Электронные закупки в государственном секторе Республики Казахстан

Август 9, 2022

Главная
Финансы
Электронные закупки в государственном секторе Республики Казахстан

Содержание

2. Содержание презентации Правовая основа создания РГКП «Центра электронной коммерции» Цели и функции Центра Создание и развитие
3. Закон Республики Казахстан от 16 мая 2002 года № 321-II «О государственных закупках» Постановление Правительства Республики
4. Функции Центра участие в формировании и осуществлении единой политики в области информатизации процесса государственных закупок; разработка,
5. Автоматизированная информационная система электронных государственных закупок (АИС ЭГЗ) Создание системы электронных государственных закупок является составляющей частью
6. Введение в эксплуатацию системы позволит добиться: Снижения бюджетных расходов на приобретение товаров и услуг; Сокращение затрат
7. Система электронных госзакупок В рамках проекта создания интегрированной автоматизированной информационной системы государственных закупок реализованы следующие подсистемы:
8. Модуль регистрации участников Системы Подсистема электронных государственных закупок Технология процесса электронных госзакупок
9. Регистрация участников системы Участник направляет в Центр необходимые для регистрации документы, подписанные ЭЦП Центр осуществляет обмен
10. Модуль ведения ведомостей планируемой номенклатуры товаров Создание ведомости Утверждение ведомости Отправка ведомости на сервер Изменение плана
11. Модуль исполнения планов государственных закупок Модуль «Планирование процедур закупок» Модуль «Ввод результатов закупок» Подсистема мониторинга государственных
12. Формирование плана государственных закупок Заказчик формирует годовой план закупок, подписывает ЭЦП и публикует его в Системе
13. Аукцион в режиме реального времени Модуль «Планирование аукциона» Модуль «Администрирование аукционов» Модуль «Участие в аукционе» Подсистема
14. Электронные торги на понижение (аукционы) Технология процесса электронных госзакупок Заказчик формирует объявление о проведении торгов, вводит
15. Электронные торги на понижение (аукционы) Технология процесса электронных госзакупок Потенциальные поставщики во время проведения торгов вводят
16. Электронные торги на понижение (аукционы) Заключение договора Победитель представляет организатору электронных торгов пакет документов, перечисленных в
17. Техническая концепция Стройная концепция: интеграция мониторинга и торгов в едином комплексе Независимость и гибкость: открытая промышленная
18. Финансирование Затраты на создание Системы покрываются за счет государственного бюджета, а периодические расходы на эксплуатацию и
19. Обучение Следующим из важных направлений работы Центра является организация обучения методам и правилам осуществления государственных закупок,
20. 2002 г. - 270 государственных служащих прошли краткосрочное однонедельное обучение 2003 г. – 390 человек 2004
21. Задачи в области обучения Организация масштабной программы проведения курсов повышения квалификации сотрудников органов Комитета финансового контроля
22. Задачи 2005 года Создание прототипа Web-портала электронных государственных закупок, как единой точки доступа к Системе с
23. Web-портал Задачи и перспективы Предоставление «единой точки доступа» ко всем электронным услугам и информационным ресурсам, связанным
24. Интеграция с информационными системами заинтересованных организаций Задачи и перспективы Комитет регистрационной службы Министерства юстиции – сведения
26. Скачать презентацию

Слайд 2

Содержание презентации
Правовая основа создания РГКП «Центра электронной коммерции»
Цели и функции Центра
Создание

и развитие системы электронных государственных закупок
преимущества реализации проекта
технология процесса электронных государственных закупок
технические требования к Системе
Обучение участников процесса государственных закупок
Задачи и перспективы Центра

Слайд 3

Закон Республики Казахстан от 16 мая 2002 года № 321-II «О

государственных закупках»
Постановление Правительства Республики Казахстан от 10.12.2001 г. № 1605 «Об утверждении Программы развития системы государственных закупок в Республике Казахстан на 2001 – 2004 годы»
Постановление Правительства Республики Казахстан от 29.10.2004 г. № 1134 «О некоторых вопросах Комитета финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан»
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 4.04.2005 г. № 304 осуществление хозяйствования в сфере информационных систем, создаваемых для обеспечения процесса государственных закупок является государственной монополией

Нормативно-правовая база

Правовая основа

Слайд 4

Функции Центра
участие в формировании и осуществлении единой политики в области информатизации

