Белые пятна практики и Концепции совершенствования механизмов саморегулирования

Июль 25, 2022

Главная
Юриспруденция
Белые пятна практики и Концепции совершенствования механизмов саморегулирования

Содержание

2. ЧТО НЕ УЧТЕНО, КАК ОСНОВОПОЛАГАЮЩЕЕ В УТВЕРЖДЁННОЙ КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ И В ПРОЕКТЕ ПОПРАВОК К
3. ДВУХУРОВНЕВАЯ МОДЕЛЬ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ В РОССИИ И ДВУХУРОВНЕВАЯ МОДЕЛЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Ст. 32 Федерального
4. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 315-ФЗ « О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ» Статья 1. 1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения,
5. Указ Президента РФ № 824 от 23 июля 2003 года «О мерах по проведению административной реформы
6. Программная статья В.В. ПУТИНА «Демократия и качество государства» (газета «КоммерсатЪ», 2012 год) «Рассчитываю, что саморегулирование станет
7. Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года СРО в сфере общественных отношений выполняет функции саморегулирования
8. Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года Возложение на СРО функций контроля за деятельностью своих
9. Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года Государство вправе устанавливать для всех граждан, желающих осуществлять
10. Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года «… саморегулирование – это такая же форма государственного
11. Решение Европейского суда по правам человека от 23.06.1981 года Исполнительно-регулятивные органы профессиональных структур, создаваемых лицами свободных
12. Решение Европейского суда по правам человека от 03.04.2001 г. (жалоба № 44319/98) Делегированное саморегулирование должно рассматриваться
13. Саморегулируемые организации – это публичные организации, которые должны обладать полной информационной открытостью своей деятельности.
14. ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОЛЖНА БЫТЬ НАРАВНЕ С ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТЬЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
15. «- Самый главный способ борьбы с коммерческими СРО – это информационная открытость. Но она не должна
16. ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: Освещение заседаний Правлений и Общих собраний СРО на
17. ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: 2. Информация об аппарате (дирекции) СРО строителей: Полная
18. ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: 3. Компенсационный фонд СРО Решения о размещении средств
19. ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: 3. Компенсационный фонд СРО В реестре членов СРО
20. ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: 3. Информация об исполнении функций СРО как элемента
21. РЕКЛАМА КВАЗИ-СРО Концепция совершенствования механизмов саморегулирования и законопроект о внесении изменений в закон о рекламе НЕ
22. КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ По нашему мнению, в настоящее время около половины зарегистрированных в государственном
23. КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Коммерческая деятельность с доходностью выше нежели при торговле наркотиками или оружием
24. КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ По нашему убеждению, подобная деятельность коммерческих, а фактически криминальных квази- СРО
25. (Закон № 315-ФЗ статья 6) ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) ОБЯЗАТЕЛЬНО!!! Разрабатывает и
26. (Закон № 315-ФЗ статья 6) ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) ОБЯЗАТЕЛЬНО!!! Осуществляет анализ
27. (Закон № 315-ФЗ статья 6) ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) СРО ОБЯЗАНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ
28. (Закон № 315-ФЗ статья 6) ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) СРО ОБЯЗАНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ
29. Цель и миссия саморегулирования ДО НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ НЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ
30. ЦЕЛЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Создание системы саморегулируемых организаций в конкретных областях экономики, как приоритетного
31. МИССИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИКИ – Саморегулирование должно стать столпом построения крепкого гражданского общества в Российской
32. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ЧЛЕНСТВОМ ◊ Инженерные изыскания ◊ Проектирование ◊ Строительство ◊ Арбитражные управляющие ◊ Аудиторская
33. 620-ть строительных организаций Сахалинской области являются членами 66-ти СРО строителей России. В региональное СРО входит не
36. Коммерциализация (криминализация) процесса развития и становления саморегулирования – РЕАЛЬНАЯ УГРОЗА ДЛЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА!
37. Необходимо выработать ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИИ. Необходимо в ответ на справедливую критику заместителя
39. Скачать презентацию

Слайд 2

ЧТО НЕ УЧТЕНО, КАК ОСНОВОПОЛАГАЮЩЕЕ В УТВЕРЖДЁННОЙ КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

И В ПРОЕКТЕ ПОПРАВОК К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ № 315-ФЗ?

