- Главная
- Обществознание
- Презентация "ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА" - скачать презентации по ОБЖ
Содержание
- 2. За последние 5,5 тысяч лет – 14 500 войн Потери в войнах – 3 млрд. 540
- 3. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материаль-ных
- 4. Международным гуманитарным правом (Женевская конвенция защиты жертв войны 1949г.) гражданская оборона определяется как выполнение гуманитарных задач,
- 5. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МПВО – ГО – РСЧС, ГО ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ
- 6. ТРЕТИЙ ЭТАП ВТОРОЙ ЭТАП ПЕРВЫЙ ЭТАП ЗАРОЖДЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
- 7. ШЕСТОЙ ЭТАП ПЯТЫЙ ЭТАП ЧЕТВЕРТЫЙ ЭТАП 1945-1961 гг.- совершенствование МПВО, поиск эффективных путей защиты населения и
- 8. 5.11.1995г. Постановлением Правительства РФ создается: Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). В июле
- 9. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ГО: Развитие нормативно-правовой базы Совершенствование системы управления и оповещения Повышение эффективности
- 10. Основные мероприятия по защите населения: -внедрение современных технологий и способов защиты, реализация качественно новых подходов к
- 11. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.) Основные Законы Российской Федерации
- 12. "Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N
- 13. Ст.4 Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны: в федеральном органе исполнительной власти определяется положением
- 14. Ст.5 Ведение гражданской обороны осуществляется: в Российской Федерации - на основе Плана гражданской обороны и защиты
- 15. «ПОВСЕДНЕВНАЯ» «ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО ПЕРВОЙ ГРУППЫ» «ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО ВТОРОЙ ГРУППЫ» « О Б Щ А
- 16. ФЗ № 28-ФЗ от 12.02.98г. «О гражданской обороне» (с изм. от 19.06.2007г.) В данном документе определены:
- 17. Статья 11. Руководство гражданской обороной Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Государственную
- 18. Основные задачи Гражданской Обороны, согласно ФЗ «О гражданской обороне» 1. Обучение населения в области ГО 2.
- 19. СТРУКТУРА ГО Органы управления Силы и средства ГО Система оповещения и связи Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских
- 20. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти ГУ МЧС России по субъекту РФ Органы управления по ГО
- 21. Ст. 12 . Органы, осуществляющие управление гражданской обороной ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - МЧС России («Положение
- 22. Статья 14. Силы гражданской обороны Силы гражданской обороны - воинские формирования, специально предназначенные для решения задач
- 23. Структура войск ГО (36 СОЕДИНЕНИЙ И ЧАСТЕЙ) В 6 региональных центрах 14 спасательных центров Соединения и
- 25. Скачать презентацию
За последние 5,5 тысяч лет – 14 500 войн
Потери в войнах
За последние 5,5 тысяч лет – 14 500 войн
Потери в войнах
За последние 35 веков – только 300 лет без войн
На войны ХХ века зартачено более 4 трл. долларов США (на эти деньги можно кормить население Земли в течении 50 лет.)
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и
Международным гуманитарным правом (Женевская конвенция защиты жертв войны 1949г.) гражданская оборона
Международным гуманитарным правом (Женевская конвенция защиты жертв войны 1949г.) гражданская оборона
1 МАРТА - ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ГО
4 ОКТЯБРЯ ДЕНЬ ГО В РОССИИ
Международная организация гражданской обороны (МОГО) действует с 1972 года. В ее состав входят более 50 стран-участниц и 20 – в качестве наблюдателей.
МЧС России вошло в нее в 1993 году.
В 1996 году был создан Корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования России, силы которого принимали участие в операциях ООН по обеспечению выживания в Руанде, Заире, Афганистане, Танзании. Министерство плодотворно сотрудничает с Норвежским Красным Крестом, Швейцарским корпусом помощи при катастрофах, с Австрией, Германией, Финляндией.
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МПВО – ГО – РСЧС, ГО
ЭТАПЫ
РАЗВИТИЯ
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МПВО – ГО – РСЧС, ГО
ЭТАПЫ
РАЗВИТИЯ
ТРЕТИЙ
ЭТАП
ВТОРОЙ
ЭТАП
ПЕРВЫЙ
ЭТАП
ЗАРОЖДЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ТРЕТИЙ
ЭТАП
ВТОРОЙ
ЭТАП
ПЕРВЫЙ
ЭТАП
ЗАРОЖДЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ШЕСТОЙ
ЭТАП
ПЯТЫЙ
ЭТАП
ЧЕТВЕРТЫЙ
ЭТАП
1945-1961 гг.- совершенствование МПВО, поиск эффективных путей защиты населения и народного
ШЕСТОЙ
ЭТАП
ПЯТЫЙ
ЭТАП
ЧЕТВЕРТЫЙ
ЭТАП
1945-1961 гг.- совершенствование МПВО, поиск эффективных путей защиты населения и народного
1961-1971 гг. – преобразование МПВО в гражданскую оборону, строящуюся по территориально-производственному признаку, вводится должность начальника ГО страны. Совершенствуются мероприятия защиты населения в военное время.
