Адміністративно-юрисдикційна діяльність національної поліції

Июль 24, 2022

Главная
Юриспруденция
Адміністративно-юрисдикційна діяльність національної поліції

Содержание

2. Поняття адміністративно-юрисдикційної діяльності та її особливості. Поняття й особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчі
3. Література: Конституція України від 28 черв. 1996 р. Закон України «Про дорожній рух» від 30 черв.
4. Закон України «Про звернення громадян» від 2 жовт. 1996 р. Закон України «Про правовий режим надзвичайного
5. Закон України «Про Національну поліцію» від 2 лип. 2015 р. Кодекс України про адміністративні правопорушення від
6. Про затвердження Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної
7. Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції: наказ МВС України від
8. Про затвердження Інструкції з організації діяльності чергової служби органів (підрозділів) Національної поліції України : наказ МВС
9. Питання 1 Поняття адміністративно-юрисдикційної діяльності та її особливості
10. Ч. 1 ст. 222 КУпАП визначено, що органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення за
11. Стаття 255. Особи, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення право складання протоколів про адміністративні
12. Стаття 9. Поняття адміністративного правопорушення Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи
13. Стаття 10. Вчинення адміністративного правопорушення умисно Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила,
14. Стаття 11. Вчинення адміністративного правопорушення з необережності Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка
15. Стаття 12. Вік, після досягнення якого настає адміністративна відповідальність Адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на
16. Юрисдикція – це коло повноважень особи або органу з правової оцінки конкретних фактів, у тому числі
17. Види юрисдикції: кримінально-правова; цивільно-правова; адміністративна; дисциплінарна; судова; господарська.
18. Характерні риси адміністративно-юрисдикційної діяльності Національної поліції: виключно державно-владний характер, що здійснюється тільки в офіційному порядку; юрисдикція
19. Види адміністративних стягнень: попередження; штраф; штрафні бали; оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім
20. Види адміністративних стягнень: позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові (право керування транспортними засобами, право на полювання);
21. За вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх віком від 16-ти до 18-ти років можуть бути застосовані такі
22. Адміністративно-юрисдикційна діяльність органів Національної поліції – це врегульований нормами адміністративного права (адміністративного законодавства) спеціальний різновид адміністративної
23. Важливе значення для забезпечення законності адміністративної відповідальності належить положенням, які визначають - обставини, що виключають адміністративну
24. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність: - стан необхідної оборони - стан крайньої необхідності - стан неосудності
25. Стан крайньої необхідності вчинення дій з ознаками адміністративного проступку для усунення небезпеки, яка загрожує державному або
26. Стан необхідної оборони вчинення дій з ознаками адміністративного проступку при захисті державного або громадського порядку, власності,
27. Стан неосудності це вчинення дій з ознаками адміністративного проступку особою, яка не могла усвідомлювати свої дії
28. Стан неосудності 1) Медичний критерій Хронічна душевна хвороба Тимчасовий розлад душевної діяльності Слабоумство Інший хворобливий стан
29. Підстави звільнення від адміністративної відповідальності: - коли визнано малозначність проступку - коли характер вчиненого проступку і
30. Обставинами, що пом'якшують відповідальність за адмін. правопорушення, визнаються (ст. 34 КУпАП) 1) щире розкаяння винного; 2)
31. Обставинами, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, визнаються (стаття 35 КУпАП): 1) продовження протиправної поведінки, незважаючи
32. Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких
33. 4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони; 5) видання акта амністії, якщо
34. 8) наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу
35. Питання 2 Поняття й особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчі Національній поліції та його
36. Вирішення справ про адміністративні правопорушення здійснюється за допомогою процесуального провадження.
37. Принципи адміністративного провадження: принцип законності; принцип охорони інтересів особистості і держави; принцип об’єктивної істини; принцип національної
38. Провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчі органам Національної поліції комплекс взаємозалежних і взаємозумовлених процесуальних дій,
39. Стадії провадження: порушення адміністративного провадження у справах про адміністративні правопорушення й адміністративне розслідування; розгляд справи про
40. Порушення адміністративного провадження: порушення справи (провадження); проведення перевірочних дій (адміністративне розслідування); підготовка матеріалів до розгляду справи
41. Приводи до порушення провадження: заяви потерпілих, очевидців; рапорти працівників поліції, протоколи та акти членів громадських формувань
42. Розгляд справ по суті: підготовка справи до розгляду; власне розгляд справи; винесення постанови за результатами розгляду
43. Стаття 276. Місце розгляду справи про адміністративне правопорушення за місцем його вчинення (загальне); за місцем обліку
44. Стаття 277. Строки розгляду справ про адміністративні правопорушення п’ятнадцять днів (загальний); одна доба; три дні; п’ять
45. Види постанов у справі про адміністративне правопорушення: про накладення адміністративного стягнення; про застосування заходів впливу, передбачених
46. Оскарження і перегляд постанов по справах про адміністративні правопорушення Суб’єкт адмін. юрисдикції ОВС при розгляді скарги
47. Оскарження і перегляд постанов по справах про адміністративні правопорушення скасовує постанову і закриває справу; змінює постанову
48. Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень суб’єктів адміністративної юрисдикції органів Національної поліції Попередження - Орган (посадова
49. Конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення, та грошей, одержаних внаслідок вчинення
50. Питання 3 Суб’єкти адміністративно-юрисдикційної діяльності та адміністративна підвідомчість
51. Підвідомчість – це віднесення конкретної справи про адміністративне правопорушення до ведення визначеного суб’єкта адміністративної юрисдикції, органу
52. Види адміністративної підвідомчості: суб’єктивна; об’єктивна; альтернативна; виключна.
53. Суб’єктивна підвідомчість визначає правоздатність конкретного органу чи його посадової особи здійснювати адміністративну юрисдикцію щодо визначених, чітко
54. Об’єктивна підвідомчість визначається об’єктом адміністративно караного посягання, предметною ознакою даної справи.
55. Альтернативна підвідомчість означає можливість здійснення юрисдикційних повноважень на вибір тим чи іншим суб’єктом адміністративної юрисдикції.
56. Виключна підвідомчість характеризується тим, що певна категорія справ, зокрема, справи про дрібне викрадення чужого майна, злісну
57. Компетенція це коло повноважень щодо вирішення індивідуально конкретної адміністративної справи, які реалізує даний суб’єкт адміністративної юрисдикції.
58. РАНІШЕ: Від імені ОВС розглядати справи про адмін.правопоруш.та накладати адмін. стягнення мали право: начальники органів внутрішніх
59. уповноважені поліцейські підрозділів Національної поліції ‒ за правопорушення передбачені ст. 177 КУпАП «Придбання самогону та інших
60. Сучасна редакція: Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення
61. Питання 4 Докази та доказування в адміністративно-юрисдикційній діяльності органів Національної поліції
62. Стаття 251. Докази Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких
63. Протокол про адмін. правопорушення складається такими посадовими особами ОВС: черговими по органу поліції та їх помічниками;
64. При вчиненні адміністративного правопорушення групою осіб протокол складається на кожного порушника окремо. При вчиненні однією особою
65. Класифікація доказів в адміністративно-юрисдикційній діяльності 1. За носієм фактичних даних і механізмом формування: особисті і речові;
66. 5. Залежно від джерел докази розподіляться на такі, що містяться у: протоколах про адміністративні правопорушення; поясненнях
68. Скачать презентацию

