Экономика и менеджмент безопасности

Сентябрь 8, 2022

Главная
Окружающий мир
Экономика и менеджмент безопасности

Содержание

2. Цель дисциплины - сформировать системное представление о взаимодействии окружающей природной среды и социально- экономической сфер жизни
3. Техносфера – среда обитания, возникшая с помощью прямого или косвенного воздействия людей и технических средств на
4. 1.1 Природоохранная деятельность. Виды потенциальных ущербов и меры по их предотвращению Природоохранная деятельность – это деятельность,
5. Существует два основных направления природоохранной деятельности. Первое – очистка вредных выбросов (сбросов) предприятий. Этот путь малоэффективен,
6. Виды социально-экологических ущербов и экономические меры по устранению их последствий в добыче нефти и газа Ухудшение
7. 3. Оседание земной поверхности 4. Использование местных поверхностных или подземных вод 5. Изменение состава растительности и
8. 8. Расчистка полос отчуждения для строительства трубопроводов, объектов энерго- и водоснабжения, автомобильных дорог и сборных пунктов
9. В соответствии с видами ущербов и мерами по их устранению в основу природоохранной деятельности нефтегазодобывающих предприятий
10. 1.2 Основные направления природоохранной деятельности проведение единой научно-технической политики и координация деятельности нефтегазодобывающих предприятий по вопросам
11. оценка и прогноз техногенного воздействия на окружающую среду, а также состояния и использования природных ресурсов по
12. контроль за экологически безопасной эксплуатацией нефтяных месторождений и своевременной ликвидацией шламонакопителей; контроль за фактическим использованием, состоянием
13. 1.3 Элементы эколого-экономического анализа Экологическая информация в настоящее время представлена: массовой информацией, доступной всем (газеты, журналы,
14. Среди основных статистических отчетов по эколого-экономическим показателям можно назвать следующие: Сведения об охране атмосферного воздуха –
15. Задачами эколого-экономического анализа являются: обеспечение базы для проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), экологической экспертизы
16. При сравнительном анализе можно так же пользоваться следующими показателями: доля затрат на охрану природы в ВРП
17. 1.3.1 Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза Эколого-экономический анализ является базой при ОВОС и
18. Масштабы ОВОС и предъявляемые требования к ней могут быть различными, но все они охватывают определенный общий
19. 1.3.2 Экологический аудит Одним из важнейших инструментов управления природопользованием является экологический аудит, основанный на конкретном и
20. Экологический аудит – экологическая ревизия (проверка) проектов или компаний; оценка воздействия на окружающую среду действующих объектов,
21. аудирование Внешнее организуется и проводится местными службами природопользования и контроля по требованию, решению местных органов самоуправления,
22. Аудирование проводится в 3 этапа Подготовительный этап Непосредственный этап Постаудит
23. Экологический аудит может быть использован: для развития систем производственно-экологического контроля; при государственном и общественном экологическом контроле;
24. 1.4 Экологические риски и экологическая безопасность Риск : аварийный и постоянный Постоянный риск порождается тем, что
25. аварийный риск - это риск нежелательных экологических последствий, порожденных аварией на производстве или на транспорте. Аварийный
26. 1.5 Понятие об экологической безопасности. Экологическая безопасность - это защита от экологической опасности. Экологическая опасность -
27. пример В настоящее время наиболее надежная технология утилизации радиоактивных отходов выглядит так. Отходы остекловывают (сплавляют в
28. 1.6 Установление экологических требований. Первая группа нормативов. Ее составляют санитарно-гигиенические нормативы, касающиеся вредных воздействий на организм
29. Вторая группа нормативов. Вторую группу нормативов качества окружающей природной среды образуют экологические нормативы, касающиеся деятельности источников
30. Третья группа нормативов. В третью группу нормативов качества окружающей природной среды входят вспомогательные (по отношению к
31. 1.7 Экономическая оценка стоимости природных ресурсов и плата за использование природных ресурсов В законе «Об охране
32. Платежи за право пользования классифицируются на две группы: 1. регулярные платежи. К ним относятся налоги и
34. 1.8 Экономическая эффективность мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности
39. При оценке экономической эффективности трудоохранных мероприятий исходят из того, что экономия средств обусловлена: - снижение потерь,
40. Потери, связанные с травматизмом или заболеваниями, учитывают следующие показатели: П=С1+С2+…..+С10 где, С1……С10, соответственно,С1 - стоимость расследования
44. При сравнении между собой кратковременных и долговременных мероприятий с примерно равными значениями годовых эксплуатационных расходов и
52. Годовая экономия себестоимости продукции от улучшения социальных показателей определяется суммирование: Эс = Эн+Эоз+Эпз+Эт где Эн -
57. Срок окупаемости капитальных вложений: Т+ К/ (СР-С)=1/Эк при Эк =(Р-С)К должен быть ниже нормативного н=12,5лет)
58. 2. Менеджмент охраны труда Охрана труда как объект управления Производственная деятельность представляет собой совокупность действий работников
59. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: • обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья
60. • координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и
61. меры и действия по управлению охраной труда осуществляемые работодателем: • правовые; • организационно-технические; • социально-экономические; •
62. Основные задачи Федеральной инспекции труда : 1. осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ
65. Согласно классификатора санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативов и методических документов Минздрава РФ нормативно-правовые акты по охране труда
66. Каждый работник имеет право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, в том числе на: •
67. Обязанности персонала организации в области охраны труда заключаются в следующем: • соблюдать требования охраны труда, установленные
68. Существует 4 класса условий труда: 1 - оптимальные, 2 - допустимые, 3 - вредные, 4 -
70. В качестве интегральных показателей такого рода оценки используются критерии типа: Для комплексной оценки условий труда используются
72. Несчастным случаем на производстве признается любое из перечисленных нарушений здоровья работника, если оно произошло: в течение
73. Комиссия в составе 3 человек (3 дня) 1. специалист по охране труда 2.представитель работодателя 3.представитель профсоюзной
74. При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае, несчастным случае со
75. Для расследования группового и тяжелого несчастных случаев на производстве, а также несчастных случаев со смертельным исходом
76. Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством с оформлением акта произвольной формы:
77. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Обучение работающих безопасности труда" предусмотрено проведение 5 видов инструктажа. Первичный Внеплановый Целевой
78. Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях: 1. при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил,
80. Скачать презентацию