1971-1992гг.–дальнейшее развитие ГО.
Введена должность Начальника ГО – замес-тителя МО. Идет накопление фонда ЗС.
Решается проблема обеспечения устойчи-вого функционирования экономики страны в военное, а также в мирное время.
5.11.1995г. Постановлением Правительства РФ создается: Единая государственная система предупреждения и ликвидации
5.11.1995г. Постановлением Правительства РФ создается: Единая государственная система предупреждения и ликвидации
В июле 1997г. Произошла реорганизация штабов по делам ГО и ЧС, являющихся подразделениями органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в органы специально уполномоченные решать вопросы ГО.
В июне 1999г. Правительство РФ утвердило Положение о создании в органах структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО.
В январе 1992 г. Гражданская оборона выводится из структуры МО и объединяется с ГКЧС. Органы управления и войска нацеливаются на решение задач по защите населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера.
10.01.1994г Государственный комитет по ЧС был преобразован в Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ГО:
Развитие нормативно-правовой базы
Совершенствование системы
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ГО:
Развитие нормативно-правовой базы
Совершенствование системы
Повышение эффективности защиты населения, материальных и культурных ценностей
Развитие сил ГО
Обучение населения, подготовка руководящего состава, служб и сил ГО
Обеспечение сохранения объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время
Формирование и развитие системы научных знаний в области ГО
Развитие международного сотрудничества в области ГО
(Основы единой государственной политики в области ГО на период до 2010г.
Утверждены Президентом РФ 05.01.2004г.)
Основные мероприятия по защите населения:
-внедрение современных технологий и способов защиты,
Основные мероприятия по защите населения:
-внедрение современных технологий и способов защиты,
-поддержание в готовности защитных сооружений ГО, обеспечивающих укрытие работающего персонала на объектах, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
-приспособление заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства, подготовка приспособленных сооружений для укрытия населения;
-подготовка к строительству в угрожаемый период недостающих защитных сооружений ГО с упрощенным внутренним оборудованием для работающего персонала и укрытий простейшего типа для населения;
-планирование и подготовка эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
-заблаговременная (в мирное время) подготовка этих районов для размещения эвакуированного населения, его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей;
-совершенствование радиационной, химической, медико-биологической защиты населения;
-создание запасов и своевременное обновление СИЗ и приборов РХР и ДК, улучшение условий хранения и осуществление контроля за их техническим состоянием; организация обеспечения населения, проживающего вблизи ХОО, промышленными СИЗ за счет средств этих объектов;
-организация накопления, храпения и использования для целей ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Конституция Российской Федерации
(принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.)
Основные
НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Конституция Российской Федерации
(принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.)
Основные
«О гражданской обороне» от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ
«О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001г. №3 – ФКЗ
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994г №68-ФЗ.
«Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» от 22 августа 1995г. №151- ФЗ.
«О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ.
«О радиационной безопасности населения» от 3 января 1996г. № 3- ФЗ.
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» т 21июля 1997г №116-ФЗ
Указы Президента РФ
Постановление Правительства РФ
Приказы, положения и иные акты министерств и ведомств
входящих в РСЧС
Законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации
Положения, инструкции, правила и иные акты
органов местного самоуправления и руководителей организаций
"Положения о гражданской обороне
в Российской Федерации"
(Постановление Правительства РФ от
"Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от
Ст.2 Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ст.4 Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны:
в федеральном органе
Ст.4 Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны:
в федеральном органе
в субъекте Российской Федерации определяется положением об организации и ведении гражданской обороны в субъекте Российской Федерации, утверждаемым высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с соответствующим региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
в муниципальном образовании утверждается руководителем органа местного самоуправления в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании, разрабатываемым и утверждаемым Министерством;
в организации утверждается руководителем этой организации в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в организации, разрабатываемым и утверждаемым Министерством.
Ст.5 Ведение гражданской обороны осуществляется:
в Российской Федерации - на основе Плана
Ст.5 Ведение гражданской обороны осуществляется:
в Российской Федерации - на основе Плана
в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях - на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
в федеральных органах исполнительной власти и организациях - на основе соответствующих планов гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций.
