Содержание
- 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – совокупность органов управления, сил и средств,
- 3. Этапы создания МЧС и РСЧС 27.12. 90 – Постановление СМ РСФСР №606 о создании Российского корпуса
- 4. 14.11.1991г. Председателем Российского корпуса спасателей был назначен С.К. Шойгу
- 5. В должность Министра обороны Российской Федерации Шойгу С.К. вступил 7 ноября 2012 года
- 6. * Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "Органы управления РСЧС и ГО" Слайд № 8 федеральных
- 7. 22 республики[1] 9 краёв 46 областей 3 города федерального значения[1] 1 автономная область 4 автономных округа
- 8. Основные задачи РСЧС (13) разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и
- 9. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Состоит из: Функциональных подсистем Территориальных подсистем Действует
- 10. структура РСЧС ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Правительственная комиссия по ЧС и ПБ МЧС РОССИИ НЦУКС (ОДС) ЦУКС
- 11. МВД России Функциональная подсистема - 1 МЧС России Функциональные подсистемы - 4 Минобороны России Функциональная подсистема
- 12. Перечень создаваемых федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными организациями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и
- 13. 4-Спецстрой России Функциональные подсистемы: 7.восстановления специальных объектов в зоне чрезвычайных ситуаций; 8.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- 14. 8-Минприроды России Функциональные подсистемы: 14.противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов; 15.мониторинга состояния
- 15. 10-Минтранс России Функциональные подсистемы: 24.транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций; 25.организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных
- 16. 12-Минсельхоз России Функциональные подсистемы: 32.защиты сельскохозяйственных животных; 33.защиты сельскохозяйственных растений; 34.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
- 17. 15-Госкорпорация "Росатом" 39.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих
- 18. 19. Госкорпорация "Роскосмос" 44. Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и
- 19. Система органов управления РСЧС на федеральном и межрегиональном уровне Координационные органы управления Постоянно действующие органы управления
- 20. Система органов управления РСЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровне Координационные органы управления Постоянно действующие органы
- 21. Структура функциональной подсистемы РСЧС Руководство федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций Системы информирования населения Системы
- 22. Структура территориальной подсистемы РСЧС Орган исполнитель- ной власти Координационный орган управления РСЧС Постоянно действующий орган управления
- 23. Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС Режим повседневной деятельности Режим чрезвычайной ситуации Режим повышенной готовности
- 24. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы, являются: в режиме повседневной деятельности: а) в
- 25. пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; руководство
- 26. б) в режиме повышенной готовности: усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и
- 27. в) в режиме чрезвычайной ситуации: непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших
- 28. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий ЧС, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной
- 29. решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления,
- 30. в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной
- 31. а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС, а
- 32. Слайд № Классификация ЧС по масштабу и тяжести последствий Постановление правительства РФ от 21.05.2007 г. №304
- 33. Слайд № Силы и средства РСЧС специально подготовленные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов
- 34. Состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС ( ПП от 8.11.2013 г. №1007 «О силах и
- 35. Слайд № Силы и средства РСЧС Постоянной готовности Другие Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы,
- 37. Скачать презентацию
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
– совокупность
– совокупность
Этапы создания МЧС и РСЧС
27.12. 90 – Постановление СМ РСФСР №606
Этапы создания МЧС и РСЧС
27.12. 90 – Постановление СМ РСФСР №606
19. 11 91 – Указ ПРФ №221об образовании на базе корпуса спасателей Госкомитета по делам ГОЧС (ГКЧС).
18. 04. 92 – Постановление ПРФ №261о создании Российской системы предупреждения и действий в ЧС. ГО выведена из структуры МО и подчинена ГКЧС.
10. 11. 94 – Указ ПРФ №66 о преобразовании ГКЧС в МЧС.
21.12. 94 – ФЗ №68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера». Основа для реформирования РСЧС.
5. 11. 95 – Постановление ПРФ №1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС».