Слайд 2

Цель дисциплины - сформировать системное представление о взаимодействии окружающей природной среды

и социально- экономической сфер жизни человека, проблемах этого взаимодействия и способах разрешения.
Задачи дисциплины:
- изучить взаимодействие экономики и окружающей природной среды с учетом социально-политических влияний и последствий;
- получить представление о развитии аналитических и политических инструментов решения эколого-экономических проблем;
- изучить организационные, экономические методы управления техносферной безопасностью на государственном, региональном и местном уровнях;
- изучить методы экономических расчетов при оценке ущербов и технико-экономическом обосновании мероприятий по повышению техносферной безопасности.

Слайд 3

Техносфера – среда обитания, возникшая с помощью прямого или косвенного воздействия людей

и технических средств на природную среду (биосферу) с целью наилучшего ее соответствия социально-экономическим потребностям человека.
По определению к техносфере относится все, что создано человеком, - производственная, городская, бытовая среды, лечебно-профилактическая, культурно-просветительная зоны и т.п.
Создание техносферы – длительный процесс, обусловленный эволюционным развитием человека и среды его обитания, требующий постоянного контроля и управления.

Слайд 4

1.1 Природоохранная деятельность. Виды потенциальных ущербов и меры по их предотвращению
Природоохранная

деятельность – это деятельность, осуществляемая предприятиями, в ходе которой проводится комплекс мероприятий, направленных на предотвращение, уменьшение или ликвидацию последствий вредного воздействия производственной деятельности на окружающую среду и требующих особого учета, контроля и стимулирования в силу их низкой рентабельности для предприятия и значимости для общества.

