Сущность и содержание чрезвычайных ситуаций социального характера

Содержание

Слайд 2

Вопросы 1. Современная среда обитания человека – среда повышенной опасности 2.

Вопросы 1. Современная среда обитания человека – среда повышенной опасности 2. Терроризм –

реальная угроза безопасности в современном мире
Слайд 3

ЧС социального характера – это нарушение нормальных условий жизни и деятельности

ЧС социального характера – это нарушение нормальных условий жизни и

деятельности людей на определенной территории или объекте на ней или водном объекте, причиненное противоправными действиями террористической или антиконституционной направленности, или связанное с исчезновением (похищением) оружия и опасных веществ, несчастными случаями с людьми.
Слайд 4

ЧС социального характера Осуществление или реальная угроза осуществления Захват заложников Установление

ЧС социального характера
Осуществление или реальная угроза осуществления
Захват заложников

Установление взрывных устройств в

общественных местах
Выявление боеприпасов
Похищение или захват оружия

Похищение (попытка похищения) или уничтожения суден

Слайд 5

ПО ПРИРОДЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЧЕЛОВЕКА ПСИХИЧЕС- КОЕ ВОЗДЕЙСТ-ВИЕ ФИЗИЧЕСКОЕ НАСИЛИЕ (разбой,

ПО ПРИРОДЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЧЕЛОВЕКА

ПСИХИЧЕС-
КОЕ ВОЗДЕЙСТ-ВИЕ

ФИЗИЧЕСКОЕ
НАСИЛИЕ
(разбой, бандитизм, терроризм)

УПОТРЕБЛЕНИЕ ВЕЩЕСТВ, РАЗРУШАЮЩИХ

ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА

БОЛЕЗНИ АНТИСОЦИАЛЬНОГО РЯДА

ПО ПОЛОВОМУ
И ВОЗРАСТНОМУ ПРИЗНАКУ

ДЕТИ

МОЛОДЕЖЬ

ЖЕНЩИНЫ

ДРУГИЕ

ПО ТЕРРИТОРИАЛЬ-НОМУ РАСПРОСТРАНЕ-НИЮ

ЛОКАЛЬНЫЕ

МЕСТНЫЕ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ

ГЛОБАЛЬНЫЕ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ

СЛУЧАЙНЫЕ

ПРЕДНАМЕ-РЕННЫЕ

СИТУА-ЦИОННЫЕ

ПО ПРОИСХОЖДЕ-НИЮ

СОЦИАЛЬНЫЕ ОПАСНОСТИ
(Носители СО - люди, образующие определённые социальные группы. Распространение СО обусловлено поведенческими особенностями людей)

ПРИРОДНО - СОЦИАЛЬНЫЕ
(эпидемии инф. забол-й)

СОЦИАЛЬНО - ТЕХНОГЕННЫЕ
(профзаболевания, производственный
травматизм)

СОЦИАЛЬНО- ПОЛИТИЧЕСКИЕ (политические – терроризм, вооруж. конфликты, социальные – бродяжничество)

Слайд 6

Аксиома I Город – среда повышенной опасности

Аксиома I

Город – среда повышенной опасности

Слайд 7

Аксиома II Скопление людей является благоприятной почвой для возникновения межличностных и

Аксиома II

Скопление людей является благоприятной почвой для возникновения межличностных и групповых

конфликтов, ухудшения криминальной обстановки, нарушения экологического равновесия, увеличения опасности для жизни и здоровья человека
Слайд 8

Аксиома III Жизнеспособность человека в городской среде заключается в умении не

Аксиома III

Жизнеспособность человека в городской среде заключается в умении не

только защитить себя и своих близких, но и в предвидении, предотвращении опасных ситуаций.
Слайд 9

Слайд 10

Любое нарушение порядка есть беспорядок, а если в этом случае участвует

Любое нарушение порядка есть беспорядок, а если в этом случае участвует

большое количество людей, то это массовый беспорядок.
Массовые беспорядки связаны с активными действиями, выражающимися в нарушении множеством лиц (толпой) установленного порядка в публичных местах.
Слайд 11

Толпа – это бесструктурное скопление людей, лишенных ясно осознаваемой общности целей,