Слайд 2

Поняття адміністративно-юрисдикційної діяльності та її особливості.
Поняття й особливості провадження у справах

про адміністративні правопорушення, підвідомчі Національній поліції та його стадії.
Суб’єкти адміністративно-юрисдикційної діяльності та адміністративна підвідомчість.
Докази та доказування в адміністративно-юрисдикційній діяльності органів поліції.

План:

Слайд 3

Література:
Конституція України від 28 черв. 1996 р.
Закон України «Про дорожній рух» від

30 черв. 1993р.
Закон України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» від 1 груд. 1994 р.
Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 20 груд. 1994 р.
Закон України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» від 24 січ. 1995 р.

Слайд 4

Закон України «Про звернення громадян» від 2 жовт. 1996 р.
Закон України

«Про правовий режим надзвичайного стану» від 16 берез. 2000 р.
Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07 грудня 2017 р.
Закон України «Про безоплатну правову допомогу» від 2 черв. 2011 р.
Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 верес. 2011 р.
Про запобігання корупції: Закон України від 14 жовт. 2014 р.

Слайд 5

Закон України «Про Національну поліцію» від 2 лип. 2015 р.
Кодекс України про

адміністративні правопорушення від 07 груд. 1984 р.
Кримінальний кодекс України від 5 квіт. 2001 р.
Кодекс адміністративного судочинства України від 6 лип. 2005 р.
Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квіт. 2012 р.

Слайд 6

Про затвердження Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян

в органах та підрозділах Національної поліції України : наказ МВС України від 15.11.2017. № 930.
Про затвердження Інструкції з організації реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах (підрозділах) Національної поліції України : наказ МВС України від 16.02.2018. № 111.

Слайд 7

Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах

поліції: наказ МВС України від 06 листоп. 2015 р. № 1376.
Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі: наказ МВС України від 07 листоп. 2015 р. № 1395.

Слайд 8

Про затвердження Інструкції з організації діяльності чергової служби органів (підрозділів) Національної

поліції України : наказ МВС України від 23.05.2017. № 440.
Про затвердження Інструкції з організації діяльності дільничних офіцерів поліції : наказ МВС України від 28.07.2017. № 650.
Про затвердження Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події : наказ МВС України від 08.02.2019. № 100.

Слайд 9

Питання 1
Поняття адміністративно-юрисдикційної діяльності та її особливості

Слайд 10

Ч. 1 ст. 222 КУпАП визначено, що органи Національної поліції розглядають

справи про адміністративні правопорушення за певними деліктами;
Ч. 2 ст. 222 КУпАП визначає повноваження розглядати такі справи і накладати адміністративні стягнення від імені органів Національної поліції мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Слайд 11

Стаття 255. Особи, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення

право складання протоколів про адміністративні правопорушення надано уповноваженим на те посадовим особам органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Слайд 12

Стаття 9. Поняття адміністративного правопорушення
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна

(умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Слайд 13

Стаття 10. Вчинення адміністративного правопорушення умисно
Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно,

коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Слайд 14

Стаття 11. Вчинення адміністративного правопорушення з необережності
Адміністративне правопорушення визнається вчиненим

з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Слайд 15

Стаття 12. Вік, після досягнення якого настає адміністративна відповідальність
Адміністративній відповідальності

підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.
Опис діянь, які визнаються адміністративними проступками, міститься у ст.ст. 41 - 212-21 КУпАП.

Слайд 16

Юрисдикція – це коло повноважень особи або органу з правової оцінки

конкретних фактів, у тому числі з розв’язання спорів та застосування санкцій відповідно до закону.

Слайд 17

Види юрисдикції:
кримінально-правова;
цивільно-правова;
адміністративна;
дисциплінарна;
судова;
господарська.

Слайд 18

Характерні риси адміністративно-юрисдикційної діяльності Національної поліції:
виключно державно-владний характер, що здійснюється

тільки в офіційному порядку;
юрисдикція Національної поліції завжди є адміністративною;
забезпечення Національною поліцією правоохоронної діяльності в особі повноважних органів та посадових осіб.

Слайд 19

Види адміністративних стягнень:
попередження;
штраф;
штрафні бали;
оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення

або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення;
конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення; грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення;

Слайд 20

Види адміністративних стягнень:
позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові (право керування транспортними

засобами, право на полювання);
громадські роботи;
виправні роботи;
суспільно корисні роботи;
адміністративний арешт;
арешт з утриманням на гауптвахті.

Слайд 21

За вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх віком від 16-ти до 18-ти

років можуть бути застосовані такі заходи впливу:

зобов’язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;
попередження;
догана або сувора догана;
передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.