Слайд 5

Существует два основных направления природоохранной деятельности.
Первое – очистка вредных выбросов

(сбросов) предприятий. Этот путь малоэффективен, так как, следуя ему, далеко не всегда удается полностью прекратить поступление вредных веществ в биосферу. Для достижения высоких эколого-экономических результатов необходимо процесс очистки совместить с процессом утилизации уловленных веществ, что сделает возможным объединение первого направления со вторым.
Второе – устранение самих причин загрязнения, что требует разработки малоотходных, а в перспективе и безотходных технологий производства. Этот путь наиболее эффективен и экономичен.

Слайд 6

Виды социально-экологических ущербов и экономические меры по устранению их последствий в

добыче нефти и газа

Ухудшение качества вод в результате эрозии почвы на поврежденных участках, сброса бурового шлама и пластовых вод, отходов, образующихся при техническом обслуживании и ремонте промыслового оборудования, а также хозяйственных и бытовых сточных вод
Ухудшение качества воздуха в результате работы промыслового оборудования

Слайд 7

3. Оседание земной поверхности
4. Использование местных поверхностных или подземных вод
5. Изменение

состава растительности и интродукция чужеродных видов
6. Повреждение и гибель растительности, падение продуктивности почвы в результате сброса или разлива пластовых вод, нефти и буровых растворов
7. Ухудшение состояния природной среды в отдаленных районах, вызванное более интенсивным использованием природных ресурсов

Слайд 8

8. Расчистка полос отчуждения для строительства трубопроводов, объектов энерго- и водоснабжения,

автомобильных дорог и сборных пунктов
9. Загрязнение площадей, используемых под амбары для бурового шлама
10. Загрязнение водоносных горизонтов
11. Нагрузка на предприятия социальной сферы в местных населенных пунктах, конфликты на социальной почве, беспокойство по поводу экономической стабильности

Слайд 9

В соответствии с видами ущербов и мерами по их устранению в

основу природоохранной деятельности нефтегазодобывающих предприятий положены следующие принципы:
обязательность выполнения требований природоохранительного законодательства РФ и решений Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), предусматривающих проведение согласованной политики во всех странах мира по обеспечению устойчивого развития и сохранению биосферы Земли, подписанных Россией;
четкое понимание того, что добыча и переработка нефти и газа, согласно Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Финляндия, 25.02.91), отнесены к экологически опасным видам хозяйственной деятельности;
уяснение того, что экологическое управление находится среди высших приоритетов предприятий нефтегазового комплекса;
презумпция экологической опасности любой намечаемой производственно-хозяйственной деятельности;
принятие управленческих решений с учетом экологических аспектов деятельности;
разработка соглашений между управляющим персоналом и работниками природоохранной службы с ясным пониманием экономической цели;
планирование учета экологических аспектов на протяжении всего жизненного цикла производства нефти и газа;
превентивность мер по предотвращению ситуаций, при которых возможно сверхлимитное загрязнение компонентов природной среды;
ответственность за экологические правонарушения.

Слайд 10

1.2 Основные направления природоохранной деятельности
проведение единой научно-технической политики и координация деятельности

нефтегазодобывающих предприятий по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
подготовка предложений по основным направлениям охраны окружающей среды, разработка и участие в составлении корпоративных, территориальных, региональных, государственных и межгосударственных экологических программ;
разработка и контроль за выполнением программ, планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды;

Слайд 11

оценка и прогноз техногенного воздействия на окружающую среду, а также состояния

и использования природных ресурсов по результатам определения фонового и фактического состояния компонентов природной среды, инвентаризации отходов бурения скважин, добычи и переработки нефти и газа;
организация и осуществление предварительного рассмотрения проектной технико-экономической документации на соответствие требованиям норм экологической безопасности;
профилактика загрязнения компонентов окружающей природной среды при строительстве новых, реконструкции действующих и законсервированных объектов;
контроль за внедрением новых технологических процессов и оборудования, улучшающих состояние окружающей природной среды;
контроль за наличием и своевременным обеспечением необходимых нормативных документов предприятий НГК (нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и предельно допустимых сбросов (ПДС), экологических паспортов промышленного предприятия и нефтяного промысла, паспортов отходов, декларации безопасности промышленного объекта);