«ПОВСЕДНЕВНАЯ»
«ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО
ПЕРВОЙ ГРУППЫ»
«ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО
ВТОРОЙ ГРУППЫ»
« О Б Щ А
«ПОВСЕДНЕВНАЯ»
«ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО
ПЕРВОЙ ГРУППЫ»
«ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО
ВТОРОЙ ГРУППЫ»
« О Б Щ А
ПРИВЕДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОТОВНОСТЬ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ПО СТЕПЕНЯМ,
ЛИБО СРАЗУ В ВЫСШУЮ СТЕПЕНЬ ГОТОВНОСТИ
МИНУЯ ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ СТЕПЕНИ
СТЕПЕНИ ГОТОВНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ФЗ № 28-ФЗ от 12.02.98г. «О гражданской обороне» (с изм. от
ФЗ № 28-ФЗ от 12.02.98г. «О гражданской обороне» (с изм. от
В данном документе определены:
Статья 4. Принципы организации и ведения гражданской обороны
1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.
Статья 10. Права и обязанности граждан РФ в области ГО
Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
Статья 11. Руководство гражданской обороной
Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет
Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет
Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом РФ на решение задач в области ГО.
Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители.
Руководство гражданской обороной на территориях субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.
4. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
Основные задачи Гражданской Обороны, согласно ФЗ «О гражданской обороне»
1. Обучение
Основные задачи Гражданской Обороны, согласно ФЗ «О гражданской обороне»
1. Обучение
2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же при возникновении ЧС природного и техногенного характера
3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы
4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты
5. Проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки
6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного
характера
7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих
действий
8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий
9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или
иному заражению
10. Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий
11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или
вследствие этих действий
12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время
13. Срочное захоронение трупов в военное время
14. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для
выживания населения в военное время
15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны
СТРУКТУРА ГО
Органы управления
Силы и средства ГО
Система оповещения и связи
Запасы материально-технических, продовольственных,
СТРУКТУРА ГО
Органы управления
Силы и средства ГО
Система оповещения и связи
Запасы материально-технических, продовольственных,
Территориальные органы
федеральных
органов исполнительной власти
ГУ МЧС России по субъекту РФ
Органы управления
Территориальные органы
федеральных
органов исполнительной власти
ГУ МЧС России по субъекту РФ
Органы управления
федеральные
органы исполнительной власти
Структурные подразделения ФОИВ
уполномоченные решать задачи
в области ГО
Коллегия МЧС
Силовые министерства и
ведомства РФ
СХЕМА ГО РФ
РЦ МЧС России
Полномочный
Представитель
Президента РФ в ФО
Руководители ОИВ
субъектов РФ
Отделы, секторы
(работники, уполномоченные по ГОЧС)
Спец. части и подразделения
ПРЕЗИДЕНТ РФ - ВЕРХОВНЫЙ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ
Руководители органов
местного самоуправления
Организации, отнесенные к категориям по ГО
МЧС России
Руководители федеральных
органов исполнительной власти
Правительство РФ
Председатель Правительства РФ
Министр РФ по делам ГОЧС
Ст. 12 . Органы, осуществляющие управление гражданской обороной
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Ст. 12 . Органы, осуществляющие управление гражданской обороной
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
(«Положение о МЧС России» - Указ Пр. РФ от 11.07.04г. № 868)
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ:
- региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ. (Приказ МЧС России от 31.07.06г. № 440)
СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;
СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ (РАБОТНИКИ) ОРГАНИЗАЦИЙ, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №782 от 10.07.99г. «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников) уполномоченных на решение задач в области ГО» с изм. от 1.02.05г.
Статья 14. Силы гражданской обороны
Силы гражданской обороны - воинские формирования, специально
Статья 14. Силы гражданской обороны
Силы гражданской обороны - воинские формирования, специально
2. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.
3. Аварийно - спасательные службы и аварийно - спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Структура войск ГО
(36 СОЕДИНЕНИЙ И ЧАСТЕЙ)
В 6 региональных центрах
14 спасательных центров
Соединения
Структура войск ГО
(36 СОЕДИНЕНИЙ И ЧАСТЕЙ)
В 6 региональных центрах
14 спасательных центров
Соединения
13 воинских частей
Пункты управления
6 пунктов управления
Отдельные смешанные авиационные эскадрильи
3 эскадрильи
Перспектива
Реформирование до 2009 года.
После принятия Федерального закона «О правоохранительной деятельности» войска ГО перейдут на правоохранительную службу из военной службы. Создание регулярных (штатных) АСФ (РАСФ) специально предназначенных для решения задач в области ГО.
РАСФ ГО создать по типу военизированных подобно формированиям ФПС МЧС России (возможна интеграция спасательных центров с подразделениями ФПС.)