Слайд 22

Адміністративно-юрисдикційна діяльність органів Національної поліції –
це врегульований нормами адміністративного права (адміністративного

законодавства) спеціальний різновид адміністративної діяльності, який полягає у виявленні протиправних діянь, зборі та оцінці матеріалів (а також доказів), кваліфікації адміністративних правопорушень, а також здійсненні адміністративного провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Слайд 23

Важливе значення для забезпечення законності адміністративної відповідальності належить положенням, які визначають
-

обставини, що виключають адміністративну відповідальність (ст. 17 КУпАП), а також звільняють від неї (ст. 21, 22 КУпАП);
- обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення (ст. 34, 35 КУпАП);
- обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення (ст.247 КУпАП).

Слайд 24

Обставини, що виключають адміністративну відповідальність:
- стан необхідної оборони
- стан крайньої необхідності
-

стан неосудності

Слайд 25

Стан крайньої необхідності
вчинення дій з ознаками адміністративного проступку для усунення небезпеки,

яка загрожує державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян, установленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена шкода.

Слайд 26

Стан необхідної оборони
вчинення дій з ознаками адміністративного проступку при захисті державного

або громадського порядку, власності, прав і свобод громадян, установленого порядку управління від протиправного посягання шляхом заподіяння посягаючому шкоди, якщо при цьому не було допущено перевищення меж необхідної оборони.

Слайд 27

Стан неосудності
це вчинення дій з ознаками адміністративного проступку особою, яка не

могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.

Слайд 28

Стан неосудності
1) Медичний критерій
Хронічна душевна хвороба
Тимчасовий розлад душевної

діяльності
Слабоумство
Інший хворобливий стан
2) Юридичний критерій
Інтелектуальна ознака
Вольова ознака

Слайд 29

Підстави звільнення від адміністративної відповідальності:
- коли визнано малозначність проступку
- коли характер

вчиненого проступку і особи правопорушника свідчить про доцільність застосування до нього заходів громадського впливу

- коли наявний дипломатичний імунітет від адміністративної юрисдикції

Слайд 30

Обставинами, що пом'якшують відповідальність за адмін. правопорушення, визнаються (ст. 34 КУпАП)
1)

щире розкаяння винного;
2) відвернення винним шкідливих наслідків правопорушення, добровільне відшкодування збитків або усунення заподіяної шкоди;
3) вчинення правопорушення під впливом сильного душевного хвилювання або при збігу тяжких особистих чи сімейних обставин;
4) вчинення правопорушення неповнолітнім;
5) вчинення правопорушення вагітною жінкою або жінкою, яка має дитину віком до одного року.
Законами України може бути передбачено й інші обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення. Орган (посадова особа), який вирішує справу про адміністративне правопорушення, може визнати пом'якшуючими і обставини, не зазначені в законі.

Слайд 31

Обставинами, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, визнаються
(стаття 35 КУпАП):
1)

продовження протиправної поведінки, незважаючи на вимогу уповноважених на те осіб припинити її;
2) повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню; вчинення правопорушення особою, яка раніше вчинила кримінальне правопорушення;
3) втягнення неповнолітнього в правопорушення;
4) вчинення правопорушення групою осіб;
5) вчинення правопорушення в умовах стихійного лиха або за інших надзвичайних обставин;
6) вчинення правопорушення в стані сп'яніння.
Орган (посадова особа), який накладає адміністративне стягнення, залежно від характеру адміністративного правопорушення може не визнати дану обставину обтяжуючою.

Слайд 32

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а

розпочате підлягає закриттю за таких обставин:
відсутність події і складу адміністративного правопорушення;
недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку;
неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність;

Слайд 33

4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони;
5)

видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення;
6) скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність;
7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП;

Слайд 34

8) наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту;
9) смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Слайд 35

Питання 2
Поняття й особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчі

Національній поліції та його стадії

Слайд 36

Вирішення справ про адміністративні правопорушення здійснюється за допомогою процесуального провадження.

Слайд 37

Принципи адміністративного провадження:
принцип законності;
принцип охорони інтересів особистості і держави;
принцип об’єктивної істини;
принцип

національної мови;
принцип змагальності сторін;
принцип публічності і гласності;
принцип швидкості й оперативності;
принцип рівності громадян.