Слайд 3

ДВУХУРОВНЕВАЯ МОДЕЛЬ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ В РОССИИ И ДВУХУРОВНЕВАЯ МОДЕЛЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Ст. 32 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184 «О техническом регулировании»:
Государственный контроль (надзор) соблюдения требований технических регламентов осуществляется регуляторами:
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Иерархия саморегулирования в строительстве (со-регуляторов):
национальные объединения изыскателей и проектировщиков, и строителей на Федеральном уровне;
саморегулируемые организации в строительной сфере деятельности на уровне субъектов Российской Федерации.

Слайд 4

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 315-ФЗ « О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»
Статья 1.
1. Настоящим

Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса саморегулируемых организаций, деятельностью саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия саморегулируемых организаций и их членов, потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
До настоящего времени ни в рассматриваемом законе, ни в Концепции не урегулированы отношения на всех уровнях исполнительной власти, поэтому саморегулирование в строительстве (особенно) не может развиваться. Необходимо срочное решение указанных вопросов !

Слайд 5

Указ Президента РФ № 824 от 23 июля 2003 года «О

мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» Развитие системы саморегулируемых организаций – один из 5-ти приоритетных направлений административной реформы в Российской Федерации.

Слайд 6

Программная статья В.В. ПУТИНА «Демократия и качество государства» (газета «КоммерсатЪ», 2012 год)

«Рассчитываю, что саморегулирование станет одним из столпов сильного гражданского общества в России»

Слайд 7

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года
СРО в сфере общественных отношений

выполняет функции саморегулирования в интересах общества.

Слайд 8

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года
Возложение на СРО функций контроля

за деятельностью своих членов в части соблюдения требований законодательства и установленных СРО правил профессиональной деятельности члена, является определенной модификацией контрольной деятельности государства

Слайд 9

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года
Государство вправе устанавливать для всех

граждан, желающих осуществлять публичную деятельность обязательные условия назначения на должность и пребывания в должности.

Слайд 10

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года
«… саморегулирование – это такая

же форма государственного регулирования, но только через организации, отвечающие специальным критериям»

Слайд 11

Решение Европейского суда по правам человека от 23.06.1981 года
Исполнительно-регулятивные органы профессиональных

структур, создаваемых лицами свободных профессий, имеют целью осуществление контроля и содействие развитию профессиональной деятельности, при этом они выполняют важные публично-правовые функции, преследующие цель защиты прав других лиц

Слайд 12

Решение Европейского суда
по правам человека от 03.04.2001 г.
(жалоба №

44319/98)

Делегированное саморегулирование должно рассматриваться как вид государственного регулирования экономики. При этом, СРО наделяются полномочиями для осуществления функций государства.

Слайд 13

Саморегулируемые
организации – это публичные организации, которые должны обладать полной информационной

открытостью своей деятельности.

Слайд 14

ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОЛЖНА БЫТЬ НАРАВНЕ С ИНФОРМАЦИОННОЙ

ОТКРЫТОСТЬЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
(ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИНЯТО СООБЩЕСТВОМ САМОСТОЯТЕЛЬНО В СТАНДАРТЕ ОТКРЫТОСТИ)

Слайд 15

«- Самый главный способ борьбы с коммерческими СРО – это информационная

открытость. Но она не должна быть декларативной. Это должен быть реально работающий инструмент, предусматривающий серьезное наказание за искажение информации, недостоверность, за несвоевременное информирование и так далее. Если этого не сделать – мы рискуем получить очередную профанацию»
М.Л. ШАККУМ, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству

Слайд 16

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
Освещение заседаний Правлений и

