История развития делопроизводства в России

Документ является носителем информации..
Необходимость создания документов возникла вместе с письменностью.

Уже в V в. до нашей эры древнеримский плебс требовал введения четких «писанных» законов. Создание зафиксированных на бумаге законов, правил было также главным требованием средневековых восстаний.

Создание министерств привело к возникновению огромного бумажного делопроизводства. Отчеты, доклады, циркуляры и распоряжения стали теперь одним из главных средств управления.

Российское делопроизводство как система начинает складываться с середины XV в. по мере превращения Московского княжества
в Великорусское государство.

документов получили новые названия:..

- законодательные и распорядительные акты органов государственной власти стали оформляться указами, инструкциями, регламентами, протоколами .

- большое внимание уделялось унификации документов

- для дипломов были созданы генеральные формуляры-образцы,
по которым они должны были составляться

учебное заведение для детей бояр и старших дружинников. Из выпускников этой школы и отбирались претенденты на должности «печатников» - хранителей княжеской печати, «металников» - судейских секретарей, писцов и дьяков при князьях и крупных феодалах.

Самой древней формой документа на Руси была грамота - отдельный лист пергамента шириной около 3,5 вершков (15-17 см).

Документы писались сплошным текстом, без разделения на отдельные слова. Из знаков препинания к XIV в. стала использоваться точка в конце предложения.

Кость, резьба.
Середина XIV в.

Писало. Бронза, резьба.
Середина XIV в.

грамоты (царские указы или указные грамоты), приговоры, наказы, доклады, памяти, отписки, челобитные.

Отписки - документы, поступавшие в приказы с мест, от воевод

Грамоты - это царские указы, посылаемые из приказов на места - боярам, воеводам, приказным людям.

одной стороне.
Соборное уложение 1649 г. имело длину около 309 м), которая скатывалась в свиток, получивший название «столбец». Поэтому и система делопроизводства этого периода называется «столбцовой».

документа
и всеобщем переходе к тетрадной форме, вводит в обращение гербовую бумагу.
28 февраля 1720 г. утвержден "Генеральный регламент", ввел систему делопроизводства, получившую название "коллежской" по названию учреждений нового типа – коллегий.

(документооборота). Серьезным новшеством было введение подписи руководителя присутственного места на документе. Впервые Петр I стал лично подписывать издаваемые им указы.

регламентировал технологию их ведения, ввел понятие об архивах

отписки – предложениями, сообщениями, рапортами, доношениями.
НОВОВВЕДЕНИЯ
Финансовая - термины «дебет», «кредит», «баланс», «бухгалтер»;
Военная – реляции, предписания, диспозиции;
Договорная международная – ноты, меморандумы, депеши;
Судебная – допросы, показания, приговоры;
Статистическая – подушные переписи («ревизские сказки»), губернские сводки

с целью помочь чиновникам и частным лицам составить документ
в соответствии с существующими правилами.

которые ставила новая власть.

1920-1930-е годы особый период в развитии советского делопроизводства, так как это время массового движения, названного научной организацией труда (НОТ) и научной организацией управленческого труда (НОУТ). Движение за НОУТ оказало значительное влияние на формирование и развитие делопроизводства.

1931г. проект "Общих правил документации и документооборота".

В 1925 г. появляется Оргстрой, а в феврале 1926 г. Государственный институт техники управления (ИТУ.)

окончания войны оттеснили на второй план вопросы документационного обеспечения Управления. Повышение интереса к разработке проблем рационализации технологии и техники управления можно отнести к началу 60-х гг.

механизации труда инженерно-технических работников и работников административно-управленческого аппарата. Решено создать специализированный институт с возложением на него задачи разработки Единой системы делопроизводства, сформулировано понятие НОТ и обозначены основные направления исследований.

1972 г. — ГОСТ 6.38-72 «Система организационно-распорядительной документации. Основные положения» - ГОСТ 6.39-72 «Система организационно-распорядительной документации. Формуляр-образец».

не была издана массовым тиражом, что значительно затрудняет их внедрение.

В 1990 г. документы были переработаны и
объединены в ГОСТ 6.38-90 «Унифицированная система документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Стандарты на ОРД установили состав реквизитов, правила их оформления, расположения, требования к бланкам, к текстам документов и документам, изготавливаемым с помощью печатающих устройств.

ГОСТА.

Унифицированные системы документации
Унифицированная система организационно-распорядительной документации
ГОСТ Р 6.30-97. Принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1997 г. ¹ 273.

сложилось приказное делопроизводство. Приказами в то время именовались органы государственной власти. Документы имели форму свитка, составлявшего иногда в длину десятки и даже сотни метров.

2. При Петре I было введено коллежское делопроизводство. Коллегиями назывались центральные учреждения, ведавшие отдельными отраслями государственного управления. В коллегиях были созданы канцелярии, введена должность секретаря, сложилась журнальная форма регистрации документов.

делопроизводство. Появились бланки служебных документов, началось внедрение механизации конторского труда.

4. В годы Советской власти было выработано делопроизводство, характерное для централизованного управления народным хозяйством. Был установлен единый порядок документирования, внедрены стандартные требования к форме и структуре документов.

Установлен типовой состав информационных элементов документов. Была предпринята попытка внедрения Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД).

5. В настоящее время сложившаяся система обработки документов развивается с учетом специфики рыночных отношений, механизации и компьютеризации делопроизводства.