УМП Тема 20 Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС

Федеральное законодательство по подготовке населения
в области защиты от ЧС

Постановление Правительства Российской Федерации
от 18.09.2020 № 1485
«Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018 г. № 12
«Об утверждении основ государственной политики российской федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 г.»

Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018 г. № 12
«Об утверждении основ государственной политики российской федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 г.»

Статья 13. Задачами государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ее приоритетными направлениями при их решении являются ….

Совершенствование организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций с использованием современных методик и технических средств обучения.

Федеральное законодательство по подготовке населения
в области защиты от ЧС

Статья 1 Общие положения

Федеральное законодательство по подготовке населения
в области защиты от ЧС

Федеральный закон Российской Федерации
от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Осуществление целевых и научно-технических программ по предупреждению и повышению устойчивости функционирования организаций.

Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС.

Сбор, обработка, и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС.

Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС.

Закон №68-ФЗ Статья 4 Основные задачи, решаемые РСЧС

Создание запасов материальных и финансовых средств
для ликвидации ЧС.

Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от ЧС.

Осуществление мероприятий по социальной защите
населения в ЧС, проведение гуманитарных акций.

Реализация прав и обязанностей населения и участников ликвидации ЧС в области защиты от ЧС.

Международное сотрудничество в области защиты
населения и территорий от ЧС.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подготовка населения к действиям в ЧС осуществляется:
в организациях, (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность);
по месту жительства;
в местах массового пребывания людей, с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения.

Статья 20 Подготовка населения в области защиты от ЧС

Руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в ЧС в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам

Методическое руководство и контроль за подготовкой населения к действиям в ЧС осуществляет МЧС России

Федеральное законодательство по подготовке населения
в области защиты от ЧС

Законодательство о подготовке населения
в области гражданской обороны

Федеральный закон Российской Федерации
от 12.02 1998 г. № 28-ФЗ
«О гражданской обороне»

Постановление Правительства Российской Федерации
от 2.11.2000 г. № 841
«Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»

Статья 7. В целях повышения уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, проводятся следующие мероприятия ….

Указ Президента Российской Федерации
от 20 декабря 2016 г. № 696
«Об утверждении основ государственной политики РФ в области гражданской обороны на период до 2030г.»

Статья 10. Задачами государственной политики в области гражданской обороны являются ….

в) повышение качества подготовки должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне.

Законодательство о подготовке населения
в области гражданской обороны

Статья 12. Мероприятиями по реализации государственной политики в области гражданской обороны являются ….

Указ Президента Российской Федерации
от 20 декабря 2016 г. № 696
«Об утверждении основ государственной политики РФ в области гражданской обороны на период до 2030г.»

Законодательство о подготовке населения
в области гражданской обороны

Статья 1 Общие положения

Федеральное законодательство по подготовке населения
в области ГО

Федеральный закон Российской Федерации
от 12.02 1998 г. № 28-ФЗ
«О гражданской обороне»

13. Срочное захоронение трупов в военное время

5. Мероприятия по маскировке

6. Проведение АСДНР

7. Первоочередное обеспечение пострадавшего населения

8. Борьба с пожарами

9. Обнаружение и обозначение районов РХБ заражения

10. Санитарная обработка населения и спец. обработка техники

11. Восстановление и поддержание порядка в пострадавших районах

12. Восстановление функционирования
коммунальных служб

14. Обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения

15. Обеспечение постоянной готовности
сил и средств ГО

Федеральным законом РФ №28-ФЗ «О гражданской обороне»
в статье 2 определено 15 задач в области ГО

4. Предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты

Федеральное законодательство по подготовке населения
в области защиты от ЧС

Федеральное законодательство по подготовке населения
в области защиты от ЧС

Федеральный закон Российской Федерации
от 12.02 1998 г. № 28-ФЗ
«О гражданской обороне»

Статья 9 Полномочия организаций в области гражданской обороны

Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
проходят подготовку в области гражданской обороны;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

Статья 10 Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

Основные направления подготовки населения

Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Подготовка населения в области гражданской обороны

Постановлением Правительства Российской Федерации
от 2.11.2000 г. № 841
«Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»

Порядок подготовки определяется

Постановлением Правительства Российской Федерации
от 18.09.2020 № 1485
«Об утверждении Положения о подготовке граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от ЧС природного и техногенного характера»

Порядок подготовки определяется

Применяемые формы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС

Обучение по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от ЧС

Курсовое обучение в области ГО и защиты от ЧС по утвержденным программам курсового обучения

Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне и инструктажа по действиям в ЧС

Обучение по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности»

Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне

Самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а так же при чрезвычайных ситуациях

Посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов

Основные формы обучения для руководителей и работников организаций

Основные формы обучения для учащейся молодежи

Дополнительные формы обучения для всех категорий

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций:

Данные организации должны иметь:
утвержденную программу дополнитель- ного профессионального образования
лицензию на право осуществлять образовате- льную деятельность

Находящиеся в ведении МЧС России – Академия гражданской защиты

Находящихся в ведении Федеральных органов исполнительной власти (Мин.просвещения; Мин. обороны и т.д.)