Слайд 12

контроль за экологически безопасной эксплуатацией нефтяных месторождений и своевременной ликвидацией шламонакопителей;

контроль за фактическим использованием, состоянием и рекультивацией нарушенных земель, своевременностью возврата их землепользователям;
контроль платежей за установленные лимиты выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов, а также штрафов за их превышение; участие в разрешении вопросов по платежам за природопользование, штрафным санкциям за сверхлимитное (аварийное) загрязнение компонентов природной среды;
проведение экологического аудита для страхования предприятий НГК в целях создания фонда ликвидации аварий и освобождения его от налогов (Закон РФ "Об охране окружающей природной среды", ст. 24)/28/;
формирование нормативно-методической базы и банка данных в области охраны окружающей среды, регулирования природопользования, обеспечения экологической безопасности предприятий.

Слайд 13

1.3 Элементы эколого-экономического анализа
Экологическая информация в настоящее время представлена:
массовой информацией, доступной

всем (газеты, журналы, радио и телепередачи и др.);
специальной информацией (для специалистов-экологов);
фактами;
первичными и вторичными данными статистических отчетов по использованию, охране и воспроизводству природных ресурсов и окружающей среды.

Слайд 14

Среди основных статистических отчетов по эколого-экономическим показателям можно назвать следующие:
Сведения об

охране атмосферного воздуха – Форма №2-тп (воздух);
Отчет об использовании воды – Форма №2-тп (водхоз);
Сведения об образовании, поступлении, использовании и размещении токсичных отходов производства и потребления – Форма «2-ТП (токсичные отходы);
Сведения о ходе строительства водоохранных объектов и прекращении сброса загрязненных сточных вод – Форма №3-ОС;
Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах – Форма №4-ОС;
Сведения о поступлении и расходовании средств экологического фонда – Форма №1 – Экофонд и др.

Слайд 15

Задачами эколого-экономического анализа являются:
обеспечение базы для проведения оценки воздействия на окружающую

среду (ОВОС), экологической экспертизы выпускаемой продукции, технологий, проектов, а также разработки прогнозов эколого-экономического развития и региональных экологических программ;
согласование экологических и экономических показателей;
точный учет затрат на природоохранную деятельность и определение ее результатов;
определение ущерба от нерационального природопользования;
выявление влияния эколого-экономических показателей на конечные результаты основной деятельности предприятий (особенно платы за природные ресурсы, загрязнение окружающей среды, размещение отходов и т.д.);
сравнительный анализ природоохранной деятельности предприятий и регионов;
поиск резервов увеличения эколого-экономического потенциала региона.

Слайд 16

При сравнительном анализе можно так же пользоваться следующими показателями:
доля затрат на

охрану природы в ВРП и на душу населения;
сброс загрязненных сточных вод в водоемы на душу населения;
выбросы в атмосферу вредных веществ на одного жителя на 1 км2 территории, на производство 1 млрд. рублей регионального продукта;
индекс воздействия на окружающую среду (произведение численности населения, продукции, производимой на одного работающего и объема загрязняющих веществ на единицу производимой продукции);
доля (процент) улавливания, очистки, обезвреживания вредных веществ.

Слайд 17

1.3.1 Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
Эколого-экономический анализ является

базой при ОВОС и экологической экспертизе.
ОВОС есть главный инструмент обеспечения учета и выполнения этих требований на стадии подготовки соответствующего хозяйственного решения.

Слайд 18

Масштабы ОВОС и предъявляемые требования к ней могут быть различными, но

все они охватывают определенный общий круг вопросов:
сбор исходной информации;
описание окружающей среды в районе осуществления предполагаемого проекта;
оценка потенциального воздействия проекта на окружающую среду;
анализ альтернативных вариантов;
рассмотрение комплексных мер и необходимых финансов для их осуществления;
определение потребностей в мониторинге.