Толпа – это бесструктурное скопление людей, лишенных ясно осознаваемой общности

целей, но связанных между собой сходством эмоционального состояния и общим объектом внимания.
Слайд 12

Основным механизмом формирования толпы и развития ее специфических качеств считаются циркулярная

Основным механизмом формирования толпы и развития ее специфических качеств считаются циркулярная

реакция (нарастающее обоюдно направленное эмоциональное заражение), а также слухи.
Слайд 13

Выделяют 4 основных вида толпы:

Выделяют 4 основных вида толпы:

Слайд 14

Окказиональная толпа, связанная любопытством к неожиданно возникшему происшествию (дорожная авария, пожар и т. д.);

Окказиональная толпа, связанная любопытством к неожиданно возникшему происшествию (дорожная авария,

пожар и т. д.);
Слайд 15

Слайд 16

Конвенциональная толпа, связанная интересом к какому-либо заранее объявленному массовому развлечению (например,

Конвенциональная толпа, связанная интересом к какому-либо заранее объявленному массовому развлечению

(например, некоторым видам спортивных состязаний и т.д.)
Слайд 17

Слайд 18

Экспрессивная толпа, совместно выражающая общее отношение к какому-либо событию (радость, энтузиазм, возмущение, протест и т.д.),

Экспрессивная толпа, совместно выражающая общее отношение к какому-либо событию (радость, энтузиазм,

возмущение, протест и т.д.),
Слайд 19

Слайд 20

ее крайнюю форму представляет экстатическая толпа, достигшая вследствие взаимного ритмически нарастающего

ее крайнюю форму представляет экстатическая толпа,

достигшая вследствие взаимного ритмически нарастающего

заражения состояния общего экстаза ( как на некоторых массовых религиозных ритуалах, карнавалах, концертах рок-музыки и т.д.)
Слайд 21

Слайд 22

Действующая толпа, в свою очередь, включает следующие подвиды:

Действующая толпа, в свою очередь, включает следующие подвиды:

Слайд 23

Агрессивная толпа, объединенная слепой ненавистью к некоторому объекту (суд Линча, избиение религиозных, политических противников и т.д.)

Агрессивная толпа, объединенная слепой ненавистью к некоторому объекту (суд Линча, избиение

религиозных, политических противников и т.д.)
Слайд 24

Паническая толпа, стихийно спасающаяся от реального или воображаемого источника опасности;

Паническая толпа, стихийно спасающаяся от реального или воображаемого источника опасности;

Слайд 25

Слайд 26

Стяжательная толпа, вступающая в неупорядоченный непосредственный конфликт за обладание какими-либо ценностями

Стяжательная толпа,
вступающая в неупорядоченный непосредственный конфликт за обладание какими-либо

ценностями (деньгами, местами в отходящем транспорте и т. д.);
Слайд 27

Слайд 28

Повстанческая толпа, в которой людей связывает общее справедливое возмущение действиями властей

Повстанческая толпа, в которой людей связывает общее справедливое возмущение действиями властей

(нередко составляет атрибуты революционных потрясений). Своевременное внесение в нее организующего начала способно возвысить стихийное массовое выступление до сознательного акта политической борьбы
Слайд 29

Крестьянское восстание 1861-х г.

Крестьянское восстание 1861-х г.

Слайд 30

Отсутствие ясных целей, отсутствие или диффузность структуры обусловливают наиболее важное свойство

Отсутствие ясных целей, отсутствие или диффузность структуры обусловливают наиболее важное свойство

толпы – то, что она легко превращается из одного вида (подвида) в другой.
Слайд 31

Характерные черты толпы: Снижение интеллектуального и повышение эмоционального начала. Резкий рост

Характерные черты толпы:
Снижение интеллектуального и повышение эмоционального начала.
Резкий рост внушаемости и

снижение способности к индивидуальному мышлению
Слайд 32

3. Толпе требуется лидер либо объект ненависти. Она с наслаждением будет

3. Толпе требуется лидер либо объект ненависти. Она с наслаждением будет

подчиняться или громить. Толпа способна как на страшную жестокость, так и на самопожертвование, в том числе и по отношению к самому лидеру.
4. Толпа быстро выдыхается, добившись чего-то. Разделенные на группы люди быстро приходят в себя и меняют свои поведение и оценку происходящего.
Слайд 33

