Муниципальное управление в сфере культуры и досуга

Содержание

Слайд 2

Культура - исторически сложившийся уровень развития общества, выраженный в типах и

Культура - исторически сложившийся уровень развития общества, выраженный в типах и

формах реализации творческих сил и способностей человека, а также в создаваемых людьми ценностях.
Слайд 3

Управление сферой культуры определяет комфортность проживания населения на муниципальной территории

Управление сферой культуры определяет комфортность проживания населения на муниципальной территории

Слайд 4

Конституция РФ (ст. 44) - право участия в культурной жизни и

Конституция РФ (ст. 44) - право участия в культурной жизни и

пользования учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям каждого гражданина РФ .
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 01.04.2020) - основа для формирования регионального законодательства в сфере культуры

Нормативно-правовая база

Слайд 5

Культура призвана сохранять исторические, национальные памятники, пополнять копилку достижений в области

Культура призвана

сохранять исторические, национальные памятники,
пополнять копилку достижений в области

литературы, искусства, художественного творчества, музыки, живописи, скульптуры, зодчества,
приобщать людей к достижениям культуры,
воспитывать культурного человека,
проводить исследования в области культуры.
Слайд 6

- нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, - языки,

- нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, - языки,

диалекты и говоры, - национальные традиции и обычаи, мир символики, исторические топонимы, фольклор, - художественные промыслы и ремесла, - произведения культуры и искусства, - результаты и методы научных исследований культурной деятельности, - имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, - уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты

Культурные ценности

Слайд 7

В соответствии с действующим законодательством в РФ допускаются все формы собственности

В соответствии с действующим законодательством в РФ

допускаются все формы собственности на

культурные ценности, здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование и другое имущество культурного назначения
Слайд 8

Культурное наследие это материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а

Культурное наследие

это материальные и духовные ценности, созданные в прошлом,

а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности народов, их вклада в мировую цивилизацию.
Слайд 9

Не подлежат приватизации Культурное наследие народов РФ, в том числе культурные

Не подлежат приватизации

Культурное наследие народов РФ, в том числе культурные ценности,

хранящиеся в фондах государственных и муниципальных музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены.
Слайд 10

Допускаются к приватизации другие объекты культуры в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством

Допускаются к приватизации

другие объекты культуры в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством при

условии сохранения основного вида деятельности, профильных услуг, организации обслуживания льготных категорий населения.
Слайд 11

Культурные блага услуги, предоставляемые юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

Культурные блага

услуги, предоставляемые юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами

своих культурных потребностей.
Слайд 12

Культурная деятельность деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

Культурная деятельность

деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

Слайд 13

Состав сферы культуры

Состав сферы культуры

Слайд 14

Состав сферы культуры

Состав сферы культуры

Слайд 15

Состав сферы культуры

Состав сферы культуры

Слайд 16

Состав сферы культуры

Состав сферы культуры

Слайд 17

Цель государственной политики в сфере культуры формировать культурную жизнь общества в

Цель государственной политики в сфере культуры

формировать культурную жизнь общества в целом,

с другой стороны, согласовывать культурные потребности и интересы различных слоев общества, территориальных, национальных и других общностей
Слайд 18

Полномочия федерального уровня власти определение политики в области культуры и искусства,

Полномочия федерального уровня власти

определение политики в области культуры и искусства,


определение приоритетов реформирования отрасли,
определение в федеральном бюджете необходимых финансовых средств для решения этих задач,
контроль и финансирование деятельности федеральных учреждений культуры.
Слайд 19

Полномочия субъектов РФ реализуются федеральные программы в области культуры и искусства,

Полномочия субъектов РФ

реализуются федеральные программы в области культуры и искусства,
разрабатываются

региональные целевые программы, а также необходимые для осуществления региональной политики нормативно-правовые и организационно-методические документы,
предоставляется материально-финансовая, методическая и иная помощь учреждениям культуры и искусства.
Слайд 20

Муниципальная политика в сфере культуры создание условий для обеспечения жителей услугами

Муниципальная политика в сфере культуры

создание условий для обеспечения жителей услугами организаций

культуры,
организация библиотечного обслуживания населения,
охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.
организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора).
Слайд 21

Организация управления и финансирование культуры в муниципальном образовании

Организация управления и финансирование культуры в муниципальном образовании

Слайд 22

Органы местного самоуправления осуществляют: строительство зданий и сооружений муниципальных организаций культуры, обустройство прилегающих к ним территорий.

