- Главная
- Обществознание
- Презентация "Нормативное правовое регулирование....." - скачать презентации по ОБЖ
Содержание
- 2. Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и нормативными актами РФ в области защиты населения
- 3. первый учебный вопрос: Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), основные принципы ее построения,
- 4. Тюменская область: 0,2-0,5х10-5 ЯНАО 0,1-0,2х10-5 ХМАО 0,1х10-5 юг ТО
- 5. РСЧС - государственная организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов
- 6. Предпосылки создания системы защиты населения и территорий России Бурный научно-технический прогресс (возрастание риска аварий больших технических
- 7. Этапы создания РСЧС
- 8. Общие показатели ЧС за 2005г/2006г (государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий РФ от ЧС
- 9. Структура показателей ЧС по их видам Структура показателей по погибшим в ЧС 2005 год 2006 год
- 10. В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»
- 11. Структура РСЧС
- 12. Структура органов управления РСЧС
- 13. силы и средства РСЧС Силы и средства РСЧС – специально подготовленные силы и средства федеральных органов
- 14. Структура сил РСЧС
- 15. второй учебный вопрос: Основные требования Конституции РФ, Законодательства РФ и других нормативных правовых актов по защите
- 16. Структурная схема законодательной нормативной правовой базы РСЧС
- 17. КОНСТИТУЦИЯ РФ. Принята всенародным голосованием 12.1993 г. ФЗ «О гражданской обороне» № 28-ФЗ от 12.02.97г. с
- 18. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС НА 2006 г. – 2010 г.
- 20. Совершенствование системы РСЧС Система управления РСЧС – совершенствование автоматизированной информационной управляющей системы (АИУС) Создание унифицированной системы
- 21. Режимы функционирования РСЧС
- 22. Перспективные работы правового характера по ГО и РСЧС в ближайшей и средней перспективе Разработка проекта «Концепции
- 24. Скачать презентацию
Цель занятия:
1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и нормативными актами
Цель занятия:
1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и нормативными актами
2. Изучить структуру и задачи РСЧС, основные принципы ее построения.
Учебные вопросы:
1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), основные принципы ее построения, роль, задачи и структура.
2. Основные требования Конституции РФ, Законодательства РФ и других нормативных правовых актов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области
первый учебный вопрос:
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных
первый учебный вопрос:
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных
Тюменская область: 0,2-0,5х10-5 ЯНАО
0,1-0,2х10-5 ХМАО
0,1х10-5 юг ТО
Тюменская область: 0,2-0,5х10-5 ЯНАО
0,1-0,2х10-5 ХМАО
0,1х10-5 юг ТО
РСЧС - государственная организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства
РСЧС - государственная организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области
Предпосылки создания системы защиты населения и территорий России
Бурный научно-технический прогресс (возрастание
Предпосылки создания системы защиты населения и территорий России
Бурный научно-технический прогресс (возрастание
Прогрессирующая урбанизация территорий (растущие последствия антропогенного воздействия);
Примеры:
Крупнейшие землетрясения ХХ века: погибло:
Ашхабад (Туркменистан) -110 тыс.чел.
Тангшепское (Китай) -243 тыс.чел.
Спитак (Армения) -25 тыс.чел.
Химическая авария г.Бхопал (Индия) -2,5 тыс.чел.
(200 тыс.чел. пострадало)
Катастрофа на Чернобыльской АЭС (1986г) – радиоактивное загрязнение 19 субъектов РФ с населением 30 млн. человек и ряд европейских государств
Этапы создания РСЧС
Этапы создания РСЧС
Общие показатели ЧС за 2005г/2006г
(государственный доклад о состоянии защиты населения и
Общие показатели ЧС за 2005г/2006г (государственный доклад о состоянии защиты населения и
на территории РФ
произошло ЧС:
- техногенного характера:
- природного характера:
- биолого-социального характера:
в ЧС погибло:
пострадало:
на пожарах
погибло:
в ЧС на воде погибло:
в ДТП погибло:
пострадало:
локальных местных территориальных региональных федеральных
2396/2505 243/262 72/73 4/5 5/2
+
+
+
+
2720- 2005г
2 464 / 2 541
198 / 261
48 / 44
5 637 / 6 043 человек
4 945 523 / 8 150 человека
18 194 / 17 065 человека
14 144 человека
33 957 / 32 724 человек
274 864 / 285 362 человека
2847- 2006г
=
В 2007 году
количество ЧС сократилось на 12,6%,
количество погибших в ЧС сократилось на 14,8%.
Силами РСЧС проведено более 16 тысяч спасательных операций
спасено – почти 100 тысяч человек,
сохранено материальных ценностей на 38 млрд. рублей
Структура показателей ЧС
по их видам
Структура показателей по погибшим в ЧС
2005
Структура показателей ЧС
по их видам
Структура показателей по погибшим в ЧС
2005
2006 год
В соответствии с Федеральным законом
«О защите населения и территорий от
В соответствии с Федеральным законом
«О защите населения и территорий от
основными задачами РСЧС являются:
1. разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2. осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в ЧС;
3. обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4. сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5. подготовка населения к действиям при ЧС;
6. организация своевременного оповещения и информирования населения о ЧС в местах массового пребывания людей;
7. прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
8. создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
9. осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
10. ликвидация чрезвычайных ситуаций;
11. осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
12. реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
13. международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РСЧС
Структура РСЧС
Структура РСЧС
Структура
органов управления РСЧС
Структура
органов управления РСЧС
силы и средства РСЧС
Силы и средства РСЧС – специально подготовленные
силы и средства РСЧС
Силы и средства РСЧС – специально подготовленные
Силы и средства постоянной готовности – предназначены для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации. (АСС, АСФ, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения АСДНР в зоне ЧС в течение не менее 3 суток.