Собираясь «в толпу»… не следует брать с собой детей; острые предметы,

Собираясь «в толпу»…

не следует брать с собой детей;
острые предметы, сумки, папки,

портфели, камеры, фотоаппараты, галстуки и шарфы лучше оставить дома;
желательно надеть обувь без шнурков и каблуков;
одежда должна быть из крепкой ткани, плотно облегать фигуру;
желательно снять со своей одежды различную символику;
Слайд 34

6. без крайней необходимости не следует брать плакаты на шестах –

6. без крайней необходимости не следует брать плакаты на шестах –

их могут использовать как оружие;
7. необходимо взять с собой документы, удостоверяющие личность;
Слайд 35

Правила поведения в местах большого скопления людей Основное правило – ИЗБЕГАТЬ

Правила поведения в местах
большого скопления людей

Основное правило –
ИЗБЕГАТЬ ТОЛПЫ

И СКОПЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ

При входе в какое-либо помещение следует обращать вни-
мание на запасные и аварийные выходы - как к ним добраться

Желательно находиться возле выходов
из мест большого скопления людей

Старайтесь избегать заторов, а главное - тех мест, где
движение ограничивают острые углы, перила, стеклян-
ные витрины или столики (можно получить травму)

При попадании в толпу следует идти в направлении ее
движения. Ни в коем случае не следует идти против толпы

Находясь в толпе, не надо напирать на тех, кто идёт впере-
ди (желание ускорить движение закончится полной пробкой)

Если на футбольном матче или концерте присутствуют
много пьяных или сильно возбуждённых зрителей – выйдите
или раньше (до окончания зрелища), или намного позже.
Попасть в первые ряды такой публики – самоубийство)

Слайд 36

МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИ – активные действия, выражающиеся в нарушении множеством лиц (толпой)

МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИ –
активные действия, выражающиеся в нарушении множеством лиц

(толпой) установленного порядка в публичных местах

ФОРМЫ ПОВЕДЕНИЯ ТОЛПЫ

БУНТ –
ряд стихийных форм коллективного протеста, заговор, волнения, смута, восстание.

ПАНИКА –
проявление массового страха перед реальной или воображаемой угрозой.

Погромы – акты насилия неконтролируемой и эмоционально-возбуждён-ной толпы против собственности или лица.

Слайд 37

ПАНИКА Большинство определений паники связано с проявлением массового страха перед реальной

ПАНИКА

Большинство определений паники связано с проявлением массового страха перед реальной

или воображаемой угрозой, состоянием периодического испуга, ужаса, нарастающих в процессе взаимного заражения ими.
Слайд 38

ВИДЫ ПАНИКИ По масштабам По глубине охвата По длитель-ности По деструктивным

ВИДЫ ПАНИКИ

По масштабам

По глубине охвата

По длитель-ности

По деструктивным последствиям
Индивидуаль-
ная
(паникой охвачен 1
человек)

Групповая
от 2-3

до нескольких
десятков и сотен
человек

Массовая
(тысячи человек)

Легкая (без деформации сознательных и критических оценок происходящего)

Средняя (характеризуется зна-чительной дефор-мацией сознательных и критических оценок происходящего)

Полная (паника с отключением соз-нания, проявлением признаков аффекта и полной невменяемости)

Кратковремен-ная (до нескольких минут)

Длительная
(до нескольких часов)

Пролонгированная (от нескольких дней до недель)

Без последствий

С последствиями

Слайд 39

Кратковременная паника

Кратковременная паника

Слайд 40

Длительная паника

Длительная паника

Слайд 41

Пролонгированная паника

Пролонгированная паника

Слайд 42

характерные черты паники: Паническое бегство всегда направлено в сторону от опасности;

характерные черты паники:

Паническое бегство всегда направлено в сторону от опасности;

Направление бегства при панике не является случайным (выбирается знакомая дорога или та, по которой бегут остальные);
Слайд 43

По своему характеру паническое бегство асоциально (самые сильные связи могут быть

По своему характеру паническое бегство асоциально (самые сильные связи могут быть

прерваны: мать может бросить ребенка, муж – жену и т.д.), а люди становятся неожиданным источником опасности друг для друга;
Слайд 44

Предупреждение паники… «…В ситуациях массового стресса или паники действует правило стада.