процесса государственных закупок;
разработка, внедрение и сопровождение программного обеспечения системы электронных государственных закупок;
обучение участников процесса государственных закупок работе в системе электронных государственных закупок;
участие в разработке нормативно-правовой базы в области электронных государственных закупок

Цели и функции

Внедрение современных информационных технологий, обслуживание системы электронных государственных закупок

Основная цель Центра

Слайд 5

Автоматизированная информационная система электронных государственных закупок (АИС ЭГЗ)
Создание системы электронных государственных

закупок является составляющей частью инфраструктуры «электронного Правительства», формируемого в настоящее время в соответствии с Государственной программой формирования «электронного Правительства» в Республике Казахстан на 2005-2007 гг.
Осуществление хозяйствования в сфере информационных систем, создаваемых для обеспечения процесса государственных закупок является государственной монополией

Система электронных госзакупок

Слайд 6

Введение в эксплуатацию системы позволит добиться:
Снижения бюджетных расходов на приобретение товаров

и услуг;
Сокращение затрат на проведение процедур госзакупок
Повышения транспарентности и открытости процесса госзакупок
Быстрого доступа к накопленной информации
Создание равных условий конкуренции между потенциальными поставщиками

Система электронных госзакупок

Преимущества реализации проекта

Слайд 7

Система электронных госзакупок
В рамках проекта создания интегрированной автоматизированной информационной системы государственных

закупок реализованы следующие подсистемы:

Подсистема мониторинга
государственных
закупок

Технология процесса электронных госзакупок

Подсистема электронных
государственных закупок

АИС ЭГЗ

Слайд 8

Модуль регистрации участников Системы
Подсистема электронных государственных закупок
Технология процесса электронных госзакупок

Слайд 9

Регистрация участников системы
Участник направляет в Центр необходимые для регистрации документы, подписанные

ЭЦП
Центр осуществляет обмен данными между информационными системами в целях проверки сведений предоставленных Участником
Центр заключает с Участником договор о регистрации и выдает логин и пароль для участия в Системе

Технология процесса электронных госзакупок

Слайд 10

Модуль ведения ведомостей планируемой номенклатуры товаров
Создание ведомости
Утверждение ведомости
Отправка ведомости на сервер
Изменение

плана закупок

Подсистема мониторинга государственных закупок

Технология процесса электронных госзакупок

Слайд 11

Модуль исполнения планов государственных закупок
Модуль «Планирование процедур закупок»
Модуль «Ввод результатов закупок»
Подсистема

мониторинга государственных закупок

Технология процесса электронных госзакупок

Слайд 12

Формирование плана государственных закупок
Заказчик формирует годовой план закупок, подписывает ЭЦП и

публикует его в Системе
Заказчику предоставляется возможность периодически корректировать план закупок
Исполнение плана закупок отслеживается системой

Технология процесса электронных госзакупок

Слайд 13

Аукцион в режиме реального времени
Модуль «Планирование аукциона»
Модуль «Администрирование аукционов»
Модуль «Участие в аукционе»
Подсистема электронных

государственных закупок

Технология процесса электронных госзакупок

Слайд 14

Электронные торги на понижение (аукционы)
Технология процесса электронных госзакупок
Заказчик формирует объявление о

проведении торгов, вводит его и открытые ключи ЭЦП членов комиссии в Систему
Потенциальные поставщики направляют заявку на участие в торгах
Система обращается в другие информационные системы, определяет сведения о задолженности и др., по результатам которых осуществляется допуск к участию в аукционе

Объявление торгов

Слайд 15

Электронные торги на понижение (аукционы)
Технология процесса электронных госзакупок
Потенциальные поставщики во время

проведения торгов вводят свои ставки
Если в течение последних 3 минут какой-либо ПП вводит ставку, время окончания торгов автоматически продлевается на 3 минуты
Победителем признается ПП, который ввел минимальную ставку
По окончании торгов формируется протокол об итогах, подписывается ЭЦП конкурсной комиссии и размещается в Системе

Проведение торгов

Слайд 16

Электронные торги на понижение (аукционы) Заключение договора
Победитель представляет организатору электронных торгов пакет документов,