Слайд 38

Провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчі органам Національної поліції
комплекс взаємозалежних

і взаємозумовлених процесуальних дій, спрямованих на своєчасне, всебічне, повне й об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності до законодавства, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин і умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, попередження правопорушень, виховання громадян у дусі дотримання законів, зміцнення законності, здійснюваних спеціально уповноваженими посадовими особами органів поліції з метою охорони прав і законних інтересів громадян, охорони власності, виконання завдань з охорони публічного порядку і публічної безпеки.

Слайд 39

Стадії провадження:
порушення адміністративного провадження у справах про адміністративні правопорушення й адміністративне

розслідування;
розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняття постанови;
оскарження постанови або рішення по справі про адміністративне правопорушення до органу, (посадової особи), який виніс цю постанову, вищестоящого органу (посадової особи), до суду; внесено подання або рішення по справі про адміністративне правопорушення прокурором; зміна постанови по справі про адміністративне правопорушення;
виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.

Слайд 40

Порушення адміністративного провадження:
порушення справи (провадження);
проведення перевірочних дій (адміністративне розслідування);
підготовка матеріалів до

розгляду справи по суті і передача матеріалів справи уповноваженому органу чи посадовій особі за підвідомчістю.

Слайд 41

Приводи до порушення провадження:
заяви потерпілих, очевидців;
рапорти працівників поліції, протоколи та акти

членів громадських формувань з охорони громадського порядку ;
безпосереднє сприйняття (виявлення) факту неправомірної поведінки суб’єктом адміністративної юрисдикції;
матеріали засобів масової інформації;
повідомлення судових, прокурорських працівників, адміністрації підприємств, установ, організацій тощо.

Слайд 42

Розгляд справ по суті:
підготовка справи до розгляду;
власне розгляд справи;
винесення постанови за

результатами розгляду справи.

Слайд 43

Стаття 276. Місце розгляду справи про адміністративне правопорушення
за місцем його

вчинення (загальне);
за місцем обліку транспортних засобів;
за місцем проживання порушників;
за місцем оброблення та обліку правопорушень.

Слайд 44

Стаття 277. Строки розгляду справ про адміністративні правопорушення
п’ятнадцять днів (загальний);
одна доба;
три

дні;
п’ять днів;
сім днів.

Слайд 45

Види постанов у справі про адміністративне правопорушення:
про накладення адміністративного стягнення;
про

застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 КУпАП;
про закриття справи.

Слайд 46

Оскарження і перегляд постанов по справах про адміністративні правопорушення
Суб’єкт адмін.

юрисдикції ОВС при розгляді скарги громадянина чи подання прокурора на постанову по справі про адмін. правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови, і приймає одне з наступних рішень:
залишає постанову без зміни, а скаргу чи подання - без задоволення;
скасовує постанову і направляє справу на новий розгляд;

Слайд 47

Оскарження і перегляд постанов по справах про адміністративні правопорушення
скасовує постанову і

закриває справу;
змінює постанову про застосування стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Слайд 48

Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень суб’єктів адміністративної юрисдикції органів Національної

поліції

Попередження - Орган (посадова особа), який виніс постанову (Ст. 306);
Штраф - Державна виконавча служба (Ст.308);
Оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення - Державна виконавча служба (Ст. 311);

Слайд 49

Конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення,

та грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення – ДВС (Ст. 313);
Позбавлення права керування транспортними засобами – Національна поліція (Ст. 317);
Позбавлення права керування річковими і маломірними суднами - Головна державна інспекція України з безпеки судноплавства (Ст. 317);
Позбавлення права полювання - Органи мисливського господарства (Ст. 317);
Громадські роботи - Державна кримінально-виконавча служба України (Ст. 321-1);
Виправні роботи - Державна кримінально-виконавча служба України (Ст. 322);
Адмін. арешт – Національна поліція (Ст. 327).

Слайд 50

Питання 3
Суб’єкти адміністративно-юрисдикційної діяльності та адміністративна підвідомчість

Слайд 51

Підвідомчість – це віднесення конкретної справи про адміністративне правопорушення до ведення

визначеного суб’єкта адміністративної юрисдикції, органу управління, суду, громадської організації відповідно до виконуваної ним функції та кола покладених завдань в галузі правоохоронної діяльності.

