инструментом по реализации целей, поставленных в стратегических планах, является директивное, индикативное и тактическое планирование.
Слайд 17

Тактическое планирование – вид планирования текущей деятельности на один-два года, в

Тактическое планирование – вид планирования текущей деятельности на один-два года, в

котором определяются задания по основным функциональным направлениям производственной программы, материально-технического обеспечения производства, оплаты труда и персонала, объема продаж, издержек, финансов, социального планирования.
Тактический план – это система количественных показателей всей производственной, хозяйственной и социальной деятельности предприятия, направленная на выполнение заданий стратегического плана при наиболее рациональном использовании ресурсов.
Слайд 18

Методология макроэкономического прогнозирования и планирования базируется на важнейших положениях кейнсианской, монетарной

Методология макроэкономического прогнозирования и планирования базируется на важнейших положениях кейнсианской, монетарной

и марксистской теорий.

Кейнсианская теория делает упор на совокупные расходы (совокупный спрос) и их компоненты.
Основополагающее кейнсианское уравнение:
C+G+I+(E-M)=Y, где:

Слайд 19

C– внутреннее потребление в частном секторе; G– государственные расходы; I– инвестиции;

C– внутреннее потребление в частном секторе;
G– государственные расходы;
I– инвестиции;


E– экспорт товаров и услуг;
M– импорт товаров и услуг;
Y– объем товаров и услуг за вычетом промежуточного потребления.
В состоянии равновесия левая часть (совокупные расходы) равна правой части (объему производства в стране).
На кейнсианской модели базируется методика расчета ВНП, возможных инвестиционных потоков, экспорта и импорта товаров и услуг.
Слайд 20

Согласно монетарной теории, главный параметр стабилизационной политики – объем денежного предложения,

Согласно монетарной теории, главный параметр стабилизационной политики – объем денежного предложения,

т. е. монетаризм делает упор на деньги.
Основополагающим является
уравнение обмена М. Фридмена:
MdV = PQ, где:
Md– предложение денег; V– скорость обращения денег; P– уровень цен; Q – физический объем производства товаров и услуг.
Монетарная политика– один из основных макроэкономических инструментов, опирающихся на способность денежно-кредитной системы влиять на денежное предложение и соответственно на ставку процента.
Слайд 21

Важнейшие положения марксистской теории: положение о делении общественного производства на две

Важнейшие положения
марксистской теории:
положение о делении общественного производства на

две сферы (материальное производство и непроизводственная сфера);
положение о прибавочном продукте как
источнике накопления, и о накоплении, как источнике расширенного воспроизводства.
В марксистской теории стоимость товара определяется как:
с + v + m, где:
с– постоянный капитал, затраченный на средства и предметы труда в процессе производства (не меняет своей величины); v– переменный капитал, авансированный на покупку рабочей силы;
m– прибавочная стоимость.