перечисленных в объявлении
Система формирует регистрационные номера сделок по проведенным торгам для регистрации договоров
Заказчик и победитель заключают договор, победитель предоставляет обеспечение договора

Технология процесса электронных госзакупок

Слайд 17

Техническая концепция
Стройная концепция: интеграция мониторинга и торгов в едином комплексе
Независимость и

гибкость: открытая промышленная платформа J2EE
Качество разработки: объектно-ориентированная разработка, промышленный стандарт проектирования UML
Безопасность: развитая инфраструктура безопасности J2EE, включающая ЭЦП, двухсторонняя аутентификация
Распределенность системы

Технические требования к системе

Слайд 18

Финансирование
Затраты на создание Системы покрываются за счет государственного бюджета, а периодические

расходы на эксплуатацию и обслуживание системы будут покрываться за счет госбюджета и доходов от регистрационных сборов с потенциальных поставщиков
Опыт многих стран показывает, что предпочтение отдается финансированию из государственного бюджета, так как объем поступлений от регистрации и трансакций был переоценен и не оправдал надежд

О проекте

Слайд 19

Обучение
Следующим из важных направлений работы Центра является организация обучения методам

и правилам осуществления государственных закупок, в том числе, с учетом внедрения в ближайшие годы электронной системы государственных закупок
Обучение пользователей системы e-GP должно будет охватить представителей около 30 тысяч государственных организаций и предприятий, а также тысячи потенциальных поставщиков

Обучение участников процесса государственных закупок

Слайд 20

2002 г. - 270 государственных служащих прошли краткосрочное однонедельное обучение
2003 г.

– 390 человек
2004 г. - 79 человек
1 кв. 2005 г. - 90 человек

Статистика

Обучение участников процесса государственных закупок

Слайд 21

Задачи в области обучения
Организация масштабной программы проведения курсов повышения квалификации сотрудников

органов Комитета финансового контроля и государственных закупок МФ РК по вопросам совершенствования системы государственных закупок и финансового контроля, в ходе которой будут обучены порядка 192 человек;
Проведение обучения участников процесса государственных закупок работе в системе электронных государственных закупок.

Обучение участников процесса государственных закупок

Слайд 22

Задачи 2005 года
Создание прототипа Web-портала электронных государственных закупок, как единой точки

доступа к Системе с использование технологий Web-сервисов
Внедрение в пилотной зоне автоматизированной системы электронных госзакупок
Интеграция Системы с информационными системами других ведомств
Обучение участников процесса государственных закупок работе в системе электронных государственных закупок

Задачи и перспективы

Слайд 23

Web-портал
Задачи и перспективы
Предоставление «единой точки доступа» ко всем электронным услугам и

информационным ресурсам, связанным с организацией процесса электронных государственных закупок
Портал предназначен для предоставления участникам процесса государственных закупок следующего информационного наполнения:
нормативно-справочная информация в сфере государственных закупок
проведение в электронном виде государственных закупок презентации и демонстрационные ролики, поясняющие процедуры процесса государственных закупок в Республики Казахстан;
информация о порядке функционирования системе электронных торгов в сфере государственных закупок
дистанционное обучение и тестирование
предоставление полной и оперативной информации о конкурсах и аукционах

Слайд 24

Интеграция с информационными системами заинтересованных организаций
Задачи и перспективы
Комитет регистрационной службы Министерства

юстиции – сведения о государственной регистрации юридического лица
Налоговый комитет Министерства финансов – сведения о просроченной налоговой задолженности в бюджет
Банки второго уровня – сведения о платежеспособности юридического лица
Комитет Казначейства Министерства финансов – сведения о регистрации договоров заключенных по итогам электронных государственных закупок

Электронные закупки в государственном секторе Республики Казахстан

Содержание

Содержание презентацииПравовая основа создания РГКП «Центра электронной коммерции»Цели и функции ЦентраСоздание

Закон Республики Казахстан от 16 мая 2002 года № 321-II «О

Функции Центраучастие в формировании и осуществлении единой политики в области информатизации

Автоматизированная информационная система электронных государственных закупок (АИС ЭГЗ)Создание системы электронных государственных

Введение в эксплуатацию системы позволит добиться:Снижения бюджетных расходов на приобретение товаров

Система электронных госзакупок В рамках проекта создания интегрированной автоматизированной информационной системы государственных

Модуль регистрации участников СистемыПодсистема электронных государственных закупокТехнология процесса электронных госзакупок

Регистрация участников системыУчастник направляет в Центр необходимые для регистрации документы, подписанные

Модуль ведения ведомостей планируемой номенклатуры товаровСоздание ведомостиУтверждение ведомостиОтправка ведомости на серверИзменение

Модуль исполнения планов государственных закупокМодуль «Планирование процедур закупок»Модуль «Ввод результатов закупок»Подсистема

Формирование плана государственных закупокЗаказчик формирует годовой план закупок, подписывает ЭЦП и

Аукцион в режиме реального времениМодуль «Планирование аукциона»Модуль «Администрирование аукционов»Модуль «Участие в аукционе»Подсистема электронных

Электронные торги на понижение (аукционы) Технология процесса электронных госзакупокЗаказчик формирует объявление о

Электронные торги на понижение (аукционы) Технология процесса электронных госзакупокПотенциальные поставщики во время

Электронные торги на понижение (аукционы) Заключение договораПобедитель представляет организатору электронных торгов пакет документов,

Техническая концепцияСтройная концепция: интеграция мониторинга и торгов в едином комплексеНезависимость и

ФинансированиеЗатраты на создание Системы покрываются за счет государственного бюджета, а периодические

Обучение Следующим из важных направлений работы Центра является организация обучения методам

2002 г. - 270 государственных служащих прошли краткосрочное однонедельное обучение2003 г.

Задачи в области обученияОрганизация масштабной программы проведения курсов повышения квалификации сотрудников

Задачи 2005 годаСоздание прототипа Web-портала электронных государственных закупок, как единой точки

Web-порталЗадачи и перспективыПредоставление «единой точки доступа» ко всем электронным услугам и

Интеграция с информационными системами заинтересованных организацийЗадачи и перспективыКомитет регистрационной службы Министерства

Похожие презентации

Содержание презентации
Правовая основа создания РГКП «Центра электронной коммерции»
Цели и функции Центра
Создание

Функции Центра
участие в формировании и осуществлении единой политики в области информатизации

Автоматизированная информационная система электронных государственных закупок (АИС ЭГЗ)
Создание системы электронных государственных

Введение в эксплуатацию системы позволит добиться:
Снижения бюджетных расходов на приобретение товаров

Система электронных госзакупок
В рамках проекта создания интегрированной автоматизированной информационной системы государственных

Модуль регистрации участников Системы
Подсистема электронных государственных закупок
Технология процесса электронных госзакупок

Регистрация участников системы
Участник направляет в Центр необходимые для регистрации документы, подписанные

Модуль ведения ведомостей планируемой номенклатуры товаров
Создание ведомости
Утверждение ведомости
Отправка ведомости на сервер
Изменение

Модуль исполнения планов государственных закупок
Модуль «Планирование процедур закупок»
Модуль «Ввод результатов закупок»
Подсистема

Формирование плана государственных закупок
Заказчик формирует годовой план закупок, подписывает ЭЦП и

Аукцион в режиме реального времени
Модуль «Планирование аукциона»
Модуль «Администрирование аукционов»
Модуль «Участие в аукционе»
Подсистема электронных

Электронные торги на понижение (аукционы)
Технология процесса электронных госзакупок
Заказчик формирует объявление о

Электронные торги на понижение (аукционы)
Технология процесса электронных госзакупок
Потенциальные поставщики во время

Электронные торги на понижение (аукционы) Заключение договора
Победитель представляет организатору электронных торгов пакет документов,

Техническая концепция
Стройная концепция: интеграция мониторинга и торгов в едином комплексе
Независимость и

Финансирование
Затраты на создание Системы покрываются за счет государственного бюджета, а периодические

Обучение
Следующим из важных направлений работы Центра является организация обучения методам

2002 г. - 270 государственных служащих прошли краткосрочное однонедельное обучение
2003 г.

Задачи в области обучения
Организация масштабной программы проведения курсов повышения квалификации сотрудников

Задачи 2005 года
Создание прототипа Web-портала электронных государственных закупок, как единой точки

Web-портал
Задачи и перспективы
Предоставление «единой точки доступа» ко всем электронным услугам и

Интеграция с информационными системами заинтересованных организаций
Задачи и перспективы
Комитет регистрационной службы Министерства