Органы местного самоуправления осуществляют:

строительство зданий и сооружений муниципальных организаций культуры,

обустройство прилегающих к ним территорий.
Слайд 23

Собственность муниципальных образований - имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы, иные

Собственность муниципальных образований -

имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы, иные

объекты (музеи, галереи, библиотеки и т.д.).
Слайд 24

Финансирование муниципальной сферы культуры За счет бюджетных средств и оказания платных

Финансирование муниципальной сферы культуры

За счет бюджетных средств и оказания платных

услуг.
Общественные объединения, предприятия, организации и граждане имеют право самостоятельно или на договорной основе создавать фонды для финансирования культурной деятельности.
В качестве соучредителей фондов могут выступать также и органы местного самоуправления.
Слайд 25

Осуществление государственной политики в области культуры органами местного самоуправления Не могут

Осуществление государственной политики в области культуры органами местного самоуправления

Не могут вмешиваться

в творческую деятельность граждан и их объединений, за исключением случаев, предусмотренных законом (если эта деятельность ведет к пропаганде войны, насилия, жестокости и т.д.).
Признают равного достоинства культур, равенства прав и свобод в области культуры всех проживающих на территории муниципального образования этнических общностей и религиозных конфессий.
Слайд 26

Органы местного самоуправления могут передавать национально-культурным автономиям, их некоммерческим учреждениям и

Органы местного самоуправления

могут передавать национально-культурным автономиям, их некоммерческим учреждениям и

организациям муниципальное имущество в собственность или в аренду.
Слайд 27

Полномочия субъектов РФ Вопросы поддержки народных художественных промыслов, региональных и местных

Полномочия субъектов РФ

Вопросы поддержки народных художественных промыслов, региональных и местных национально-культурных

автономий, изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.
Слайд 28

Деятельность органов местного самоуправления в области культуры Обеспечение общедоступности культурной деятельности,

Деятельность органов местного самоуправления в области культуры

Обеспечение общедоступности культурной деятельности,

культурных ценностей для населения.
В пределах своей компетенции создание условий для развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов.
Обеспечение доступности и бесплатности для населения муниципальных библиотек, других учреждений культуры.
Слайд 29

Органы местного самоуправления вправе: Приостанавливать предпринимательскую деятельность муниципальных организаций культуры, если

Органы местного самоуправления вправе:

Приостанавливать предпринимательскую деятельность муниципальных организаций культуры, если она

наносит ущерб уставной деятельности организации, до решения суда по данному делу.
Выполнять контрольные функции в сфере культуры, осуществляя охрану памятников природы, культуры, истории, находящихся в их ведении.
Слайд 30

Организация сферы досуга в муниципальном образовании «Досуг» - свободное время

Организация сферы досуга в муниципальном образовании

«Досуг» - свободное время

Слайд 31

Объекты досуга на территории муниципального образования городские леса и парки, скверы,

Объекты досуга на территории муниципального образования

городские леса и парки,
скверы,


пляжи,
иные рекреационные объекты,
детские городки,
аттракционы,
иные развлекательные сооружения.
Слайд 32

Вопросы местного значения: создание условий для организации досуга и массового отдыха

Вопросы местного значения:

создание условий для организации досуга и массового отдыха

жителей,
обустройство мест массового отдыха,
забота о содержании объектов отдыха (обычно возлагается на муниципальные органы культуры, финансируется через них).
Слайд 33

Функция местных органов культуры в сфере досуга организация и проведение массовых

Функция местных органов культуры в сфере досуга

организация и проведение массовых

мероприятий развлекательного характера:
праздников,
фестивалей,
иных зрелищных мероприятий.
Слайд 34

Особенности культурно-досуговой сферы: Расширение пределов традиционной клубной практики и культурно-массовой работы.

Особенности культурно-досуговой сферы:

Расширение пределов традиционной клубной практики и культурно-массовой работы.


Развитие интеграционных процессов и устранение межведомственных барьеров (общественные инициативы в виде фондов, ассоциаций, движений, формальных и неформальных любительских объединений).
Широкий спектр развлечений досуговой индустрии.
Самоокупаемость и доходность (пополнение местных бюджетов).
Слайд 35

Муниципальные органы культуры: Структурное подразделение по вопросам культуры с правами юридического

Муниципальные органы культуры:

Структурное подразделение по вопросам культуры с правами юридического лица.


При нем могут создаваться совещательные органы: общественный совет по культуре, художественный совет, советы директоров, объединенные методические советы учреждений культуры, советы по кино, другие совещательные органы.
Слайд 36