Общих собраний СРО на их сайтах, так как сейчас, есть основание подозревать о не проведении заседаний Коллегиальных органов управлений и общих собраний, а простого написание как бы протоколов этих мероприятий исполнителями с недостаточной компетенцией:
Фото, видео-отчеты и пресс-релизы всех заседаний;
Публикация полного пакета документов: по всем вопросам повестки дня, всех рассмотренных и принятых документов в приложениях, в том числе:
-приоритетные направления деятельности СРО на предстоящий период каждого года деятельности с расшифровкой методов и способов исполнения;
-отчёты исполнительного и коллегиального органов СРО;
- расшифрованные сметы доходов и постатейный отчёт о расходах бюджета (сметы) СРО за прошедший период, как публичные организации (как в НОСТРОЕ или бюджетных организациях);
Реальное участие в заседаниях Общих собраний СРО строителей представителей НО, Минюста, РТН, Минстроя РФ, представителей исполнительных органов власти субъектов Федерации и муниципалитетов.

Слайд 17

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
2. Информация об аппарате

(дирекции) СРО строителей:
Полная структура аппарата (дирекции) СРО;
Штатное расписание аппарата (дирекции) СРО;
Полное раскрытие всех персоналий специалистов аппарата (дирекции), их должности, телефоны и эл. почта;
Функциональные обязанности всех специалистов аппарата (дирекции);

Слайд 18

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
3. Компенсационный фонд СРО
Решения

о размещении средств КФ должны приниматься постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО и должно отражаться в протоколах этого органа;
Размещение сведений о состоянии КФ и численности действующих членов СРО должны быть интерактивными на каждый день деятельности СРО и наглядными – размещаться на главной странице сайта.
Размещение сведений о численности членов СРО и формировании КФ (накопление) во времени (по кварталам и по годам) в виде интерактивной таблицы.

Слайд 19

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
3. Компенсационный фонд СРО
В

реестре членов СРО строителей необходимо размещать информацию не только о величине оплаченных сумм КФ, но и информацию о дате их зачисления на счёт саморегулируемой организации;
Крайне назрела необходимость серьёзной и сплошной ревизии средств КФ на счетах всех СРО в сфере строительства до проведения очередного съезда Национального объединения;

Слайд 20

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
3. Информация об исполнении

функций СРО как элемента гражданского общества России:
Должна публиковаться информация о работе СРО в общественных советах при исполнительных органах власти различного уровня, участии в отраслевых совещаниях и пр.
Взаимодействие с другими Некоммерческими организациями разного уровня;
Информация о проводимой работе по защите прав и законных интересов членов СРО в судах, ФАС России и Прокуратуре РФ разного уровня и в других надзорных и контрольных органах от своего имени и от имени своих членов;

Слайд 21

РЕКЛАМА КВАЗИ-СРО
Концепция совершенствования механизмов саморегулирования и законопроект о внесении изменений в

закон о рекламе НЕ СОДЕРЖАТ механизмов пресекающих агрессивную, фактически преступную и всё проникающую РЕКЛАМУ И ИНФОРМАЦИЮ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСРЕДНИКОВ (АГЕНТОВ) криминализированных квази-СРО строителей, распространяемой в сети интернет.
Криминальные призывы – предложения
«СРО за 1 час», «СРО даром!»,
подберём персонал (продажа «мёртвых душ»)
ISO – 9001 в виде бонуса, никуда не уйдут!

Слайд 22

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
По нашему мнению, в настоящее время около

половины зарегистрированных в государственном реестре РТН саморегулируемых организаций строителей не исполняют функции, права и обязанности как саморегулируемые организации, а многие из них фактически являются КОММЕРЧЕСКИМИ организациями с рентабельностью (доходностью) более 1000% годовых по продаже или легализации «фиктивных» Свидетельств о допусках, проданных ранее их агентами и посредниками (примеров достаточно):
часто фиктивных Свидетельств о допусках к выполнению работ;
«мёртвых душ» вместо реального наличия специалистов по основному месту работы и необходимого опыта (стажа) работ;
«корочек образования»;
«корочек о повышении квалификации»;
«липовой аттестации»;
«липового контроля соответствия»; «липовых заседаний Правлений»;
«липовых общих собраний», на которых, как бы принимаются соответствующие решения.
Всё это усугубляется в строительной отрасли ещё и тем, что подобные , часто «фиктивные» Свидетельства имеют большой спрос у несоответствующих требованиям как бы строительным организациям, из-за того, что этих «бумажек» часто достаточно для участия в аукционах при закупках в строительстве, что бездумно и безграмотно установлено в законе № 44-ФЗ