Слайд 19

1.3.2 Экологический аудит
Одним из важнейших инструментов управления природопользованием является экологический аудит,

основанный на конкретном и подробном анализе, оценке выполнения соблюдения экологических требований на предприятиях. Концепция экологического аудита была впервые разработана в США в конце 70-х и первоначально применялась для проверки соблюдения компаниями экологического законодательства и нормативов.

Слайд 20

Экологический аудит – экологическая ревизия (проверка) проектов или компаний; оценка воздействия

на окружающую среду действующих объектов, независимая оценка текущего состояния выполнения (соблюдения) компанией природоохранных законодательных и нормативных требований.

Слайд 21

аудирование
Внешнее
организуется и проводится местными службами природопользования и контроля по требованию, решению

местных органов самоуправления, а также организаций, финансирующих проведение природоохранных мероприятий (местного правительства, целевого экологического фонда, коммерческих банков и т.д.). м

Внутреннее
проводят по требованию общественности или акционеров для выявления отношения руководства акционерного общества к окружающей среде.

Слайд 22

Аудирование проводится в 3 этапа
Подготовительный этап
Непосредственный этап
Постаудит

Слайд 23

Экологический аудит может быть использован:
для развития систем производственно-экологического контроля;
при государственном и

общественном экологическом контроле;
для развития территориальных систем мониторинга;
в ОВОС, включая общественную и государственную экспертизу;
для разработки территориальных экологических программ;
при разработке бизнес-планов.

Слайд 24

1.4 Экологические риски и экологическая безопасность
Риск : аварийный и постоянный
Постоянный риск

порождается тем, что предприятие выбрасывает в атмосферу, сбрасывает в водную среду и на почву отходы своей жизнедеятельности.
Владельцы предприятия должны, естественно, возмещать наносимый окружающей природной среде вред (принцип "Загрязнитель платит"). Фактически речь идет о ренте за использование природных ресурсов, уплате соответствующих налогов и сборов

Слайд 25

аварийный риск - это риск нежелательных экологических последствий, порожденных аварией на

производстве или на транспорте. Аварийный риск, в отличие от постоянного риска, связан с неопределенностью. Можно сказать, что в рассматриваемом случае риск - это нежелательная возможность.

Слайд 26

1.5 Понятие об экологической безопасности.
Экологическая безопасность - это защита от экологической

опасности.
Экологическая опасность - возможность разрушения (полного или частичного) среды обитания человека, растений и животных в результате неконтролируемого развития экономики, отставания технологий, естественных катастроф и антропогенных аварий, вследствие чего нарушается приспособление живых систем к условиям существования.

Слайд 27

пример
В настоящее время наиболее надежная технология утилизации радиоактивных отходов выглядит так.

Отходы остекловывают (сплавляют в стекловидную массу). Помещают в стальные контейнеры (толщина стенок - 30 см). Контейнеры загружают в бетонные емкости (толщина более 1 м), а их - опускают в специальные шахты на глубину не менее 0,5 - 1 км. Шахты должны быть пробиты в граните или иной твердой породе в зоне тектонического спокойствия. Очевидно, такая технология утилизации радиоактивных отходов не только надежная, но и весьма дорогая. Поэтому в настоящее время большое количество радиоактивных отходов находится в "переходном состоянии" - они уже не "работают", выведены из соответствующих реакторов, но еще и не захоронены, находятся во временных хранилищах и потому представляют собой большую экологическую опасность.
На здоровье жителей больших городов весьма вредно действуют выхлопные газы автомобилей. В данном случае обеспечить полную экологическую безопасность можно, ликвидировав автомобили с бензиновыми двигателями и перейдя, например, на электромобили.

Слайд 28

1.6 Установление экологических требований.
Первая группа нормативов.
Ее составляют санитарно-гигиенические нормативы, касающиеся

вредных воздействий на организм человека. К ним относятся нормативы предельно-допустимых концентраций (ПДК) вредных химических веществ, биологических, физических и иных воздействий. Здесь же - нормативы санитарных зон, защитных зон, предельно допустимых уровней волнового или радиационного воздействия и т.п.