Резервы финансовых и материальных ресурсов: –
резервный фонд Правительства РФ по ЛПЧС и последствий стихийных бедствий
запасы материальных ценностей для обеспечения АСДНР по ЛПЧС, находящихся в составе гос.материального резерва
резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти
резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций
Структура сил РСЧС
Структура сил РСЧС
второй учебный вопрос:
Основные требования Конституции РФ, Законодательства РФ и других
второй учебный вопрос:
Основные требования Конституции РФ, Законодательства РФ и других
Структурная схема
законодательной нормативной правовой базы РСЧС
Структурная схема
законодательной нормативной правовой базы РСЧС
КОНСТИТУЦИЯ РФ. Принята всенародным голосованием 12.1993 г.
ФЗ «О гражданской
КОНСТИТУЦИЯ РФ. Принята всенародным голосованием 12.1993 г.
ФЗ «О гражданской
ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.94.с изм от 18.12.06г.
ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.94. с изм. от 18.12.06г.
ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97г. с изм. от 18.12.06г.
ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» № 151-ФЗ от 22.08.95. с изм. от 9.05.05г.
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98.
ФЗ «Об обороне» № 223-ФЗ от 30.12.99. с изм. от 4.12.06г.
ФЗ «О чрезвычайном положении» № 13-ФКЗ от 21.12.94г.
ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации № 74-ФЗ от 3.06.06г. с изм. от 4.12.06г.
Постановление Правительства РФ от 30.12.03 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Постановление правительства РФ «О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах» № 769 от 14.12.06г.
Постановление Правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 304 от 21.05.07г.
Указ Президента РФ «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 991 от 28.08.03г.
Закон Тюменской области «О предупреждении и ликвидации природных и техногенных ЧС межмуниципального и регионального характера» № 323 от 28.12.04г.
Закон Тюменской области «О пожарной безопасности» № 316 от 28.12.04г. с изм. от 6.10.05г.
Постановление Администрации Тюменской области «Об областной территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» №230-пк от 27.12.04г.
Постановление Правительства Тюменской области «О правилах охраны жизни людей на водных объектах, правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Тюменской области» № 85-П от 4.04.06г. с изм. от 26.03.07г № 53-П
Постановление Администрации Тюменской области « О реализации полномочий по осуществлению поиска и спасения людей во внутренних водах на территории Тюменской области № 53-ПК от 4.04.05г.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС НА
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС НА
в области защиты населения и территорий от ЧС – дальнейшее совершенствование органов управления, сил и средств РСЧС по реагированию на ЧС. Развитие системы мониторинга прогнозирования ЧС, выполнению приоритетных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий ЧС, эффективному использованию резервов финансовых, материальных и информационных ресурсов для ликвидации ЧС, созданию и поддержанию необходимых условий для сохранения жизнеобеспечения пострадавшего населения, а также осуществлению мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию;
в области обеспечения пожарной безопасности – осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-восстановительных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;
в области безопасности людей на водных объектах – реализация комплекса мероприятий, направленных на совершенствование государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, повышения эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, поиску и спасению людей, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах Тюменской области.
Совершенствование системы РСЧС
Система управления РСЧС – совершенствование автоматизированной информационной управляющей системы
Совершенствование системы РСЧС
Система управления РСЧС – совершенствование автоматизированной информационной управляющей системы
Создание унифицированной системы документации (УСД).
Создание единой системы классификации и кодирования информации по ПЛ ЧС (ЕСКК).
Развитие комплексов средств автоматизации (КСА).
Создание единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС).
Создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН)
Создание автоматизированных подсистем объединенных систем оперативно-диспетчерского управления городов и районов (ОСОДУ)
Развитие автоматизированных систем консультационного обслуживания (АСКО) МЧС России, в том числе телемедицинских.
Развитие информационно-справочных систем субъектов РФ по вопросам ПЛ ЧС.
Развитие автоматизированной подсистемы прогнозирования.
Режимы функционирования РСЧС
Режимы функционирования РСЧС
Перспективные работы правового характера по ГО и РСЧС в ближайшей и
Перспективные работы правового характера по ГО и РСЧС в ближайшей и
Разработка проекта «Концепции защиты населения и территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий.
Разработка концепции ФЗ «О повышении устойчивости работы объектов экономики, необходимых для ее эффективного функционирования, обеспечения выживания населения в военное время».
Разработка проекта Положения «О специальных формированиях ГО».
Разработка проекта ФЗ «О государственной правоохранительной службе».
Принятие Федерального Закона «Об обязательном страховании опасных объектов».