Слайд 23

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Коммерческая деятельность с доходностью выше нежели при

торговле наркотиками или оружием не может быть вне поля зрения организованной преступности.
Руководство министерства экономического развития России, министерства строительства и ЖКХ России, Национальных объединений в сфере строительной деятельности не могут и дальше не замечать или даже потворствовать разнузданной преступной деятельности посредников и квази-СРО строителей.
Удивительно, почему ни в Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, ни в проекте изменений в закон № 315-ФЗ Министерство экономического развития России не провело критический и достаточный анализ причин фактически преступной деятельности по регулированию денежных потоков при злоупотреблении переданных контрольно –разрешительных функций государства КВАЗИ-СРО и ничего не предложило для исправления ситуации? Какова причина фактической поддержки существующей коммерческой (криминальной) модели при отсутствии понятной системы построения саморегулируемых организаций в России и понятной системы отношений между СРО и органами власти, контроля и надзора на федеральном, субъектном, муниципальном уровнях?

Слайд 24

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
По нашему убеждению, подобная деятельность коммерческих, а

фактически криминальных квази- СРО в строительстве, является ПРЯМОЙ УГРОЗОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ и по своим последствиям для безопасности среды проживания россиян должна рассматриваться наравне с подготовкой или участием в подготовке террористической деятельности и/или в её финансировании.
По нашему мнению Федеральная Служба Безопасности России должна заинтересоваться этими, фактически криминальными, денежными потоками КВАЗИ СРО строителей с численностью более 1000 членов, особенно зарегистрированных в реестре РТН в 2010 – 2015 годах и персоналиями лоббистами на разных уровнях влияния поддержки и защиты существующего бессистемного коммерческого построения СРО строителей, которые в соответствии Федеральных законов и Постановлению Конституционного Суда России должны являться СО-РЕГУЛЯТОРАМИ управления в области строительства.

Слайд 25

(Закон № 315-ФЗ статья 6)
ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
ОБЯЗАТЕЛЬНО!!!
Разрабатывает

и устанавливает условия членства в СРО;
Представляет интересы членов СРО в отношении с органами власти, надзора и контрол
Организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов
Обеспечивает информационную открытость СРО деятельности своих членов

Слайд 26

(Закон № 315-ФЗ статья 6)
ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ)

ОБЯЗАТЕЛЬНО!!!
Осуществляет анализ предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов на основании информации, представляемой ими в СРО в определённых формах отчётов и в порядке, принятом в этой сфере саиорегулирования.
Рассматривает жалобы на действия членов СРО и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил СРО, условий членства

Слайд 27

(Закон № 315-ФЗ статья 6)
ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ)

СРО ОБЯЗАНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПРАВО:
- От своего имени оспаривать любые акты, решения или действия/бездействия органов власти;
- Участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, как со-регуляторы.

Слайд 28

(Закон № 315-ФЗ статья 6)
ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ)

СРО ОБЯЗАНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПРАВО:
Вносить на рассмотрение органов власти предложения по вопросам формирования и реализации государственной политики;
Запрашивать у органов власти информацию, необходимую для выполнения СРО возложенных на нее функций.

Слайд 29

Цель и миссия саморегулирования
ДО НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ
НЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ

Слайд 30

ЦЕЛЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Создание системы саморегулируемых организаций в

конкретных областях экономики, как приоритетного направления административной реформы в Российской Федерации (в субъектах Российской Федерации) и создание условий добросовестной конкуренции между членами саморегулируемых организаций одного вида деятельности с учетом единства экономического пространства Российской Федерации.