Слайд 29

Вторая группа нормативов.
Вторую группу нормативов качества окружающей природной среды образуют

экологические нормативы, касающиеся деятельности источников загрязнения, т.е. прежде всего промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Это нормативы на предельно допустимые выбросы и сбросы вредных веществ (ПДВ), предельно допустимые величины иных вредных воздействий (шумовых, вибрационных, волновых, радиационных и др.).

Слайд 30

Третья группа нормативов.
В третью группу нормативов качества окружающей природной среды

входят вспомогательные (по отношению к первым двум) нормы и правила, цель которых - обеспечить единство в употребляемой терминологии, в проведении измерений, в деятельности организационных структур и в правовом регулировании экологических отношений.

Слайд 31

1.7 Экономическая оценка стоимости природных ресурсов и плата за использование природных

ресурсов

В законе «Об охране окружающей среды» указано два вида платы:
за пользование природными ресурсами (земля, вода, недра, лес и иная растительность, другие виды ресурсов);
за негативное воздействие на окружающую среду

Слайд 32

Платежи за право пользования классифицируются на две группы:
1. регулярные платежи. К ним

относятся налоги и иные платежи, применяемые на основании факта пользования природным объектом;
2. разовые платежи, взимаемые с природопользователя единовременно. К таким платежам относятся лицензионные сборы и сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии.

Слайд 33

Слайд 34

1.8 Экономическая эффективность мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности

Слайд 35

Слайд 36

Слайд 37

Слайд 38

Слайд 39

При оценке экономической эффективности трудоохранных мероприятий исходят из того, что экономия

средств обусловлена:
- снижение потерь, связанных с авариями, пожарами, утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваний;
- прибылью, полученной в результате повышения производительности труда, вследствие улучшения санитарно-гигиенических и техникотехнологических условий;
- снижением потерь за счет уменьшения текучести кадров по причине улучшения условий труда;
- экономии сырья, материалов, энергии при эксплуатации оборудования для коллективной защиты работающих;
- снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих во вредных условиях труда.

Слайд 40

Потери, связанные с травматизмом или заболеваниями, учитывают следующие показатели: П=С1+С2+…..+С10 где,

С1……С10, соответственно,С1 - стоимость расследования несчастных случаев; - стоимость оказания первой до врачебной медицинской помощи; С2- стоимость амбулаторного и клинического лечения; С3- сумма выплат по больничному листу; С4- сумма выплат к среднему заработку при переводе на нижеоплачиваемую работу; С5- выплата при получении инвалидности или при смертельном исходе; С6- выплаты по уходу за инвалидами; С7- затраты на переквалификацию пострадавших и на обучение новых рабочих; С8- убытки в виде валовой продукции, недополученной вследствие снижения производительности труда; С9- убытки в виде валовой продукции, недополученной из-за невыходов на работу.

Слайд 41

Слайд 42

Слайд 43

Слайд 44

При сравнении между собой кратковременных и долговременных мероприятий с примерно равными

значениями годовых эксплуатационных расходов и капитальных вложений по годам расчетного периода затраты на их осуществление определяются по выражению:
З=С+ЕнК
где С - эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охране труда; К- капитальные вложения на улучшение условий и охрану труда; Ен - нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных вложений.

Слайд 45

Слайд 46

Слайд 47

Слайд 48

Слайд 49

Слайд 50

Слайд 51

Слайд 52

Годовая экономия себестоимости продукции от улучшения социальных показателей определяется суммирование: Эс

= Эн+Эоз+Эпз+Эт
где Эн - годовая экономия от сокращения числа несчастных случаев; Эоз- годовая экономия от снижения общей заболеваемости; Эпз- годовая экономия от снижения профессиональной заболеваемости; Эг- годовая экономия от снижения текучести кадров.

Слайд 53

Слайд 54

Слайд 55

Слайд 56

Слайд 57

Срок окупаемости капитальных вложений:
Т+ К/ (СР-С)=1/Эк при Эк =(Р-С)К

должен быть ниже нормативного н=12,5лет)

Слайд 58

2. Менеджмент охраны труда
Охрана труда как объект управления
Производственная деятельность

представляет собой совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, и включает в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство и оказание любых видов услуг.