Слайд 52

Види адміністративної підвідомчості:
суб’єктивна;
об’єктивна;
альтернативна;
виключна.

Слайд 53

Суб’єктивна підвідомчість
визначає правоздатність конкретного органу чи його посадової особи здійснювати адміністративну

юрисдикцію щодо визначених, чітко окреслених законом та іншими нормативними актами справ.

Слайд 54

Об’єктивна підвідомчість
визначається об’єктом адміністративно караного посягання, предметною ознакою даної справи.

Слайд 55

Альтернативна підвідомчість
означає можливість здійснення юрисдикційних повноважень на вибір тим чи іншим

суб’єктом адміністративної юрисдикції.

Слайд 56

Виключна підвідомчість
характеризується тим, що певна категорія справ, зокрема, справи про дрібне

викрадення чужого майна, злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку, військовослужбовця, справи про порушення правил адміністративного нагляду розглядаються одноосібно суддею.

Слайд 57

Компетенція
це коло повноважень щодо вирішення індивідуально конкретної адміністративної справи, які реалізує

даний суб’єкт адміністративної юрисдикції.

Слайд 58

РАНІШЕ: Від імені ОВС розглядати справи про адмін.правопоруш.та накладати адмін. стягнення

мали право:

начальники органів внутрішніх справ та їх заступники,
начальники або заступники начальників районних, міських, районних у містах відділів (управлінь) внутрішніх справ;
начальники лінійних пунктів Національної поліції;
інші поліцейські, на яких покладено нагляд за додержанням правил по охороні порядку і безпеки руху на залізничному транспорті (ст. 109 КУпАП) та правил користування засобами залізничного транспорту (ст. 110 КУпАП);
начальники або заступники начальників органів внутрішніх справ на транспорті, інших органів внутрішніх справ, прирівнених до районних, міських, районних у містах відділів (управлінь) відділень Національної поліції;

Слайд 59

уповноважені поліцейські підрозділів Національної поліції ‒ за правопорушення передбачені ст. 177 КУпАП «Придбання

самогону та інших міцних спиртних напоїв домашнього вироблення» та ст. 178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді»;
начальник або заступник начальника відділення (відділу, управління, департаменту), командир або заступник командира окремого підрозділу відповідних уповноважених підрозділів Національної поліції, начальник відділу внутрішніх справ або особа, яка виконує його обов’язки;
уповноважені працівники підрозділів патрульної служби Національної поліції, які мають спеціальні звання ‒ за правопорушення, що передбачають стягнення у вигляді штрафу або штрафних балів.

Слайд 60

Сучасна редакція:
Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення

і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Слайд 61

Питання 4
Докази та доказування в адміністративно-юрисдикційній діяльності органів Національної поліції

Слайд 62

Стаття 251. Докази
Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які

фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Слайд 63

Протокол про адмін. правопорушення складається такими посадовими особами ОВС:
черговими по органу

поліції та їх помічниками;
дільничними офіцерами поліції;
уповноваженими служби у справах дітей;
уповноваженими особами патрульної поліції;
іншими посадовими особами органів поліції, яким таке право надано нормативними актами МВС України (працівниками патрульної поліції, дозвільної системи, оперуповноваженими карного розшуку, служб боротьби з економічною злочинністю, та по боротьбі з незаконним обігом наркотиків і ін.)

Слайд 64

При вчиненні адміністративного правопорушення групою осіб протокол складається на кожного порушника

окремо.
При вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень, протокол складається за кожне правопорушення, а адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Слайд 65

Класифікація доказів в адміністративно-юрисдикційній діяльності
1. За носієм фактичних даних і

механізмом формування: особисті і речові;
2. За джерелом відомостей про факти: первинні і похідні;
3. Стосовно факту вчинення адмін. правопорушення: прямі і непрямі;
4. Версії обвинувачення і версії доказу, що суперечать їм: обвинувальні і виправдувальні.