Учебно-методические центры по ГО и ЧС субъектов РФ – «Спеццентр «Звенигород»

Муниципальные курсы гражданской обороны

Другие учебные заведения (различные учебные и образовательные центры)

Муниципальные курсы гражданской обороны

Организации по месту работы

Для проведения курсового обучения на курсах ГО и по месту работы лицензия не требуется

Курсовое обучение в соответствии с утвержденными программами проводят:

Проводятся следующие инструктажи по месту работы:

Вводный инструктаж по гражданской обороне со всеми вновь принятыми работниками в течение 1-го месяца после приема на работу

По основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования).
Образовательным программам среднего профессионального образования.
Образовательным программам высшего образования.

Всероссийское детско-юношеское общественное движение «Школа безопасности»

В 1994 году при активном содействии МЧС России было основано Всероссийское детско-юношеское общественное движение «Школа безопасности». ВДЮОД «Школа безопасности» является общественной организацией, которая занимается практической деятельностью в целях формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к личной и общественной безопасности.

Учения и тренировки организуются и проводятся в соответствии с:

Планирование учений и тренировок в организации проводится в ходе разработки Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности на год.

Учения (тренировки) подразделяются на плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские

По форме проведения учения (тренировки) подразделяются на:

Штабные тренировки (совместные и раздельные) (ШТ) являются основной формой подготовки руководящего состава органов управления ГО и РСЧС объектового звена. Проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

Тактико-специальные учения (ТСУ) являются основной и наиболее эффективной формой подготовки л/с входящего в формирования сил ГОЧС. С АСФ (в т.ч. НАСФ и НФГО). Проводятся до 8 часов 1 раз в 3 года.

Специальные учения или тренировки по противопожарной защите (СУТ) проводятся в целях проверки реальности планов противопожарной защиты. На пожароопасных объектах и в образовательных организациях 1 раз в год продолжительностью до 8 часов.

Объектовые тренировки (ОТ) являются эффективной формой подготовки работников организаций и учебных заведений к действиям в условиях ЧС. Периодичность и продолжительность ОТ определяется руководителем организации в зависимости от объёма запланированных к отработке задач.

Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО

В ходе прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам – не менее 3 часов в день (часы входят в основную учебную программу)

Самостоятельная подготовка в области ГО и защиты от ЧС организуется следующим образом:

В ходе прохождения подготовки по программам курсового обучения (в т.ч. для работающего населения) выделяется 2-3 часа в день (часы входят в основную учебную программу)

В повседневной деятельности для категорий: руководителей организаций и работники ГОЧС, на самостоятельную подготовку выделяется не менее 4 часов (перед проведением учений, тренировок, заседаний КЧС и ОПБ)

В повседневной деятельности для категорий: работающее население и личного состава формирований, на самостоятельную подготовку выделяется до 4 часов (перед проведением учений, тренировок)

Порядок прохождения обучения в области ГО и защиты от ЧС

Органы местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать сроки переподготовки в рамках действующего законодательства

Начальная подготовка

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, получение дополнительного профессионального образования в области ГО и защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательным.  (ст.5 ППРФ №1485; ст.4 ППРФ №841)

Повышение квалификации (переподготовка)

Для категорий: руководители организаций, работники ГОЧС, председатели и члены КЧС и ОПБ, руководители формирований, переподготовка проводится не реже одного раза в 5 лет. 

Переподготовка преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, а также работников УМЦ и курсов гражданской обороны проводится не реже одного раза в 3 года.

Категория
Руководители и работники в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Категория
Учащиеся молодежь

Категория
Население

Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят следующие категории:

Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (не работающее население)

Физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования (учащаяся молодежь)

Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций (руководители)

Работники в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники)

Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (председатели КЧС и ОПБ)

В категорию Руководители и работники в области защиты от чрезвычайных ситуаций входят:

В категорию Учащаяся молодежь входят:

В категорию Население

Обучение правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС

Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты

Совершенствование знаний, умений и навыков руководителей в области защиты от ЧС в ходе проведения учений и тренировок

Выработка у руководителей навыков управления силами и средствами РСЧС

Совершенствование практических навыков руководителей в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС

Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил РСЧС

Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ

Прохождение Инструктажа по действиям с чрезвычайных ситуациях
Самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций.
Участие в учениях и тренировках.

