Органы контроля и надзора в области охраны труда

Содержание

Слайд 2

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ........................................................................3 Органы Государственного надзора.............................4 Проверяемые объекты.................................................6 Приоритетные направления........................................8 Государственная инспекция туда.................................9 Основные принципы...................................................14

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ........................................................................3
Органы Государственного надзора.............................4
Проверяемые объекты.................................................6
Приоритетные направления........................................8
Государственная инспекция туда.................................9
Основные принципы...................................................14

Слайд 3

Введение Основные функции по контролю за безопасностью и охраной труда осуществляет

Введение

Основные функции по контролю за безопасностью и охраной труда осуществляет государственная

инспекция труда Государственный контроль (далее – контроль) – деятельность государственного органа по проверке и наблюдению за проверяемыми субъектами на предмет соответствия их деятельности требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, в ходе осуществления и по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера без оперативного реагирования (ст. 1 Закона РК «О государственном контроле и надзоре»).
Слайд 4

Органы Государственного надзора Органами государственного надзора и контроля за охраной труда

Органы Государственного надзора

Органами государственного надзора и контроля за охраной труда являются:
-

Управление охраны труда Департамента занятости и трудовых отношений Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
- Министерства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, в структуру которого входит Комитет противопожарной службы;
- Главное санитарно-эпидемиологическое управление Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Государственная инспекция труда действует в системе Министерства труда и социальной защиты населения, на местах – в структуре областных управлений труда и социальной защиты населения. Данные органы государственного надзора и контроля за охраны труда и их уполномоченные должностные лица – государственные инспекторы труда - в своей деятельности не зависят от работодателей, хозяйственных органов, общественных объединений, местных органов государственной власти и управления.
Слайд 5

Органы государственного надзора

Органы государственного надзора

Слайд 6

Проверяемые объекты К проверяемым субъектам относятся – физические лица, юридические лица,

Проверяемые объекты

К проверяемым субъектам относятся – физические лица, юридические лица, в

том числе государственные органы, филиалы и представительства юридических лиц, за деятельностью которых осуществляется контроль.
Слайд 7

В системе государственного управления охраной труда в текущий момент вопросы контроля

В системе государственного управления охраной труда в текущий момент вопросы контроля

имеют определяющее значение для создания действительно безопасных условий труда на производственных предприятиях. В XXI веке в РК неизбежен подъем предпринимательства, причем решающей частью предпринимательства станет малый и средний бизнес. Характерной особенностью становления малого предпринимательства является то, что на начальном этапе своего развития оно отличается тяжелыми условиями труда, использованием дешевой рабочей силы, эксплуатацией физически и морально изношенного оборудования. Эту стадию развития проходят малые предприятия во всех странах, не миновала она и Казахстан.
Слайд 8

Приоритетные направления В приоритетных направлениях развития общества, поставленных Президентом страны Н.

Приоритетные направления

В приоритетных направлениях развития общества, поставленных Президентом страны Н. Назарбаевым

в своих Посланиях народу Казахстана, центральное место занимает экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике и реальной конкуренции с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Социально-экономическая роль этого сектора велика как в странах с устоявшейся рыночной экономикой, так и в тех, что только недавно пошли по этому пути. С одной стороны, малый бизнес, представляющий собой в социальном плане слой мелких собственников, определяет в силу своей массовости социальную и экономическую стабильность страны. С другой стороны, он является основным «нарушителем» трудового законодательства. В целом можно отметить, что в республике государственная поддержка малого и среднего бизнеса носит многоуровневый характер: осуществляются мероприятия в области снижения налогового бремени, проводится легализация собственности и активов, реализовывается комплекс мер по облегчению доступа к кредитным ресурсам, упрощаются административные процедуры и разрешения, организовываются региональные центры поддержки малого и среднего бизнеса и в городах, и на селе.
Слайд 9

Государственная инспекция труда

Государственная инспекция труда

Слайд 10

Основные функции по контролю за безопасностью и охраной труда осуществляет государственная