Слайд 66

5. Залежно від джерел докази розподіляться на такі, що містяться у:
протоколах

про адміністративні правопорушення;
поясненнях осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності;
поясненнях потерпілих;
поясненнях свідків;
висновках експертів;
речових доказах;
протоколах про вилучення речей і документів;
інших документах.

Адміністративно-юрисдикційна діяльність національної поліції

Содержание

Поняття адміністративно-юрисдикційної діяльності та її особливості.Поняття й особливості провадження у справах

Література:Конституція України від 28 черв. 1996 р.Закон України «Про дорожній рух» від

Закон України «Про звернення громадян» від 2 жовт. 1996 р.Закон України

Закон України «Про Національну поліцію» від 2 лип. 2015 р.Кодекс України про

Про затвердження Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян

Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах

Про затвердження Інструкції з організації діяльності чергової служби органів (підрозділів) Національної

Питання 1Поняття адміністративно-юрисдикційної діяльності та її особливості

Ч. 1 ст. 222 КУпАП визначено, що органи Національної поліції розглядають

Стаття 255. Особи, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення

Стаття 9. Поняття адміністративного правопорушення Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна

Стаття 10. Вчинення адміністративного правопорушення умисно Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно,

Стаття 11. Вчинення адміністративного правопорушення з необережності Адміністративне правопорушення визнається вчиненим

Стаття 12. Вік, після досягнення якого настає адміністративна відповідальність Адміністративній відповідальності

Юрисдикція – це коло повноважень особи або органу з правової оцінки

Види юрисдикції: кримінально-правова;цивільно-правова;адміністративна;дисциплінарна;судова;господарська.

Характерні риси адміністративно-юрисдикційної діяльності Національної поліції: виключно державно-владний характер, що здійснюється

Види адміністративних стягнень: попередження;штраф;штрафні бали;оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення

Види адміністративних стягнень:позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові (право керування транспортними

За вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх віком від 16-ти до 18-ти

Адміністративно-юрисдикційна діяльність органів Національної поліції –це врегульований нормами адміністративного права (адміністративного

Важливе значення для забезпечення законності адміністративної відповідальності належить положенням, які визначають-

Обставини, що виключають адміністративну відповідальність:- стан необхідної оборони- стан крайньої необхідності-

Стан крайньої необхідностівчинення дій з ознаками адміністративного проступку для усунення небезпеки,

Стан необхідної оборонивчинення дій з ознаками адміністративного проступку при захисті державного

Стан неосудностіце вчинення дій з ознаками адміністративного проступку особою, яка не

Стан неосудності 1) Медичний критерій Хронічна душевна хвороба Тимчасовий розлад душевної

Підстави звільнення від адміністративної відповідальності:- коли визнано малозначність проступку- коли характер

Обставинами, що пом'якшують відповідальність за адмін. правопорушення, визнаються (ст. 34 КУпАП)1)

Обставинами, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, визнаються (стаття 35 КУпАП):1)

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а

4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони;5)

8) наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до

Питання 2Поняття й особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчі

Вирішення справ про адміністративні правопорушення здійснюється за допомогою процесуального провадження.

Принципи адміністративного провадження:принцип законності;принцип охорони інтересів особистості і держави;принцип об’єктивної істини;принцип

Провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчі органам Національної поліціїкомплекс взаємозалежних

Стадії провадження:порушення адміністративного провадження у справах про адміністративні правопорушення й адміністративне

Порушення адміністративного провадження:порушення справи (провадження);проведення перевірочних дій (адміністративне розслідування);підготовка матеріалів до

Приводи до порушення провадження:заяви потерпілих, очевидців;рапорти працівників поліції, протоколи та акти

Розгляд справ по суті:підготовка справи до розгляду;власне розгляд справи;винесення постанови за

Стаття 276. Місце розгляду справи про адміністративне правопорушення за місцем його

Стаття 277. Строки розгляду справ про адміністративні правопорушенняп’ятнадцять днів (загальний);одна доба;три

Види постанов у справі про адміністративне правопорушення: про накладення адміністративного стягнення;про

Оскарження і перегляд постанов по справах про адміністративні правопорушення Суб’єкт адмін.

Оскарження і перегляд постанов по справах про адміністративні правопорушенняскасовує постанову і