Слайд 59

Основными направлениями государственной
политики в области охраны труда являются:
•

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
• принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
• государственное управление охраной труда;
• государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
• содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

Слайд 60

• координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды

и других видов экономической и социальной деятельности;
• распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
• участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
• подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
• организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
• обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
• международное сотрудничество в области охраны труда;
• проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание условий труда, разработку и внедрение безопасной техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работающих;
• установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Слайд 61

меры и действия по управлению охраной труда осуществляемые работодателем:
• правовые;

• организационно-технические;
• социально-экономические;
• санитарно-гигиенические;
• лечебно-профилактические;
• реабилитационные.

Слайд 62

Основные задачи Федеральной инспекции труда :
1. осуществление государственного надзора и

контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда, а также связанных с ним законодательных и нормативных правовых актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, социальном страховании, занятости, банкротстве и приватизации предприятий, коллективных договорах и соглашениях;
2. защита трудовых прав и достижение безопасных условий труда работников, а также защита их от незаконных действий работодателей, должностных лиц и других ответственных работников предприятия, ущемляющих эти права;
3. разработка предложений по совершенствованию законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда.

Слайд 63

Слайд 64

Слайд 65

Согласно классификатора санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативов и методических документов Минздрава РФ

нормативно-правовые акты по охране труда входят в подгруппу 2.2 (Гигиена труда) раздела 2 (Гигиена), которая включает в себя 9 подгрупп:
2.2.1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий.
2.2.2. Технологические процессы, сырье, материалы и оборудование, рабочий ин-струмент.
2.2.3. Предприятия отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, связи.
2.2.4. Физические факторы производственной среды.
2.2.5. Химические факторы производственной среды.
2.2.6. Биологические факторы производственной среды.
2.2.7. Физиология труда и эргономика.
2.2.8. Средства коллективной и индивидуальной защиты.
2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды
Отдельная группа (2.6) выделена для радиационной гигиены, а отдельный раздел - методам контроля, распределенным по 4 группам факторов:
4.1 - Химические факторы,
4.2 - Биологические и микробиологические факторы,
4.3 - Физические факторы,
4.4 - Общие вопросы по методам контроля

Слайд 66

Каждый работник имеет право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены,

в том числе на:
• рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
• обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• получение от работодателя достоверной информации об условиях труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
• отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровью вследствие нарушения требований охраны труда;
• обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя;
• обучение безопасным методам и приемам труда;
• профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случаях ликвидации рабочих мест вследствие нарушения требований охраны труда;
• запрос о проведении проверки условий охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
• личное участие в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
• компенсации, установленной законом или коллективным договором, за работы с опасным или вредными условиями труда.

Слайд 67

Обязанности персонала организации в области охраны труда заключаются в следующем:
•

соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
• правильно применять средства индивидуальной защиты;
• проходить обучение безопасным методом и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
• немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшим на производстве, или об ухудшении своего состояния здоровья;
• проходить обязательные медицинские осмотры и освидетельствования.

Слайд 68

Существует 4 класса условий труда: 1 - оптимальные, 2 - допустимые,

3 - вредные, 4 - опасные.
При первом классе условий труда нарушение функций человеческого организма исключено, при втором возможны функциональные нарушения, восстанавливающиеся в течение времени отдыха регламентированного Трудовым Кодексом РФ. Третьему классу условий труда сопутствует риск повреждения здоровья:
• при условиях труда класса 3 степень 1 у работающих наблюдаются функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном, чем к началу следующей смены прерывания контакта с вредными факторами рабочей зоны, что увеличивает риск повреждения здоровья;
• при условиях труда класса 3 степень 2 наблюдаются стойкие функциональные расстройства, усиливается общая заболеваемость, проявляются начальные признаки профессионального заболевания;
• при условиях труда класса 3 степень 3 в период трудовой деятельности развиваются профессиональные заболевания в легкой и средней формах;
• при условиях труда класса 3 степень 4 развиваются профессиональные заболевания в тяжелой форме, при этом наблюдается высокий уровень общей, в том числе хронической заболеваемости.
При классе условий труда 4 существует угроза жизни, в частности наблюдаются тяжелые формы острых отравлений.