Предупреждение паники…

«…В ситуациях массового стресса или паники действует правило стада.

В любом стаде есть лидер, который подпитывает всех своим страхом или неадекватным поведением, которое приводит к паническому настроению всех.
Чтобы сделал я?
1. Определил бы этого лидера.
2. На объяснения не стал бы тратить время и силы, просто бы вырубил его на время.
3. Привлёк бы внимание толпы на себя (варианты по ситуации)
4. Перехватив лидерство, действовал бы жёстко, лаконично и логично.
Несколько самонадеянно получилось, как многим покажется, но в ЧС альтернатива панике - чёткие действия. Если кто-то другой бы взял лидерство на себя, я бы не поперхнулся, а встал бы под его начало…»
Слайд 45

Стресс – это неспецифическая защитная реакция организма в ответ на неблагоприятные изменения окружающей среды.

Стресс – это неспецифическая защитная реакция организма в ответ на неблагоприятные

изменения окружающей среды.
Слайд 46

Признаки стресса невозможность сосредоточиться; частые ошибки в работе; ухудшение памяти; частое

Признаки стресса

невозможность сосредоточиться; частые ошибки в работе; ухудшение памяти; частое возникновение

чувства усталости; быстрая речь; мысли часто улетучиваются; довольно часто появляются боли (голова, спина, область желудка); повышенная возбудимость; работа не доставляет прежней радости; резкое возрастание количества выкуриваемых сигарет; пристрастие к алкогольным напиткам; постоянное ощущение недоедания или пропадание аппетита; невозможность вовремя закончить работу.
Слайд 47

Терроризм – реальная угроза безопасности в современном мире


Терроризм – реальная угроза безопасности в современном мире

Слайд 48

Терроризм – общественно опасная деятельность, заключающаяся в: сознательном, целенаправленном применении насилия

Терроризм – общественно опасная деятельность, заключающаяся в:
сознательном, целенаправленном применении

насилия путем захвата заложников, поджогов, убийств, пыток, запугивания населения и органов власти или совершении др. посягательств на жизнь или здоровье ни в чем не винных людей или угрозы совершения преступных действий для достижения преступных целей.
Слайд 49

Слайд 50

В Украине развитию терроризма способствуют следующие факторы: глубокий социально-экономический кризис противостояние

В Украине развитию терроризма способствуют следующие факторы:

глубокий социально-экономический кризис
противостояние политических

сил
снижение уровня жизни части населения
процессы социального расслоения
развитие уголовных предпринимательских структур
коррумпированность государственного аппарата
развитие мощного нелегального рынка оружия
девальвация моральных и духовных ценностей
Слайд 51

Виды терроризма ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ – преступления, совершаемые с применением ядерного, химического,

Виды терроризма

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ –
преступления, совершаемые с
применением ядерного, химического,
бактериологического

(биологического)
оружия и др. современных средств
поражения или их компонентов,
других вредных для здоровья людей
веществ, средств электромагнитного
воздействия, компьютерных систем
и коммуникационных сетей,
включая захват, вывод из строя и
разрушение ПОО, которые прямо
или косвенно создали или
угрожают возникновением ЧС или
создают опасность для персонала,
населения и окружающей среды;
создают условия для аварий и
катастроф техногенного характера
(абз. 4 ст. 1 Закона № 638)

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ –
осуществляемые в мировом или
региональном масштабе террорис-
тическими организациями, группи-
ровками, в т.ч. при поддержке гос.
органов отдельных государств,
с целью достижения определенных
целей общественно опасные
насильственные действия, связан-
ные с похищением, захватом,
убийством ни в чем не повинных
людей или угрозой их жизни и
здоровью, разрушением или угрозой
разрушения важных народнохозяйст-
венных объектов, систем жизне-
обеспечения, коммуникаций, при-
менением или угрозой применения
ядерного, химического, биологичес-
кого и другого ОМП
(абз. 13 ст. 1 Закона № 638)