Начальную подготовку и повышение квалификации (переподготовку) проходят:

Руководители организаций в УМЦ «Спеццентр «Звенигород»
Председатели объектовых КЧС и ОПБ. в УМЦ «Спеццентр «Звенигород»
Уполномоченные работники в УМЦ «Спеццентр «Звенигород» и на Курсах гражданской обороны г.о. Серпухов

Кроме прохождения обучения применяются другие формы подготовки:

Проводится по месту работы в форме Инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях.
Инструктаж проводится не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы.

Проводит самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях.
Участвует в учениях и тренировках.

Кроме инструктажа, работающее население:

Способы защиты от опасностей, возникающих при ЧС

Возможные опасности, возникающие при ЧС природного и техногенного характера

Порядок действий по сигналам оповещения

Права и обязанности работников в области защиты от ЧС природного и техногенного характера

Основные требования по выполнению мероприятий защиты от ЧС природного и техногенного характера

Ответственность за нарушения требований в области защиты от ЧС природного и техногенного характера

Порядок проведения Инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях

вновь принятые на работу лица, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства;
лица, командированные в организацию на срок более 30 календарных дней.

Сроки проведения:

Инструктаж по ЧС проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица), далее ежегодно.

Уполномоченному работнику по ГОЧС, совместно с назначенным ответственным лицом за проведение инструктажа разработать и утвердить у руководителя организации программу проведения инструктажа по ЧС и форму журнала учета прохождения инструктажа (образец в приложении к порядку проведения инструктажа по ЧС).

Объем программы инструктажа по ЧС определяется в организации в пределах от 45 мин. до 3 часов. Оптимальный объем – 90 – 120 минут

Инструктаж по ЧС может проводится индивидуально или в составе учебной группы (не более 25 чел.)

Инструктаж по ЧС проводится в форме беседы или семинара с использованием учебных и наглядных пособий, фото и видеоматериалов, при этом учитываются:
особенности производственной деятельности организации (опасные производственные факторы) и ее месторасположения;
положения Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и других документов, регулирующих организацию и планирование мероприятий по защите от ЧС.

Вне зависимости от результата прохождения инструктажа по ЧС, лица, его прошедшие, допускаются к исполнению трудовой деятельности.

В отношении лиц, имеющих отметку "НЕЗАЧЕТ" в результате прохождения инструктажа по ЧС, следует повторно провести инструктаж по ЧС в течение 30 календарных дней с даты последнего инструктажа.

После проведения первичного и ежегодного инструктажа по ЧС руководителем инструктажа по ЧС делаются соответствующие записи в Журнал учета проведения инструктажа по ЧС

Подготовку в области гражданской обороны проходят следующие категории населения:

Руководители организаций
Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО.
Руководители организаций не отнесенные к категории по ГО, продолжающие работу в военное время

Работники гражданской обороны
Уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
Председатели эвакуационных и эвакоприемных комиссий.
Председатели комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (ПУФ).

Обучающиеся
Учащиеся средне-образовательных школ (кроме детских садов).
Учащиеся учебных заведений среднего профессионального образования.
Учащиеся учебных заведений высшего образования

Работающее население

Неработающее население

Преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности

Личный состав формирований:
Нештатные аварийно-спасательные формирования
Нештатные формирования гражданской обороны
Спасательные службы

Изучение:
способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
порядка действий по сигналам оповещения;
приемов оказания первой помощи;
правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

Совершенствование:
навыков по организации и проведению мероприятий ГО
Выработка:
умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ

Овладение:
личным составом НАСФ приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий

Организационные документы МЧС России

Примерная программа курсового обучения руководителей и работников ГО, руководителей формирований и служб, в области ГО и защиты от ЧС
от 20.11.2020 № 2-4-71-29-11

Примерная программа курсового обучения работающего населения в области ГО
от 20.11.2020
№ 2-4-71-27-11
в объеме не менее
12 часов

Организационно-методические указания по подготовке населения Московской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах на 2021-2025 годы

Методические рекомендации МЧС России «О примерном порядке реализации вводного инструктажа по гражданской обороне» от 27.02.2020 г. № 11-7-605

Программы курсового обучения

Примерная программа курсового обучения личного состава НАСФ в области ГО от 20.11.2020 № 2-4-71-28-11
в объеме не менее
20 часов