Слайд 69

Слайд 70

В качестве интегральных показателей такого рода оценки используются критерии типа:
Для

комплексной оценки условий труда используются классификация условий труда работающих согласно Руководства Р 2.2.755-99.
Важнейшими критериями состояния охраны труда являются статистические показатели травматизма (табл. 2):

Кч- коэффициент частоты,
где N - число травм за определенный период времени (год, квартал, месяц);
S - среднесписочное число работающих за тот же период, и
Кт = D/N - коэффициент тяжести,
где D - суммарное число дней нетрудоспособности от всех травм за определенный период времени.

Слайд 71

Слайд 72

Несчастным случаем на производстве признается любое из перечисленных нарушений здоровья работника,

если оно произошло:

в течение рабочего дня на территории организации или вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, или на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий аварии, катастрофы и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Слайд 73

Комиссия в составе 3 человек (3 дня)
1. специалист по охране труда
2.представитель

работодателя
3.представитель профсоюзной организации
В случае группового и тяжелого несчастного случая, либо при наличии смерти, в комиссию включается гос.инспектор по охране труда и представитель органа исполнительной власти (15 дней)

Слайд 74

При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом

несчастном случае, несчастным случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить о происшедшем:
- в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
- в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
- в орган исполнительной власти субъекта Федерации;
- в территориальное объединение профсоюза;
- в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольным этому органу;
- страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Слайд 75

Для расследования группового и тяжелого несчастных случаев на производстве, а также

несчастных случаев со смертельным исходом в состав комиссии включаются также государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

Слайд 76

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством

с оформлением акта произвольной формы:
• смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;
• смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которого по подтверждению органа здравоохранения явилось алкогольное, наркотическое или токсическое отравление работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
• несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Слайд 77

Согласно ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Обучение работающих безопасности труда" предусмотрено проведение 5

видов инструктажа.
Первичный
Внеплановый
Целевой
Повторный
Стажировка

Слайд 78

Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях:
1. при введении в действие

новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
2. при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3. при нарушении работающим и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
4. по требованию органов надзора;
5. при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Экономика и менеджмент безопасности

Содержание

Цель дисциплины - сформировать системное представление о взаимодействии окружающей природной среды

Техносфера – среда обитания, возникшая с помощью прямого или косвенного воздействия людей

1.1 Природоохранная деятельность. Виды потенциальных ущербов и меры по их предотвращению Природоохранная

Существует два основных направления природоохранной деятельности. Первое – очистка вредных выбросов

Виды социально-экологических ущербов и экономические меры по устранению их последствий в

3. Оседание земной поверхности4. Использование местных поверхностных или подземных вод5. Изменение

8. Расчистка полос отчуждения для строительства трубопроводов, объектов энерго- и водоснабжения,

В соответствии с видами ущербов и мерами по их устранению в

1.2 Основные направления природоохранной деятельности проведение единой научно-технической политики и координация деятельности

оценка и прогноз техногенного воздействия на окружающую среду, а также состояния

контроль за экологически безопасной эксплуатацией нефтяных месторождений и своевременной ликвидацией шламонакопителей;

1.3 Элементы эколого-экономического анализа Экологическая информация в настоящее время представлена:массовой информацией, доступной

Среди основных статистических отчетов по эколого-экономическим показателям можно назвать следующие:Сведения об

Задачами эколого-экономического анализа являются: обеспечение базы для проведения оценки воздействия на окружающую

При сравнительном анализе можно так же пользоваться следующими показателями:доля затрат на

1.3.1 Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза Эколого-экономический анализ является

Масштабы ОВОС и предъявляемые требования к ней могут быть различными, но

1.3.2 Экологический аудит Одним из важнейших инструментов управления природопользованием является экологический аудит,