Слайд 52

МВД Украины; Мин. обороны Украины; МЧС Украины; Управление гос. охраны Украины;

МВД Украины;
Мин. обороны Украины;
МЧС Украины;
Управление гос. охраны
Украины;
другие

Р К Г
Региональные координационные

группы

Антитеррористический центр при Службе Безопасности Украины
(осуществляет координацию деятельности субъектов, привлекаемых к борьбе с терроризмом)

М К К
Межведомственная
координационная комиссия

Штаб АЦ
(организовывает текущую работу
по выполнению задач, возложенных на АЦ)

Мин. и вед. – субъекты борьбы с терроризмом

Местные органы власти

АРК;
Области:
Винницкая, Волынская, Днепропетровская,
Донецкая, Житомирская, Закарпатская,
Запорожская, Ивано-Франковская, Киевская,
Кировоградская, Луганская, Львовская,
Николаевская, Одесская, Полтавская,
Ровненская, Сумская, Тернопольская,
Харьковская, Херсонская, Хмельницкая,
Черкасская, Черновицкая, Черниговская
г. Киев и Севастополь

Слайд 53

Полномочия МЧС (ч.4 ст. 5 Закона № 638, п. 15 ч.4

Полномочия МЧС (ч.4 ст. 5 Закона № 638, п. 15 ч.4

«Положення Про Міністерство надзвичайних ситуацій» от 06.04.2011 № 402/2011):

Осуществление мероприятий по защите населения и территорий в случае угрозы и возникновения ЧС, связанных с технологическими террористическими проявлениями и другими видами террористической деятельности;

Слайд 54

Участие в мероприятиях по минимизации и ликвидации последствий таких ситуаций во

Участие в мероприятиях по минимизации и ликвидации последствий таких ситуаций во

время проведения антитеррористических операций;
проведение просветительских и учебно-практических мероприятий с целью подготовки населения к действиям в условиях террористического акта;
Слайд 55

Предупреждение взрыва и установления наличия взрывного устройства при угрозе теракта Необходимо:

Предупреждение взрыва и установления наличия взрывного устройства при угрозе теракта

Необходимо:
обращать внимание

на брошенные вещи (сумки, чемоданы, зонты и т.д.);
не принимать от посторонних лиц подарки, почтовые посылки, цветы;
пользуясь общественным транспортом, не соглашаться на предложения сопровождать вещи незнакомого лица (в т.ч. проводников, стюардов, контролеров);
Слайд 56

При выявлении взрывного устройства или подозрительного предмета необходимо: сохранять спокойствие; немедленно

При выявлении взрывного устройства или подозрительного предмета необходимо:

сохранять спокойствие;
немедленно уведомить о

находке представителей милиции, охраны, АСС или позвонить по номерам 101, 102;
не курить;
не пользоваться зажигалками, другими источниками открытого огня;
Слайд 57

не трогать подозрительный предмет руками; ни в коем случае не перемещать

не трогать подозрительный предмет руками;
ни в коем случае не перемещать взрывное

устройство (менять его положение);
Оставить место, где выявлен подозрительный предмет и по возможности организовать охрану на безопасном расстоянии.
Слайд 58

В случае получения сообщения от представителей власти (правоохранительных органов, АСС) об


В случае получения сообщения от представителей власти (правоохранительных органов,

АСС) об эвакуации из дома (зоны возможной ЧС или проведения антитеррористической операции) необходимо четко выполнять полученные инструкции.
Слайд 59

Если Вы находитесь в квартире: возьмите с собой документы, деньги, лекарственные

Если Вы находитесь в квартире:
возьмите с собой документы, деньги, лекарственные

препараты;
обесточьте квартиру, перекройте воду, газ;
окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям;
проверьте соседние квартиры на наличие в них детей;
Слайд 60

В случае взрыва необходимо: немедленно по телефону сообщить о событии в

В случае взрыва необходимо:
немедленно по телефону сообщить о событии в милицию

(102), АСС (101), медицинскую службу (103);
при возможности и наличии необходимых знаний и умений оказать первую доврачебную помощь пострадавшим;
обязательно проветрить помещение, т.к. продукты взрыва содержат ядовитые и вредные компоненты;