Разработка и пилотное внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламенто

государственных услуг

Ключевой элемент административной реформы

=

г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов…»
Методические рекомендации по разработке административных регламентов…

принятия решений федерального органа исполнительной власти, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации

Административный регламент

предоставления государственной услуги

исполнения государственной функции

–

связан с непосредственным обращением гражданина (организации) Пример: выдача справки

НЕ связан с непосредственным обращением гражданина (организации) Пример: проверка

–

–

на официальном сайте проекта административного регламента

Рассмотрение Министерством
(для федеральных служб и федеральных агентств)

Согласование с Минэкономразвития России (для приоритетных административных регламентов)

Рассмотрение на рабочей группе Кузьминова Я.И.

Одобрение Правительственной комиссией по проведению административной реформы

Утверждение и регистрация в Минюсте России

Проект административного регламента + заключение н/э

России и другие

Федеральный орган исполнительной власти

Экспертное заключение

По запросу федерального органа исполнительной власти в общественные и/или саморегулируемые организации

Экспертное заключение

Запрос

Структура заключения независимой экспертизы:

Общие сведения
Недостатки сложившейся практики исполнения функции / предоставления услуги
Степень улучшения после принятия регламента
Выводы: «утвердить» / «направить на доработку»

положениям Порядка и Методическим рекомендациям
возможности установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административных регламентов

– оценивает:

полноту разделов и перечня организаций, участвующих в исполнении государственной функции (предоставлении услуги)
оптимальность административных процедур
удобство и комфорт мест предоставления государственной услуги
возможность внедрения (для приоритетных регламентов) и др.

услуги
– выполнение требований к эффективности административных процедур

– федеральный орган исполнительной власти, ответственный за исполнение функции (предоставление услуги)
– федеральный орган, утвердивший административный регламент
– Минэкономразвития России
– общественные и саморегулируемые организации

Кто проводит мониторинг:

Результаты мониторинга:

– направляются в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
– размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти

замене паспорта гражданам Российской Федерации

Процедурные улучшения:
выдача и замена по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина;
более удобный график работы (в будни до 20.00, по субботам) и др.

Стандарт обслуживания:
устанавливается время ожидания в очереди (20-30 мин.), приема документов (10-15 мин.);
оборудование помещений системами звукового информирования, электронной очереди и справочно-правовой системой;
комфортабельность помещений (гардероб, туалет, кондиционер);
предоставление справок и консультаций по телефону, электронной почте, посредством автоинформатора;
размещение полной информации на Интернет-сайте и др.

выдаче и замене паспорта гражданам Российской Федерации

На внедрение регламента в 3,5 тыс. паспортных столов всего потребуется (средняя оценка):
7000 дополнительных сотрудников;
1,5 млрд. рублей

Источники финансирования:
ежегодно выдается/заменяется 10 миллионов паспортов с взиманием пошлины 100/150 руб.;
при увеличении пошлины до 200/300 руб. дополнительные поступления полностью покрывают расходы на внедрение регламентов