Либеральные реформы 60-70-х гг. XIX века

(1870 г.) Судебная (1864 г.) Военная (1874 г.) В области просвещения (1863-1864 гг.)

(К.Д. Кавелин, В.О. Ключевский, Г.А. Джаншиев). *Советские историки считали их незавершенными и половинчатыми (М.Н.Покровский, Н.М. Дружинина, В.П. Волобуев).

землевладельцы
имевшие не менее 200 десятин земли, или обладавшие недвижимой собственностью на сумму более 15 тыс. рублей, или имевшие годовой доход более 6 тыс. рублей.

II курия: собственники неземельных имуществ
Купцы трех гильдий, владевшие недвижимым имуществом на сумму не менее 500 рублей, а также владельцы промышленных предприятий с годовым доходом более 6 тыс. руб.

III курия: крестьяне
не имела имущественного ценза. От каждого сельского общества избирались представители на волостные сходы, которые избирали выборщиков, а они уже избирали гласных в уездные земские собрания. На уездных земских собраниях избирались представители губернского земского собрания.

совместно работали представители всех сословий. Но ведущую роль все же играли дворяне, смотревшие на «мужичьих» гласных сверху вниз. А крестьяне зачастую относились к участию в работе земства как к повинности и избирали в гласные недоимщиков.

Земское собрание в провинции. Гравюра по рисунку К. А. Трутовского.

Земское собрание в провинции. Гравюра по рисунку К. А. Трутовского.

Трутовского.

Сословный состав земских собраний

Трутовского.

Земства получили право приглашать на работу специалистов по отдельным отраслям хозяйства – учителей, врачей, агрономов – земские служащие
Земства вводились на уровне уездов и губерний
Земства решают не только местные хозяйственные дела, но и активно включаются в политическую борьбу

К. А. Трутовского.

Бессословность – решение суда не зависит от сословной принадлежности обвиняемого

Выборность – мирового судьи и присяжных

Гласность –
на заседаниях суда могла присутствовать публика, пресса могла сообщать о ходе судебного процесса

Независимость –
на судей не могла оказывать влияние администрация

Состязательность – участие в судебном процессе прокурора (обвинение) и адвоката (защита)

Принципы судопроизводства

К. А. Трутовского.

Судебная система по реформе 1864

Сенат – высшая судебная инстанция

Правительство

назначение

Судьи

Окружной суд - сложные дела

12 присяжных заседателей (ценз)

Прокурор

Адвокат

Мировой судья

Мировой суд – мелкие уголовные и гражданские дела

Городские
думы

Земства

избрание

избрание

на 3 года

на 3 года

К. А. Трутовского.

Недостатки судебной реформы

Сохранение сословных судов

Волостные суды, рассматриваемые мелкие споры между крестьянами

Дворянские суды – в компетенции, которых входило решение сословных вопросов

Ограничение в праве быть присяжным заседателем

Имущественный ценз

Занимать государственную или общественную должность

Не могли быть присяжными священники, монахи, военнослужащие, рабочие

рисунку К. А. Трутовского.

Изменения в системе образования

Университетский устав
1863 г.

Школьный устав
1864 г.

Автономия

Создан совет университета,
Решавший все внутренние вопросы

Избрание ректора и преподавателей

Сняты ограничения для студентов
(их проступки рассматривал студенческий суд)

Народные училища
1864 г.
Городские училища 1872 г

типы учебных заведений, соответствующих потребностям государства и отдельных слоев населения.

к поступлению в университете

Готовили к поступлению в высшие технические учебные заведения

рисунку К. А. Трутовского.

Женское образование

В 60-70 е годы в России появилось женское высшее образование

Курсистка.
Николай Ярошенко

В 1869 годы были открыты высшие женские курсы. Наибольшую популярность приобрели курсы открытые в Москве в 1872 году
(словесно-исторический отделение) и Петербурге в 1878 году
( математическое отделение).

Трутовского.

В 1864 г. вместо корпусной системы вводится военно-окружная система, создаются 15 военных округов, получивших определенную самостоятельность. Военного министерства, которое теперь осуществляло лишь общее руководство и контроль в войсках. Командующий войсками округа сосредоточивал в своих руках всю полноту как военной, так и гражданской власти в округе, а в случае войны становился командующим армией, развертывающейся на территории округа.

В середине 1860-х гг. проводится реорганизация военно-учебных заведений: вместо кадетских корпусов создаются военные училища и военные гимназии. Кроме того, в 1864 г. были образованы юнкерские училища. Всего к 1876 г. действовало 17 военных училищ, которые ежегодно выпускали около 1500 офицеров, что было достаточно для армии. 

Военный Министр России (1861-1881 гг.). Автор военных реформ второй половины XIX столетия.

Трутовского.

1874  Принят Устав  о  Воинской повинности Александр II утвердил «Устав о воинской повинности» и специальный манифест о нем. Вместо существующих  со времен Петра I рекрутских наборов в России вводится всеобщая воинская повинность

К военной службе привлекалось мужское население по достижении 21 года. Лица, освобождаемые от военной службы по различным льготам (свыше 50 % призывников), зачислялись в ополчение на случай объявления войны.

Устав определил общий срок военной службы 15 лет (на флоте 10), из них действительная военная служба 6 лет (на флоте 7),  в запасе 9 лет (на флоте 3 года).   

Трутовского.

Отсрочки по семейному положению и другие. Освобождению от службы подлежали единственные сыновья у родителей, единственные кормильцы в семье при малолетних братьях и сестрах.

От военной службы полностью освобождались духовенство, врачи и преподаватели

В военное время все войска пополнялись призывниками и отпускниками (резервистами) так, чтобы 75 % комплектования проводилось уроженцами внутренних губерний, т.е. русскими, и только четвертая часть пополнялась жителями пограничных областей.

К. А. Трутовского.

Плательщики городских сборов

Городская дума –
представительный орган городского самоуправления, избиравшиеся на 4 года

Городская управа – исполнительный орган городского самоуправления

Городская управа

Мелкие

Средние

Крупные

Из Городового положения (1870 год)

« 1. Попечение и распоряжение по городскому хозяйству и благоустройству представляется городскому общественному правлению, а надзор за законным сего исполнением – Губернатору, на точном основании правил настоящего Положения»

« 9. Городское общественное управление, в постановлениях и распоряжениях своих не может выходить из круга указанных ему дел. Всякое постановление его, в противность сего состоявшееся, недействительно »

« 10. Лица, избранные на должность Городского Головы, а также назначенных для временного замещения сей должности… утверждается в сих званиях: в губернских городах – Министром внутренних дел, а в прочих городах - губернатором»

Трутовского.

Продвижение страны по пути капиталистического развития, по пути превращения феодальной монархии в буржуазную и развитие демократии

Реформы были шагом от помещичьего государства к правовому

Реформы демонстрировали то, что положительные сдвиги в обществе могут быть достигнуты не революциями, а преобразованиями сверху, мирным путем

считать этот проект конституционным?