Российская экономика на пути к рынку

системы управления и экономического хаоса руководство России во главе с Б.Н. Ельциным приступило к ускоренному переводу российской экономики на рыночные рельсы. Депутаты Верховного Совета РСФСР наделили Президента особыми полномочиями по изданию указов в экономической области сроком на один год — до 1 декабря 1992г.
28 октября 1991г. – предаставлена Программа перехода к рыночной экономике:
Либерализация цен и отказ от их государственного регулирования;
Достижение финансовой стабилизации, подавление инфляции;
Создание устойчивой национальной валюты, достижение внутренней конвертируемости рубля;
Либерализация внешнеэкономической деятельности;
Стимулирование структурной перестройки в промышленности в результате задействования рыночных механизмов;
Приватизация государственной собственности и создание класса собственников

Б.Н. Ельцин, Е.Т. Гайдар

Указ об отмене государственной монополии внешней торговли. Бизнес с зарубежными странами был крайне прибыльным, особенно в отношении продажи природных ресурсов — нефти, газа, леса, алмазов и др. Однако отсутствие отлаженного налогового и таможенного законодательства привело к тому, что значительная часть прибыли стала оседать на счетах частных фирм.
29 января 1992г. был издан Указ «О свободе торговли»: право граждан и предприятий осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без каких-либо разрешений от государства. Отменялись и таможенные пошлины на товары, которые граждане России ввозили в страну, что вскоре породило массовое движение «челноков».
С осени 1992г. граждане получили возможность легально совершать сделки с иностранной валютой, а предприятия и организации — напрямую заключать контракты с зарубежными партнёрами. Началась стремительная «долларизация» экономики.

Торговля с рук в центре Москвы в начале 1990-х гг.

«Братки»
в 1990-х гг.

Правительства РФ стал В.С. Черномырдин окончание «романтического» этапа реформ и наступление «прагматического» этапа.
!!! Правительство было коалиционным.
Осень 1993г. – полная либерализация сельскохозяйственного сектора, закончился период «дешевых денег» снижение темпов инфляции, сокращение дефицита бюджета до 6% ВВП. НО…
12 декабря 1993г. – парламентские выборы изменили ситуацию: Е. Гайдар был вынужден покинуть Правительство, однако политика денежной стабилизации продолжилась (умеренножесткий антиинфляционный курс).
11 октября 1994г. – «черный вторник» (падение рубля в течение одного дня на 27%)
Премьер-министр сделал ставку на усиление государственного регулирования. Особое внимание уделялось топливно-энергетическому и оборонному комплексу. НО…
Дефицит бюджета привлечение денежных средств и инвестиций из-за рубежа (МВФ и Всемирный банк): в 1992 году страна получила займ от МВФ на 20 млрд. долларов в виде долгосрочных кредитов. 

В.С. Черномырдин

Динамика внешнего долга России в 90-е годы

банков, предприятий, телекомпаний, которые теперь стремились влиять на политические процессы в стране и на принятие государственных решений. За поддержку на выборах Б. Н. Ельцин передал ряд министерских портфелей представителям крупного бизнеса либо их ставленникам из числа либеральных экономистов – «младореформаторов» (А.Б. Чубайс, Б.Е. Немцов и др.).
Одним из источников покрытия бюджетного дефицита стали Государственные краткосрочные облигации (ГКО), выпускавшиеся правительством с 1993 г.
В конце 1997 г. в Азии разразился финансовый кризис, который повлёк за собой экономический спад, падение цен на нефть и другое сырьё. Поскольку доходы от экспорта нефти составляли 1/3 российского бюджета, это потребовало резкого сокращения бюджетных расходов.
Ухудшение экономической ситуации привело к отставке в марте 1998 г. правительства «младореформаторов».

А.Б. Чубайс

Б.Е. Немцов

С.В. Кириенко:
Продолжалось падение производства,
Росли долги государства по зарплате.
Это вызвало усиление социальной напряжённости, в том числе — мощные шахтёрские забастовки. Блокада шахтёрами железных дорог привела к коллапсу транспортной сети и миллионным убыткам.
Летом 1998 г. Россия получила кредит МВФ в размере 4,8 млрд долларов. Но эти деньги не могли спасти российскую экономику.
17 августа 1998г. правительство С.В. Кириенко объявило дефолт (англ. default — невыполнение обязательств), признав себя банкротом.
Последствия:

С.В. Кириенко