9.11. 2001- Указ Президента РФ
С 1.01.2002 года в состав МЧС вошла ГПС
28.08. 2003- Указ Президента
РФ № 991 ГИМС передана в
ведение МЧС России.
30.12.2003- Постановление ПРФ
№794 «Положение о РСЧС».
14.11.1991г. Председателем Российского корпуса спасателей был назначен С.К. Шойгу
14.11.1991г. Председателем Российского корпуса спасателей был назначен С.К. Шойгу
В должность Министра обороны Российской Федерации Шойгу С.К. вступил 7 ноября
В должность Министра обороны Российской Федерации Шойгу С.К. вступил 7 ноября
*
Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "Органы управления РСЧС и ГО"
Слайд
*
Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "Органы управления РСЧС и ГО"
Слайд
8 федеральных округов:
Северо-западный;
Центральный;
Южный;
Северо-Кавказский;
Приволжский;
Уральский;
Сибирский;
Дальневосточный;
(85) Субъект РФ:
Республика; Край; Область;
Автономная область;
Автономный округ.
г.г. Москва и С.Петербург, Севастополь
(7) Муниципальные образования:
Городское поселение; Сельское поселение;
Городской округ; Городской округ с внутригородским делением;
Внутригородские районы в городском округе с внутригородским делением, Муниципальный район;
Внутригородская территория города федерального значения
22 республики[1]
9 краёв
46 областей
3 города федерального значения[1]
1 автономная область
4 автономных округа
Субъекты
22 республики[1]
9 краёв
46 областей
3 города федерального значения[1]
1 автономная область
4 автономных округа
Субъекты
Основные задачи РСЧС (13)
разработка и реализация правовых и экономических норм по
Основные задачи РСЧС (13)
разработка и реализация правовых и экономических норм по
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Ликвидация ЧС
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.
организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;
Единая государственная система
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
Состоит из:
Функциональных
Единая государственная система
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
Состоит из:
Функциональных
Территориальных подсистем
Действует на уровнях:
федеральном
межрегиональном
региональном
муниципальном
объектовом
Функциональные подсистемы создаются федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными организациями, территориальные - органами исполнительной власти субъектов РФ
структура РСЧС
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительственная комиссия по ЧС и ПБ
МЧС РОССИИ
НЦУКС
структура РСЧС
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительственная комиссия по ЧС и ПБ
МЧС РОССИИ
НЦУКС
ЦУКС
ЦУКС
МВД России
Функциональная подсистема - 1
МЧС России
Функциональные подсистемы - 4
Минобороны России
Функциональная подсистема
МВД России
Функциональная подсистема - 1
МЧС России
Функциональные подсистемы - 4
Минобороны России
Функциональная подсистема
Спецстрой России
Функциональные подсистемы - 2
Минздрав России
Функциональные подсистемы - 3
Минтруд России
Функциональные подсистемы - 1
Минобрнауки России
Функциональные подсистемы - 1
Минприроды России
Функциональные подсистемы - 6
Минпромторг России
Функциональные подсистемы - 4
Минтранс России
Функциональные подсистемы - 6
Минкомсвязь России
Функциональные подсистемы - 2
Минсельхоз России
Функциональные подсистемы - 4
Минэкономразвития России
Функциональные подсистемы - 1
Минстрой России
Функциональные подсистемы - 2
Госкорпорация "Росатом"
Функциональные подсистемы - 1
Минэнерго России
Функциональные подсистемы – 1
Роспотребнадзор
Функциональные подсистемы - 1
Федеральные органы исполнительной власти создающие функциональные подсистемы РСЧС
Ростехнадзор
Функциональные подсистемы - 2
Итого: 21 ФОИВ и уп. орг.
Функциональные подсистемы - 46
Роскосмос
Функциональные подсистемы - 1
Росгвардия
Функциональные подсистемы - 1
Росрезерв
Функциональные подсистемы - 1
Перечень
создаваемых федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными организациями функциональных подсистем единой
1-МВД России 1.Функциональная подсистема охраны общественного порядка
2-МЧС России Функциональные подсистемы:
2.мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
3.предупреждения и тушения пожаров;
4.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации;
5.координации деятельности по поиску и спасанию людей во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации
3-Минобороны России 6.Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации
4-Спецстрой России
Функциональные подсистемы:
7.восстановления специальных объектов в зоне чрезвычайных ситуаций;
8.предупреждения и ликвидации
4-Спецстрой России
Функциональные подсистемы:
7.восстановления специальных объектов в зоне чрезвычайных ситуаций;
8.предупреждения и ликвидации
5-Минздрав России Функциональные подсистемы:
9.Всероссийской службы медицины катастроф;
10.медико-санитарной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в организациях (на объектах), находящихся в ведении ФМБА России, а также организаций и территорий, обслуживаемых ФМБА России;
11.резервов медицинских ресурсов;
6-Минтруд России 12.Функциональная подсистема социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций
7-Минобрнауки России Функциональные подсистемы:
13.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Минобрнауки России;
8-Минприроды России
Функциональные подсистемы:
14.противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении
8-Минприроды России
Функциональные подсистемы:
14.противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении
15.мониторинга состояния недр (Роснедра);
16.наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды (Росгидромет);
17.предупреждения о цунами (Росгидромет совместно с Геофизической службой Российской академии наук, МЧС России, Минкомсвязью России, администрациями субъектов Российской Федерации в Дальневосточном регионе;
18.федерального государственного экологического надзора (Росприроднадзор);
19.охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса (Рослесхоз)
9-Минпромторг России Функциональные подсистемы:
20.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении Минпромторга России и Росстандарта;
21.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) оборонно-промышленного комплекса;
22.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) гражданских отраслей промышленности;
23.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) уничтожения химического оружия
10-Минтранс России
Функциональные подсистемы:
24.транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций;
25.организации и координации деятельности поисковых
10-Минтранс России
Функциональные подсистемы:
24.транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций;
25.организации и координации деятельности поисковых
26.организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности (Росморречфлот);
27.организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта (Росморречфлот);
28.поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации (Росавиация);
29.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте (Росжелдор)
11-Минкомсвязь России Функциональные подсистемы:
30.информационно-технологической инфраструктуры;
31.электросвязи и почтовой связи
12-Минсельхоз России
Функциональные подсистемы:
32.защиты сельскохозяйственных животных;
33.защиты сельскохозяйственных растений;
34.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
12-Минсельхоз России
Функциональные подсистемы:
32.защиты сельскохозяйственных животных;
33.защиты сельскохозяйственных растений;
34.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
35.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства
13-Минэкономразвития России
36.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Роспатента.
14-Минстрой России Функциональные подсистемы:
37.защиты городов, населенных пунктов от аварий, катастроф и стихийных бедствий;
38.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Минстроя России
15-Госкорпорация "Росатом"
39.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся
15-Госкорпорация "Росатом"
39.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся
16-Минэнерго России 40.предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) топливно-энергетического комплекса и в организациях (на объектах), находящихся в ведении Минэнерго России
17-Ростехнадзор Функциональные подсистемы:
41.контроля за ядерно и радиационно опасными объектами;
42.контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами
18-Роспотребнадзор Функциональные подсистемы:
43.надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
19. Госкорпорация "Роскосмос"
44. Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
19. Госкорпорация "Роскосмос"
44. Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
20. Росгвардия
45. Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций войск национальной гвардии Российской Федерации
21. Росрезерв
46.государственного материального резерва
Система органов управления РСЧС
на федеральном и межрегиональном уровне
Координационные
органы управления
Постоянно действующие
органы
Система органов управления РСЧС
на федеральном и межрегиональном уровне
Координационные
органы управления
Постоянно действующие
органы
Органы повседневного
управления
На федеральном уровне
На межрегиональном уровне
Правительственная КЧС и ПБ
КЧС и ПБ ФОИВ и
уполномоченных
организаций, имеющих
функциональные подсистемы
РСЧС;
МЧС России, подразделения
ФОИВ и уполномоченных
организаций, имеющих
функциональные подсистемы
для решения задач в области
защиты населения и
территорий от ЧС и (или) ГО
НЦУКС, ЦУКСы
(ситуационно-кризисные
центры), ИЦ, ДДС ФОИВ и
уполномоченных
организаций имеющих
функциональные
подсистемы
В пределах своего
федерального округа функции
и задачи по обеспечению
координации деятельности
ФОИВ и организации
взаимодействия ФОИВ с ОИВ
субъектов РФ, ОМС и
общественными объединен.
Полномочный представитель
Президента
Территориальные органы
МЧС РФ – региональные
центры
ЦУКСы региональных
центров МЧС России
Система органов управления РСЧС
на региональном, муниципальном и объектовом уровне
Координационные
органы управления
Постоянно
Система органов управления РСЧС
на региональном, муниципальном и объектовом уровне
Координационные
органы управления
Постоянно
органы управления
Органы повседневного
управления
На региональном уровне
На муниципальном уровне
КЧС и ПБ органа исполнительной
власти субъекта РФ;
ГУ МЧС России по
субъекту РФ
ЦУКС ГУ МЧС России, ИЦ,
ДДС органов исполнительной
власти субъектов РФ и
территориальных органов
федеральных органов
исполнительной власти;
КЧС и ПБ органа местного
самоуправления;
органы, специально уполномоченные
на решение задач в области защиты
населения и территорий от ЧС и (или) ГО
при органах местного самоуправления;
ЕДДС муниципальных
образований
На объектовом уровне
КЧС и ПБ организации
(объекта экономики);
структурные подразделения организаций,
уполномоченных на решение задач в
области защиты населения и территорий
от ЧС и (или) гражданской обороны
ДДС организаций
Структура функциональной подсистемы РСЧС
Руководство федеральных органов
исполнительной власти
и уполномоченных
Структура функциональной подсистемы РСЧС
Руководство федеральных органов
исполнительной власти
и уполномоченных
Системы
информирования населения
Системы связи и
оповещения ОУ РСЧС
Системы
оповещения населения
Структура
территориальной подсистемы РСЧС
Орган
исполнитель-
ной власти
Координационный орган
управления
РСЧС
Постоянно действующий орган управления
Орган
повседневного
управления
РСЧС
Система управления РСЧС
Силы, средства
и
Структура
территориальной подсистемы РСЧС
Орган
исполнитель-
ной власти
Координационный орган
управления
РСЧС
Постоянно действующий орган управления
Орган
повседневного
управления
РСЧС
Система управления РСЧС
Силы, средства
и
РСЧС
Администрация
органа исполнительной
власти субъекта РФ
Комиссия
по ЧС и ПБ
субъекта РФ
Территориальный орган управления МЧС России
ГУ МЧС по субъекту РФ
ЦУКС ГУ МЧС по
субъекту РФ, информ.
центры, ДДС ОИВ суб.
РФ и терр.органов ФОИВ
Силы и
средства
Правительство республики,
администрация края,
области, автономии
Комиссия по ЧСиПБ
ЦУКС (ОДС)
ЕДДС
звенья РСЧС мун. обр
Администрации муницип.
образований
Комиссии по ЧСиПБ
Управления,
отделы ГОЧС при
ОМС
ОДС
ЕДДС
Объектовые
звенья РСЧС
Руководство организаций
(объектов)
Комиссии по ЧСиПБ
Структур.подр.
организаций упол.
на реш. задач ЗНТ
и (или) ГО
ДС
ДДС
Силы и
средства
Резервы фин.и
мат.рес. сист.
опов.и инф.об.
Силы и
средства
Силы и
средства
Резервы фин. и
мат.рес.сист.
опов.и инф. об.
Резервы фин. и
мат.рес. сист.
опов. и инф. об.