МЧС России Примерная программа курсового обучения личного состава НФГО от 20.11.2020
№ 2-4-71-26-11
в объеме не менее
15 часов

Приказ МЧС России №262 от 24.04.2020 года «Утверждающий перечень должностных лиц, проходящих обучение в области гражданской обороны»

Примерная программа курсового обучения личного состава спасательных служб в области ГО от 20.11.2020 № 2-4-71-25-11
в объеме не менее
30 часов

В соответствии с Приказом МЧС №262 руководители организаций проходят начальную подготовку и повышение квалификации (переподготовку) в области гражданской обороныпо дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения:
В УМЦ «Спеццентр «Звенигород»
На Курсах гражданской обороны г.о. Серпухов.

Курсовое обучение на курсах гражданской обороны г.о. Серпухов проводится в соответствии с утвержденной «Программой курсового обучения руководителей и работников ГОЧС, руководителей формирований и служб, а также отдельных категорий лиц, осуществляющих подготовку в области ГО и защиты от ЧС»

Руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
Руководители организаций не отнесенные к категории по ГО, продолжающие работу в военное время.

Проходят подготовку по соответствующим программам дополнительного профессионального образования и курсового обучения в течение первого года после назначения на должность, далее не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии с Приказом МЧС №262 Уполномоченные ГОЧС организаций, отнесенных к категории по ГО проходят начальную подготовку и повышение квалификации (переподготовку) только В УМЦ «Спеццентр «Звенигород».
Остальные работники ГО:
начальную подготовку проходят по дополнительным профессиональным программам В УМЦ «Спеццентр «Звенигород»
повышение квалификации (переподготовку) на Курсах гражданской обороны г.о. Серпухов.

Уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
Председатели эвакуационных и эвакоприемных комиссий.
Председатели комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (ПУФ).

Проходят подготовку по соответствующим программам дополнительного профессионального образования и курсового обучения в течение первого года после назначения на должность, далее не реже одного раза в 3 года.

В соответствии с Приказом МЧС №262 руководители формирований проходят начальную подготовку и повышение квалификации (переподготовку) по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения:
В УМЦ «Спеццентр «Звенигород»
На Курсах гражданской обороны г.о. Серпухов.

Личный состав формирований проходит курсовое обучение по месту работы ежегодно в объеме:
НАСФ – не менее 20 часов
НФГО – не менее 15 часов
Спасательные службы – не менее 30 часов

НАСФ
НФГО
Спасательных служб

Их подготовка осуществляется в рамках программы "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

Средне-образовательных школ (кроме детских садов).
Учебных заведений среднего профессионального образования.
Учебных заведений высшего образования.

Подготовка преподавателей программ "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" проводится только по дополнительным профессиональным программам только в УМЦ «Спеццентр «Звенигород».

Ежегодное курсовое обучение по месту работы по утвержденным программам курсового обучения.
Объем программы курсового обучения составляет не менее 12 часов в год.

физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем, в т.ч. иностранные граждане

Прохождение Вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы после приема на работу в течении 30 дней.

Порядок подготовки работающего населения состоит из:

Категория Неработающее население в которую входят:

физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Подготовка организуется на базе Учебно-консультационных пунктов (УКП) и включает в себя посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); участие в учениях по гражданской обороне; чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Работники организации не входящие в состав формирований

Работники организации входящие в состав формирований

Проходят обучение по месту работы по программе курсового обучения работающего населения в области ГО
в объеме не менее
12 часов в год

Проходят Вводный инструктаж по гражданской обороне в течение 30 дней с момента поступления на работу

Проходят обучение по месту работы по программам курсового обучения
НАСФ в объеме не менее 20 часов в год
НФГО в объеме не менее 15 часов в год
Спасательные службы в объеме не менее 30 часов в год

Участвуют в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

Самостоятельно изучают способы защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а так же при чрезвычайных ситуациях.

Программа курсового обучения работающего населения не входящего в состав формирований

За основу при разработке программы курсового обучения организации берется утвержденная Главой г.о. Серпухов в 2020г.
Программа
курсового обучения работающего населения городского округа Серпухов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Для проведения занятий с работниками организации, не входящими в состав формирований уполномоченный работник разрабатывает Программу курсового обучения работников организации и утверждает её у руководителя

Организация курсового обучения (где определяются порядок комплектования групп, рекомендуемая тематика курсового обучения, руководство обучением, мероприятия по обеспечению безопасности при обучении)

Рекомендуемые результаты курсового обучения

Рекомендуемый учебно-тематический план

Содержание тем занятий

Рекомендуемая учебно-материальная база

В настоящей программе отражаются следующие вопросы курсового обучения:

Цель и основные задачи курсового обучения

Занятия проводятся в составе одной группы закрепленным за ней приказом руководителем занятий.
Для проведения занятий могут привлекаться руководящий состав организации, инженерно-технические работник, члены КЧС и ОПБ и др. компетентными специалистами

Руководство организацией курсового обучения работающего населения не входящего в состав формирований

Комплексное занятие

Тренировка

теоретические

практические

Формы проведения курсового обучения работающего населения не входящего в состав формирований

По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе курсового обучения, подразделяются на:

В ходе лекции руководитель занятия, с использованием современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий, передает знания обучаемым по наиболее важным и сложным вопросам

Формы проведения курсового обучения работающего населения не входящего в состав формирований

Формы проведения курсового обучения работающего населения не входящего в состав формирований

План-конспект проведения лекции для каждой темы

Перечень отрабатываемых вводных по тренировке

Журнал учета занятий для каждой учебной группы

Расписание занятий на год для каждой учебной группы

Программа курсового обучения работающего населения не входящего в состав формирований

Учебно-методические материалы для каждой темы занятий

План проведения комплексного занятия

Перечень вводных комплексного занятия

организационные документы

методические документы

График задействование учебно-материальной базы

Программа курсового обучения работающего населения не входящего в состав формирований

В целях осуществления регистрации количественных и качественных показателей выполнения тематического плана, а также уровня знаний и умений работников организации, прошедших обучение, руководители занятий организуют и осуществляют учет результатов курсового обучения и представление отчетности о его проведении

Контроль за качеством усвоения учебного материала руководители занятий осуществляют путем опроса обучаемых перед началом и в ходе занятия

Учет включает в себя сбор, систематизацию, хранение, обновление и анализ данных, раскрывающих посещаемость занятий, уровень знания и умения, полученных в ходе отработки тем программы курсового обучения.

ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

В целях осуществления задач подготовки населения в области ГО в организациях проводится Вводный инструктаж по ГО

Порядок проведения Вводного инструктажа по гражданской обороне определен
Письмом Директора департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России №11-7-605 от 27.02.2020г. «Примерный порядок проведения вводного инструктажа по гражданской обороне»

Для реализации Вводного инструктаж по ГО организации:

В программе вводного инструктажа по ГО предусматривается отработка следующих вопросов:

ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

4.1. Тематический план вводного инструктажа по ГО:

Для организации Вводного инструктажа по гражданской обороне необходимо:

Проведение вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми на работу работниками (командированными лицами) по утвержденной программе.
Принятие зачёта у инструктируемого.
Учет проведения инструктажа с росписью инструктируемого лица и работника, проводящего инструктаж, в Журнале учета проведения вводного инструктажа по ГО.

Реализация Вводного инструктажа по гражданской обороне

Вне зависимости от результата прохождения вводного инструктажа по ГО, лица, его прошедшие, допускаются к исполнению трудовой деятельности.

В отношении лиц, имеющих отметку "НЕЗАЧЕТ" в результате прохождения вводного инструктажа по ГО, следует повторно провести инструктаж в течение 30 календарных дней с даты последнего инструктажа.

После проведения первичного и ежегодного инструктажа по ЧС руководителем инструктажа по ЧС делаются соответствующие записи в Журнал учета проведения инструктажа по ЧС

Утвержденная Главой г.о. Серпухов в 2020г.
Программа
курсового обучения работающего населения городского округа Серпухов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Нормативная правовая база обучения населения городского округа Серпухов по вопросам ГО и защиты от ЧС

Постановление Главы г.о. Серпухов №2027 от 19.06.2020г.
«Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории г.о. Серпухов Московской области

На Курсах гражданской обороны городского округа Серпухов проходят курсовое обучение следующие категории руководителей и специалистов ГО и ЧС организаций (2021)

Постановление Главы г. Серпухова от 19.06.2020г. №2027 «Положение об организации подготовки населения в области ПБ, ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера»

Данным приказом утверждается

План основных мероприятий организации в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения ПБ и безопасности людей на водных объектах на год в котором, в т.ч.определяется порядок подготовки в области ГО и защиты от ЧС:
руководителей организации;
специалистов ГОЧС;
работников организации не входящих в состав формирований;
руководителей и личного состава НАСФ и НФГО.

Тематика учений и тренировок на следующий год

План подготовки руководящего состава на год

Перечень учебных групп и руководителей занятий на год

График использования учебно-материальной базы

План создания (совершенствования) учебно-материальной базы на год

Программа вводного инструктажа по ГО

Данным приказом утверждается: