Местное управление в Российской империи

Содержание

Слайд 2

Местное управление при Петре 1 (1682-1725) 1. В 1699г. была учреждена

Местное управление при Петре 1 (1682-1725)

1. В 1699г. была учреждена Бурмистерская палата, которой

были подченены все выборные органы местного управления - земские избы и бурмистры.
2. В 1702г. был отменен институт губных старост и заменен на институт воеводских товарищей (состав исходил из дворянского совета)
3. В 1708г. началась перестройка органов власти и управления на местах (введено новое территориальное деление - территория Российской Империи на 8 губерний)
4. В 1719г. Была проведена вторая областная реформа (губернии были поделены на 45 провинций,а провинции на округа)
Слайд 3

Первая областная реформа 1708г. 1. Деление Российской империи на 8 губерний

Первая областная реформа 1708г.

1. Деление Российской империи на 8 губерний ( Московская,

Ингерманландская, Смоленская, Киевская, Азовская. Казанская, Архангелогородская, Сибирская)
2. Во главе губерний стоял подчиненный Сенату губернатор, в его руках была сосредоточена административная , судебная и военная власть 
3. Губернатору подчинялись вице-губернатор и четыре помощника :обер-комендант (военные дела), обер-комиссар и обер-провиантмейстер (денежные и хлебные сборы), ландрихтер (судебные дела)
Слайд 4

Вторая областная реформа 1719г. 1. Губернии были разделены на 45 (позднее

Вторая областная реформа 1719г.

1. Губернии были разделены на 45 (позднее 50) провинций.

Провинции делились на округа (дистрикты) во главе с земскими комиссарами.
2.  Во власти губернаторов осталось управление губернским городом и командование войсками, расквартированными на территории губернии.
3.Функции в местном управлении перешли к провинциальным воеводам
4. В роли помощников земских комиссаров выступали сотские и десятские.
Слайд 5

Образование нового органа государственного аппарата - Полиция Правоохранительные функции в городе

Образование нового органа государственного аппарата - Полиция

Правоохранительные функции в городе выполняли

солдаты, унтер-офицеры и офицеры, состоящие при данной канцелярии.
Был определен и круг задач петербургской полиции: охрана общественного порядка; надзор за санитарным состоянием города; борьба с нищими; обеспечение противопожарной безопасности; осуществление контроля над рыночной торговлей.
К концу 1718 г. в состав петербургской полиции входили 42 человека, к концу 1719 г. — 67 человек. К выполнению полицейских функций широко привлекалось население — сотские, десятские, ночные караульщики, которые по очереди назначались из городских домовладельцев.
Слайд 6

Местное управление при Екатерине 1 (1725-1727) 1. В 1727г. Была ликвидирована

Местное управление при Екатерине 1 (1725-1727)

1. В 1727г. Была ликвидирована петровская

система местных учреждений 
2. По манифесту 1727г. Штаты местных органов сокращались
3. Основной ячейкой на местах являлась губерния во главе с губернатором, полномочия которого резко возросли
4. Схема местных властных учреждений выглядела следующим образом: губернатор с губернской канцелярией, далее стоял воевода в провинции и его канцелярия, ниже - воевода в уезде тоже с небольшой канцелярией.
Слайд 7

Местное управление при Екатерине 2 1. Пересоздала все местное управление на

Местное управление при Екатерине 2

1. Пересоздала все местное управление на началах

децентрализации
2. Во главе губернии был поставлен генерал-губернатор, наделенный в качестве «государева наместника», весьма широкими полномочиями по надзору за всем местным управлением и судом
3. Высшим в губернии учреждением являлось губернское правление
4. Были учреждены губернские и уездные дворянские собрания, для выбора должностных лиц местной администрации и суда, для обсуждения вопросов, предлагаемых от правительства, и для заведования сословными нуждами
Слайд 8

Судебная реформа 1719 года 1. До начала проведения были учреждены Юстиц-коллегия,

Судебная реформа 1719 года

1. До начала проведения были учреждены Юстиц-коллегия, созданы

надворные суды и нижние суды 
2. Царь являлся главой гос. судебной системы
3. Монарх мог создать «канцелярии розыскных дел»
4. Основные положения судебной реформы Петра 1 устанавливали порядок судопроизводства на местах . Оно должно было осуществляться нижними и надворными судами 
5.  Смертные приговоры так же выносились нижними, а утверждались надворными судами
Слайд 9

Судебная реформа 1775 года 1. Большая часть судебных преобразований произошла в

Судебная реформа 1775 года

1. Большая часть судебных преобразований произошла в итоге

Губернской реформы 1775 г. и реформы Сената в 1763 г.
2. Реформу можно разделить на 3 этапа:
 1. В результате преобразований 1763г. Сенат потерял законотворческую функцию. Руководить процессом издания законов стала Екатерина 2
2. Ключевыми изменениями является: о Введение судебных коллегий о Вертикальная структура иерархии судебных учреждений о Подразделение всех инстанций на гражданскую и уголовную
3. Введена «управа благочиния». Вводился запрет на конфискацию
Слайд 10

Квиз: 1. На какие территориальные единицы делилась Российская Империя после реформы

Квиз:

1. На какие территориальные единицы делилась Российская Империя после реформы Петра

1 в 1719 году?
2. Какие задачи выполнялись новым  органом гос. Аппарата - полицией?
3. Какова была схема властных учреждений при Екатерине 1?
4. Что являлось высшим учреждением в губернии при Екатерине 2?