Резервы финан. и
мат. ресурсов,
Системы
информирования населения
Системы связи и
оповещения ОУ РСЧС
Системы
оповещения населения
Режимы функционирования
органов управления и сил РСЧС
Режим
повседневной
деятельности
Режим
чрезвычайной
ситуации
Режим
повышенной
Режимы функционирования
органов управления и сил РСЧС
Режим
повседневной
деятельности
Режим
чрезвычайной
ситуации
Режим
повышенной
При отсутствии угрозы ЧС.
При угрозе ЧС
- при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы, являются:
в
Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы, являются:
в
а) в режиме повседневной деятельности:
изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения;
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг
б) в режиме повышенной готовности: усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг
в) в режиме чрезвычайной ситуации: непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг
оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий ЧС, привлекаемых
При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий ЧС, привлекаемых
а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
б) местный уровень реагирования:
решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения;
решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и
решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и
решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа;
решением должностных лиц, определяемых законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, при ликвидации чрезвычайной ситуации на внутригородских территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования
решением высшего должностного лица
в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования
решением высшего должностного лица
г) федеральный уровень реагирования - решением Правительства РФ при ликвидации ЧС силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС, которая затрагивает территории двух и более субъектов РФ.
Решением Президента РФ при ликвидации ЧС с привлечением сил и средств федеральных органов исполнительной власти, в том числе специально подготовленных сил и средств ВС РФ, других войск и воинских формирований, устанавливается особый уровень реагирования.
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой
б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне ЧС, за исключением государственного материального резерва;
в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества организации;
г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне ЧС, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием ЧС, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Слайд №
Классификация ЧС по масштабу и тяжести последствий
Постановление правительства РФ
Слайд №
Классификация ЧС по масштабу и тяжести последствий
Постановление правительства РФ
«О классификации ЧС природного техногенного характера»
пострадало размер мат. ущерба зона ЧС
(чел.)
Локальная < 10 < 100тыс. рублей территория объекта
Муниципальная < 50 < 5 млн. рублей территория одного поселения
Межмуниципальная < 50 < 5 млн. рублей территория 2-х и более поселений
Региональная 50 – 500 5 – 500 млн. рублей территория 1 субъекта
Межрегиональная 50 – 500 5 - 500 млн. рублей территория 2-х и более субъектов
Федеральная > 500 > 500 млн. рублей
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Слайд №
Силы и средства РСЧС
специально подготовленные силы и средства
федеральных
Слайд №
Силы и средства РСЧС
специально подготовленные силы и средства
федеральных
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления,
организаций и общественных объединений,
предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
К силам и средствам единой системы относятся
Состав сил и средств единой системы определяется Правительством Российской Федерации.
Состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС ( ПП от 8.11.2013
Состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС ( ПП от 8.11.2013
Силы и средства
наблюдения и контроля
Силы и средства
ликвидации ЧС
б) силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических и лесопожарных формирований, подразделений, учреждений и предприятий федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих в пределах своей компетенции защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая:
а) силы и средства наблюдения и
контроля в составе формирований,
подразделений, служб, учреждений и
предприятий федеральных органов
исполнительной власти, Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом",
органов исполнительной власти субъектов
РФ, органов местного самоуправления,
организаций и общественных объединений,
осуществляющих в пределах своей
компетенции:
наблюдение и контроль за обстановкой на
потенциально опасных объектах и
прилегающих к ним территориях;
контроль за санитарно-эпидемиологической
обстановкой;
санитарно-карантинный контроль;
социально-гигиенический мониторинг; и др.
Слайд №
Силы и средства РСЧС
Постоянной готовности
Другие
Основу сил постоянной готовности
составляют
Слайд №
Силы и средства РСЧС
Постоянной готовности
Другие
Основу сил постоянной готовности
составляют
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Перечень сил постоянной готовности утверждается:
территориальных подсистем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с МЧС РФ;
федерального уровня - Правительством РФ по представлению МЧС России, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями.