Административное право. Тема №2. Административное право как отрасль правовой системы РФ

Содержание

Слайд 2

План лекции: 1. История развития административного права России. 2. Отграничение административного

План лекции:
1. История развития административного права России.
2. Отграничение административного права

как самостоятельной отрасли правовой системы России от других отраслей права (конституционного, гражданского, трудового, финансового, земельного, уголовного и др.).
3. Понятие, особенности и виды источников административного права.
4. Понятие, особенности и структура административно-правовых норм. Критерии классификации и виды административно-правовых норм.
5. Понятие, основные черты и виды административно-правовых отношений.
6. Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений. Юридические факты.

Лекция 2 Тема: Административное право как отрасль правовой системы РФ.
Административно-правовые нормы и отношения.

Слайд 3

История развития административного права России. три основных этапа становления науки административного

История развития административного права России.
три основных этапа становления науки административного

права: имперский, советский и российский.
Имперский этап (1698–1917). Старт этапу дал Петр I.
После революции 1917 г. в России учеными принято выделять советский этап (1917–1991) развития науки административного права
Начало российскому этапу, безусловно, положили экономические и политические реформы 1991–1993 годов
Слайд 4

Понятие, особенности и виды источников административного права. Источники административного права -

Понятие, особенности и виды источников административного права.
Источники административного права - это

внешние формы выражения административно-правовых норм. В практическом варианте имеются в виду юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы, т.е. нормативные акты.
Слайд 5

К числу источников относятся: 1. Конституция РФ; 2. Законодательные акты РФ,

К числу источников относятся:
1. Конституция РФ;
2. Законодательные акты РФ, а также

ее субъектов;
3. указы Президента РФ, указы высших должностных лиц субъектов РФ;
4. постановления Правительства РФ, постановления правительств субъектов Федерации;
5. акты федеральных министерств, других федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации (в межотраслевом и отраслевом масштабе);
6. нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления (в случае наделения этих органов законом необходимыми государственными полномочиями - ст. 132 Конституции РФ);
7. межгосударственные соглашения;
8. акты внутриорганизационного характера (нормативные акты руководителей государственных корпораций, концернов, объединений, предприятий и учреждений или акты их коллективных органов).
Слайд 6

4. Понятие, особенности и структура административно-правовых норм. Критерии классификации и виды

4. Понятие, особенности и структура административно-правовых норм. Критерии классификации и виды

административно-правовых норм.
Норма административного права представляет собой правило, определенную меру должного поведения, установленную государством и охраняемую государственными средствами.
Норма права по своему юридическому значению есть определенное правило поведения, соблюдение которого гарантируется различного рода организационными, разъяснительными и стимулирующими средствами, а также применением в отношении тех, кто их не соблюдает, мер правового принуждения (дисциплинарная, административная, материальная, уголовная ответственность).
Слайд 7

Функции административно-правовых норм: 1. регулятивная - определение вариантов должного, т.е. соответствующего

Функции административно-правовых норм:
1. регулятивная - определение вариантов должного, т.е. соответствующего интересам

правового государства, поведения всех лиц и организаций, действующих непосредственно в сфере государственного управления;
2. охранительная - обеспечение упорядоченности организации и функционирования как всей системы исполнительной власти (государственного управления), так и ее отдельных звеньев, рационального их взаимодействия;
3. защитная - обеспечение в сфере государственного управления реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; обеспечение эффективной реализации конституционного назначения механизма исполнительной власти, т.е. исполнения, проведения в жизнь требований федеральных законов и законов субъектов РФ.
Слайд 8

Особенности административно-правовых норм: • подзаконность устанавливаемых субъектами исполнительной власти административно-правовых норм;

Особенности административно-правовых норм:
• подзаконность устанавливаемых субъектами исполнительной власти административно-правовых норм;
• на

них падает основная нагрузка по реализации общих норм закона в процессе их применения в рамках функционирования механизма исполнительной власти.
Слайд 9

По своему характеру и содержанию административно-правовые нормы могут быть: 1. обязывающими;

По своему характеру и содержанию административно-правовые нормы могут быть:
1. обязывающими;
2. запрещающими;
3. уполномочивающими;
4. поощрительными.

Слайд 10

Под структурой административно-правовой нормы понимается внутреннее строение нормы, определенный порядок взаимосвязи,

Под структурой административно-правовой нормы понимается внутреннее строение нормы, определенный порядок взаимосвязи,

взаимообусловленности составных частей, элементов нормы.
Административно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Слайд 11

5. Понятие, основные черты и виды административно-правовых отношений. Административно-правовые отношения –

5. Понятие, основные черты и виды административно-правовых отношений.
Административно-правовые отношения – это

общественные отношения, урегулированные нормами административного права. Они возникают и изменяются в связи с применением административно-правовых норм.
Слайд 12

Слайд 13

6. Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений. Юридические факты.

6. Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений. Юридические факты.