Основные функции по контролю за безопасностью и охраной труда осуществляет государственная

инспекция труда. Наряду с ней государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда проводят: уполномоченный орган в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, госпротивопожарная служба, орга- ны санитарно-эпидемиологического надзора, энергонадзора. Прокуратура РК осуществляет высший надзор за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, участвует в проведении проверок как самостоятельно, так и с привлечением специалистов других органов государственного контроля и надзора в пределах их компетенции. Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда осуществляются
Слайд 11

Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда

Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда

осуществляются Правительством Республики Казахстан, уполномоченным государственным органом по труду и иными уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией (ст. 307 Трудового кодекса РК). Согласно статье 328 Трудового кодекса РК государственный контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства Республики Казахстан обеспечивают государственные инспекторы труда.
Слайд 12

К государственным инспекторам труда относятся 1) главный государственный инспектор труда РК

К государственным инспекторам труда относятся

1) главный государственный инспектор труда РК –

руководитель государственной инспекции труда уполномоченного государственного органа по труду РК;
2) главные государственные инспекторы труда государственной инспекции труда – должностные лица государственной инспекции труда уполномоченного государственного органа по труду;
Слайд 13

3) главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы –

3) главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы –

руководитель областного, города республиканского значения, столицы территориального подразделения государственной инспекции труда уполномоченного государственного органа по труду;
4) государственные инспекторы труда – должностные лица областного, города республиканского значения, столицы территориального подразделения органа государственной инспекции труда. Государственные инспекторы труда при исполнении служебных обязанностей охраняются законом и руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Слайд 14

Основные принципы Деятельность государственной инспекции труда осуществляется на основе принципов уважения,

Основные принципы

Деятельность государственной инспекции труда осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения

и защиты прав и свобод работников, законности, объективности, независимости и гласности.
Слайд 15

Основными задачами государственной инспекции труда являются: – обеспечение государственного контроля за

Основными задачами государственной инспекции труда являются: – обеспечение государственного контроля за

соблюдением в организациях трудового законодательства Республики Казахстан; – обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод работников, включая право на безопасные условия труда; – рассмотрение обращений, заявлений и жалоб работников и работодателей по вопросам трудового законодательства Республики Казахстан.
Слайд 16

Работодатель при проведении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан

Работодатель при проведении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан

вправе: 1) представлять государственному инспектору труда пояснения по актам проведенных проверок; 2) не представлять сведения и документы, если они не относятся к предмету проводимой проверки; 3) обжаловать акт о результатах проверки и действия (бездействие) государственного инспектора труда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Слайд 17

Слайд 18

Работодатель при проведении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан

Работодатель при проведении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан

обязан:

Работодатель при проведении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан обязан: 1) обеспечить беспрепятственный доступ (посещение) государственного инспектора труда на территорию и в помещения проверяемого объекта; 2) представлять государственному инспектору труда и представителям работников организации, осуществляющим проверку, документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с задачами и предметом проверки; 3) принять к исполнению акты государственного инспектора труда и сделать соответствующую отметку о получении на втором экземпляре акта; 4) предоставить в соответствующие сроки информацию по исполнению актов государственного инспектора труда.

Слайд 19

Задачи инспектора труда В зависимости от установленных нарушений трудового законодательства Республики

Задачи инспектора труда

В зависимости от установленных нарушений трудового законодательства Республики

Казахстан государственный инспектор труда выносит (составляет) следующие акты: 1) предписание: – об устранении нарушений требований трудового законодательства Республики Казахстан; – о проведении профилактических работ по безопасности и охране труда на производственных объектах и оборудовании, а также в производственных процессах для предотвращения возникновения травмоопасных и аварийных ситуаций; – о запрещении (приостановлении) эксплуатации отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и оборудования и деятельности организации в целом. При этом акт о запрещении (приостановлении) деятельности организации действует до вынесения судебного решения; 2) протокол об административном правонарушении; 3) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении; 4) постановление по делу об административном правонарушении.