Рыночные реформы в экономике России конца XX века

Июль 23, 2022

Главная
Экономика
Рыночные реформы в экономике России конца XX века

Содержание

2. Политическая обстановка В 1991 г. на международной арене появилось новое гос-во –Росcийская Федерация – форма гос.
3. Этому предшествовали… ПЕРЕСТРОЙКА И РЕФОРМЫ М.С.ГОРБАЧЕВА: 1985 – 1988 Продовольственную и жилищную проблемы планировалось решить отказом
4. План «курса на ускорение» мог осуществится только через переход к рыночной экономике! Это достигалось с помощью
5. 1988 год Закон о кооперации Предпринималась попытка вернуть частную собственность: кооперативные предприятия не перечисляли свои прибыли
6. На рубеже 1980-1990-х гг. началось резкое сокращение производства мяса, сыров, сахарного песка и других продуктов питания.
7. Причины неудач реформ Горбачева: корректировки уже принятых решений промедление в осуществлении преобразований начало демонтажа прежней вертикали
8. УХУДШЕНИЕ СИТУАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ: ОСЕНЬ 1991 Отсутствие потребительского рынка Пустующие прилавки магазинов Нормирование розничной торговли –
9. Е.Т.Гайдар В октябре 1991 Верховный Совет РСФСР одобрил экономическую программу Е.Гайдара. Она предусматривала «шоковую терапию»,приватизацию и
10. Ваучер Многие люди оказались поставлены на грань выживания. Введение платной медицины и др. факторы привели к
11. Программа эконом. реформ Е.Гайдара (опубликована в июле 1992г) Цель трансформации экономики России – достижение финансовой стабилизации
12. Особенности развития российской экономики в 1990-х годах Три этапа Первый этап (1991 - 1994) - сокращение
13. Развитие реформ в 1993 - 1994 годах Лето 1993 г. - очередное замедление реформы. ЦБ России
14. Развитие реформ в 1993 - 1994 годах Возвращение в правительство Е.Гайдара. Радикальные преобразования. 25 сентября -
15. Развитие реформ в 1993 - 1994 годах 12 декабря 1993 г. - выборы в Государственную Думу.
16. Проведение массовой приватизации Декабрь 1990 г. - Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности. Ноябрь 1991 г.
17. Два этапа приватизации Первый этап ваучерной приватизации (1992 - 1994). Законодательные и нормативные документы, закрепляющие основные
18. Два этапа приватизации Второй этап приватизации начался в 1995 г. Переход к денежной форме приватизации. Основная
19. Проведение массовой приватизации Приватизация жилья июль 1991 г. - Акт о приватизации жилья в России Приватизация
20. Особенности развития российской экономики в 1990-х годах Второй этап (1995 - 1998) – начало макроэкономической стабилизации.
21. Особенности развития российской экономики в 1990-х годах В 1990-х гг. - долларизации российской экономики. До августа
22. Особенности развития российской экономики в 1990-х годах Третий этап (с августа 1998 г.) Отказ от поддержки
24. Скачать презентацию

Слайд 2

Политическая обстановка
В 1991 г. на международной арене появилось новое гос-во –Росcийская

Федерация – форма гос. устройства, при которой субъекты федерации имеют собственные конституции, законодательные и судебные органы. Существуют единые федеральные органы государственной власти, единое гражданство, единая денежная система. Одной из важнейших проблем стало сохранение целостности территории и устойчивого экономического пространства после развала СССР.

Слайд 3

Этому предшествовали…
ПЕРЕСТРОЙКА И РЕФОРМЫ М.С.ГОРБАЧЕВА:
1985 – 1988
Продовольственную и жилищную проблемы планировалось

решить отказом от строительства коммунизма и поворотом в сторону совершенствования соц.-эконом. развития.
1988 – 1990
Более радикальное реформирование экономики в рамках «рыночного социализма»;
Поворот экономики «лицом к человеку»: стремление укрепить трудовую дисциплину, повысить качество продукции («знак качества», использовать на полную все хозяйственные мощности – продолжение программы Андропова: усиление технического прогресса , но без капиталовложений и с использованием традиционных для командной модели мер ничего не удалось добиться.
1990 – 1991
Отказ от реальных эк. реформ - большинство союзных республик разрабатывают собственные проекты, Горбачев отказывается их утверждать, потому что они ослабляют полномочия Центра. В результате – критическая ситуация.

Слайд 4

План «курса на ускорение» мог осуществится только через переход к рыночной

экономике!

Это достигалось с помощью ряда изменений:

Повышения экономической самостоятельности гос. предприятий
Развитие предпринимательства
Привлечение иностранных инвестиций

Правовой базой для этого служили:

Закон об индивидуальной трудовой деятельности от 1986 года, ограниченный постановлением Совета министров «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами»
Закон о государственном предприятии 1987 года, при этом ценообразование - строго централизованное

Слайд 5

1988 год
Закон о кооперации
Предпринималась попытка вернуть частную собственность: кооперативные предприятия не

перечисляли свои прибыли государству, но при этом платили налог
Рост наличных
Начало инфляции и продовольственного кризиса

1989 год
Мартовский пленум ЦК КПСС: аграрные реформы
Роспуск Госагропрома и свертывание личных подсобных хозяйств
Перенос выполнения продовольственной программы из-за неудавшихся экспериментов с совхозами

Слайд 6

На рубеже 1980-1990-х гг. началось резкое сокращение производства мяса, сыров, сахарного

песка и других продуктов питания. Продовольственный дефицит принял катастрофические масштабы - чтобы купить, например, курицу или десяток яиц, нужно было отстоять в очереди три-четыре часа. Стремительное падение уровня жизни населения с лета 1989 г. привело к росту забастовочного движения по всей стране. Власти стремились ослабить социальную напряженность массовыми закупками продовольствия за границей Золотой запас страны сократился в десять раз и составил 240 т. Вместо привлечения инвестиций начались крупные заимствования за границей. Внешний долг СССР к лету 1991 значительно увеличился.

Слайд 7

Причины неудач реформ Горбачева:
корректировки уже принятых решений
промедление в осуществлении преобразований
начало демонтажа

прежней вертикали управления экономикой без создания новых механизмов
отставание процессов экономического реформирования от быстрых перемен в политической и духовной сферах жизни
обострение проблемы национального сепаратизма и ослабление роли Центра
активизация политической борьбы вокруг путей экономического развития страны
утрата населением веры в способность Горбачева добиться реальных перемен к лучшему.

Слайд 8

УХУДШЕНИЕ СИТУАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ: ОСЕНЬ 1991
Отсутствие потребительского рынка
Пустующие прилавки

магазинов
Нормирование розничной торговли – талоны, карточки
Реальная угроза голода в крупных городах из-за плохого урожая и нехватки продовольствия в стране. В Москве и Ленинграде продовольствия оставалось на 12-14дней!
Дефицит бюджета - 20% ВВП
Золотовалютные ресурсы – всего 289,6 т!
Проблемы энерго- и теплоснабжения

Слайд 9

Е.Т.Гайдар
В октябре 1991 Верховный Совет РСФСР одобрил экономическую программу Е.Гайдара. Она

предусматривала «шоковую терапию»,приватизацию и отказ от государственного регулирования экономики.
В 1992 г.были «отпущены» цены. За год отдельные товары подорожали в 150 раз, а зарплата выросла лишь в 10-15 раз. В результате потребление основных продуктов питания упало от 55 до 86 %.

Слайд 10

Ваучер

Многие люди оказались поставлены на грань выживания. Введение платной медицины и

др. факторы привели к сокращению населения на 1 млн. чел. в год. С 1.10.1992 началась чековая приватизация.1 ваучер объявили равным 10000 руб.Но такой подход привел к тому что предприятия оказались в руках у биржевых спекулянтов и вскоре, лишенные денег, они остановились.

Слайд 11

Программа эконом. реформ Е.Гайдара (опубликована в июле 1992г)
Цель трансформации экономики России

– достижение финансовой стабилизации и установление рыночной экономики.
Дерегулирование экономики, снятие административного контроля над ценами и хоз. связями, развитие свободной торговли
Стабилизация финансов и денежной системы, укрепление рубля
Приватизация, развитие предпринимательства, создание институциональных предпосылок эффективного рыночного хозяйства и эк роста
Активная социальная политика в целях приспособления трудоспособного населения к новым условиям, защита наиболее уязвимых слоев населения
Структурная перестройка экономики, ее демилитаризация, приспособление к структуре реального спроса, повышение конкурентоспособности, интеграция в мировое хозяйство
Создание конкурентной рыночной среды для повышения эффективности производства и качества производимой продукции, увеличения разнообразия продукции, снижения издержек производства и цен.

Слайд 12

Особенности развития российской экономики в 1990-х годах
Три этапа
Первый этап (1991

- 1994) - сокращение инвестиций, обесценение денежных сбережений населения.
Обменный курс рубля до 1993 г.- резкие колебания, в 1994 г. - неуклонное снижение. 11 октября - обвал курса на 27% (с 3081 до 3926 руб. за доллар). «Финансовые пирамиды».
Становление институтов рыночной экономики - кредитно-банковской и налоговой системы, частной собственности, рынков товаров и услуг, рынка труда.

Слайд 13

Развитие реформ в 1993 - 1994 годах
Лето 1993 г. - очередное

замедление реформы.
ЦБ России - внезапный обмен денежных купюр, выпущенных в СССР и России до 1993 г ( с целью отсечь денежную массу, находящуюся в обращении в бывших союзных республиках). Паника населения. Падение доверия к правительству.
Август 1993 г. - принятие гос. бюджета с 25% дефицитом.
Выбор: не подписывать закон о бюджете (нарушая Конституцию) или распускать парламент. Б.Ельцин выбрал второй вариант.

Слайд 14

Развитие реформ в 1993 - 1994 годах
Возвращение в правительство Е.Гайдара.

Радикальные преобразования.
25 сентября - отмена практики выдачи льготных кредитов (финал периода "дешёвых денег").
Октябрь - ноябрь - полная либерализация с/х сектора, включая цены на зерно. Указ о частной собственности на землю.

Слайд 15

Развитие реформ в 1993 - 1994 годах
12 декабря 1993 г. -

выборы в Государственную Думу. Сформирован Совет Федерации. Принятие Конституции РФ. Гайдар и Фёдоров - в отставку. Усиление позиции промышленных центристов во главе с В. Черномырдиным.
Создание товарных бирж. 1992 -1993 гг. - кризис товарных бирж. К лету 1993 г. их число снизилось с 300 в 1990-1991 гг. до 150.
Причины:
либерализация цен в январе 1992 г.
в стране была разрешена оптовая торговля.
Товарные биржи - значительная роль в становлении рыночных отношений. Некоторые из них превратились в настоящие фондовые биржи.

Слайд 16

Проведение массовой приватизации
Декабрь 1990 г. - Закон о предприятиях и предпринимательской

деятельности.
Ноябрь 1991 г. - председателем Госкомимущества назначен А. Чубайс. Быстрая приватизации.
29 декабря 1991 г. - "Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации в 1992 году".
Не подлежали приватизации природные ресурсы, объекты культурного наследия и т.д.

Слайд 17

Два этапа приватизации
Первый этап ваучерной приватизации (1992 - 1994).
Законодательные

и нормативные документы, закрепляющие основные права акционеров, собственников.
Октябрь 1992 - конец января 1993 г. - выдача ваучеров. Право на получение одного чека ( ваучера) номинальной стоимостью 10 тыс. руб. имели все граждане России, в том числе и дети, уплатившие в сберегательном банке в качестве выкупа 25 руб. Ваучеры можно было продавать, дарить, вкладыватьв акции приватизированных предприятий.
В 1993 г. - чековые инвестиционные фонды (ЧИФы). Их задача - реальное инвестирование капиталов в производство.

Слайд 18

Два этапа приватизации
Второй этап приватизации начался в 1995 г.
Переход

к денежной форме приватизации. Основная борьба за реальную собственность.
В 1994 -1996 гг. - практика залоговых аукционов
В результате процесса приватизации на 1 июля 1997 г. - 71,8% российских предприятий относились к частной форме собственности.

Слайд 19

Проведение массовой приватизации
Приватизация жилья
июль 1991 г. - Акт о приватизации

жилья в России
Приватизация земли:
1. Декабрь 1991 г. - постановление о реорганизации колхозов и совхозов в любую стандартную форму ассоциаций. Большая часть колхозов была преобразована в партнёрства.
2. Развитие семейных ферм - переход от арендной формы к частному хозяйству.
3. Развитие личных подсобных хозяйств - рост числа земельных участков в садовых товариществах и т.д.

Слайд 20

Особенности развития российской экономики в 1990-х годах
Второй этап (1995 -

1998) – начало макроэкономической стабилизации.
Стабилизация динамики курса рубля к доллару, увеличение валютных резервов ЦБ.
Рост государственной долговой пирамиды
Министерство финансов - выпуск ценных бумаг:
Осень 1997г. - финансовый кризис в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Продажа ГКО-ОФЗ. На выплату процентов по гос. долгу в 1998 г. приходилось тратить до 60% всех налоговых поступлений в бюджет.
Август 1998г. - всеобщий обвал цен.

Слайд 21

Особенности развития российской экономики в 1990-х годах

В 1990-х гг.

- долларизации российской экономики.
До августа 1998 г. - контроль ЦБ над обменным курсом рубля к долл. «Валютный коридор». Валютная интервенция ЦБ (чтобы курс не выходил за пределы коридора) - за счёт продажи валюты из своих резервов (если курс долл. приближался к верхнему пределу) или их покупки (если курс приближался к нижнему пределу).
Вскоре спрос стал превышать предложение, что привело к сильному сокращению резервов ЦБ.

Слайд 22

Особенности развития российской экономики в 1990-х годах
Третий этап (с августа

1998 г.)
Отказ от поддержки ЦБ валютного коридора - девальвация рубля, рост курса долл. в 2 - 3 раза, (а не на 50%, как рассчитывало правительство).
Отказ от договорных условий погашения краткосрочных гос. обязательств (ГКО-ОФЗ) - дефолт (банкротство государства-должника).
Установление трёхмесячного моратория по частным долгам иностранным кредиторам.
Август 1999 г. - усиление напряжённости на Северном Кавказе. Антитеррористическая операция. Секретарь Совета Безопасности России - В.В.Путин.

Рыночные реформы в экономике России конца XX века

Содержание

Политическая обстановка В 1991 г. на международной арене появилось новое гос-во –Росcийская

Этому предшествовали…ПЕРЕСТРОЙКА И РЕФОРМЫ М.С.ГОРБАЧЕВА:1985 – 1988Продовольственную и жилищную проблемы планировалось

План «курса на ускорение» мог осуществится только через переход к рыночной

1988 годЗакон о кооперацииПредпринималась попытка вернуть частную собственность: кооперативные предприятия не

На рубеже 1980-1990-х гг. началось резкое сокращение производства мяса, сыров, сахарного

Причины неудач реформ Горбачева:корректировки уже принятых решенийпромедление в осуществлении преобразованийначало демонтажа

УХУДШЕНИЕ СИТУАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ: ОСЕНЬ 1991Отсутствие потребительского рынка Пустующие прилавки

Е.Т.ГайдарВ октябре 1991 Верховный Совет РСФСР одобрил экономическую программу Е.Гайдара. Она

Ваучер Многие люди оказались поставлены на грань выживания. Введение платной медицины и

Программа эконом. реформ Е.Гайдара (опубликована в июле 1992г)Цель трансформации экономики России

Особенности развития российской экономики в 1990-х годахТри этапа Первый этап (1991

Развитие реформ в 1993 - 1994 годах Лето 1993 г. - очередное

Развитие реформ в 1993 - 1994 годах Возвращение в правительство Е.Гайдара.

Развитие реформ в 1993 - 1994 годах 12 декабря 1993 г. -

Проведение массовой приватизацииДекабрь 1990 г. - Закон о предприятиях и предпринимательской

Два этапа приватизацииПервый этап ваучерной приватизации (1992 - 1994). Законодательные

Два этапа приватизацииВторой этап приватизации начался в 1995 г. Переход

Проведение массовой приватизацииПриватизация жилья июль 1991 г. - Акт о приватизации

Особенности развития российской экономики в 1990-х годах Второй этап (1995 -

Особенности развития российской экономики в 1990-х годах В 1990-х гг.

Особенности развития российской экономики в 1990-х годах Третий этап (с августа

Похожие презентации