Слайд 31

МИССИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИКИ –
Саморегулирование должно стать столпом построения

крепкого гражданского общества в Российской Федерации

Слайд 32

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ЧЛЕНСТВОМ
◊ Инженерные изыскания ◊ Проектирование ◊ Строительство ◊ Арбитражные управляющие ◊ Аудиторская

деятельность ◊ Оценочная деятельность
И в некоторых других областях

Слайд 33

620-ть строительных организаций Сахалинской области являются членами 66-ти СРО строителей России.

В региональное СРО входит не более 1/3 всех строительных организаций области.
2/3 строительных организаций в 65 СРО России на Сахалине беспризорные. 101–а проектная организация Сахалинской области являются членами 37-ми СРО проектировщиков.
В области нет региональной СРО проектировщиков. Проектировщики на Сахалине беспризорные Дети,
Вопрос:
С кем и как работать Минстрою области, ГИСН области, областным органам и муниципалитетам?

БЕССИСТЕМНОСТЬ ПОСТРОЕНИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Слайд 34

Слайд 35

Слайд 36

Коммерциализация (криминализация) процесса развития и становления саморегулирования – РЕАЛЬНАЯ УГРОЗА ДЛЯ

НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА!

Слайд 37

Необходимо выработать ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИИ.
Необходимо в

ответ на справедливую критику заместителя Председателя Правительства России Д.Н. Козака и министра строительства и ЖКХ России срочно организовать Комитет НОСТРОЙ по становлению и развитию саморегулирования в строительстве (наконец-то)!

Белые пятна практики и Концепции совершенствования механизмов саморегулирования

Содержание

ЧТО НЕ УЧТЕНО, КАК ОСНОВОПОЛАГАЮЩЕЕ В УТВЕРЖДЁННОЙ КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

ДВУХУРОВНЕВАЯ МОДЕЛЬ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ В РОССИИ И ДВУХУРОВНЕВАЯ МОДЕЛЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 315-ФЗ « О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»Статья 1. 1. Настоящим

Указ Президента РФ № 824 от 23 июля 2003 года «О

Программная статья В.В. ПУТИНА «Демократия и качество государства» (газета «КоммерсатЪ», 2012 год)

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 годаСРО в сфере общественных отношений

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 годаВозложение на СРО функций контроля

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 годаГосударство вправе устанавливать для всех

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года«… саморегулирование – это такая

Решение Европейского суда по правам человека от 23.06.1981 годаИсполнительно-регулятивные органы профессиональных

Решение Европейского суда по правам человека от 03.04.2001 г. (жалоба №

Саморегулируемые организации – это публичные организации, которые должны обладать полной информационной

ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОЛЖНА БЫТЬ НАРАВНЕ С ИНФОРМАЦИОННОЙ

«- Самый главный способ борьбы с коммерческими СРО – это информационная

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:Освещение заседаний Правлений и

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:2. Информация об аппарате

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:3. Компенсационный фонд СРОРешения

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:3. Компенсационный фонд СРОВ

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:3. Информация об исполнении

РЕКЛАМА КВАЗИ-СРОКонцепция совершенствования механизмов саморегулирования и законопроект о внесении изменений в

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕПо нашему мнению, в настоящее время около

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕКоммерческая деятельность с доходностью выше нежели при

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕПо нашему убеждению, подобная деятельность коммерческих, а

(Закон № 315-ФЗ статья 6)ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)ОБЯЗАТЕЛЬНО!!!Разрабатывает

(Закон № 315-ФЗ статья 6)ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ

(Закон № 315-ФЗ статья 6)ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ

(Закон № 315-ФЗ статья 6)ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ

Цель и миссия саморегулирования ДО НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ НЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ

ЦЕЛЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСоздание системы саморегулируемых организаций в

МИССИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИКИ – Саморегулирование должно стать столпом построения

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ЧЛЕНСТВОМ ◊ Инженерные изыскания ◊ Проектирование ◊ Строительство ◊ Арбитражные управляющие ◊ Аудиторская

620-ть строительных организаций Сахалинской области являются членами 66-ти СРО строителей России.

Коммерциализация (криминализация) процесса развития и становления саморегулирования – РЕАЛЬНАЯ УГРОЗА ДЛЯ

Необходимо выработать ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИИ.Необходимо в

Похожие презентации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 315-ФЗ « О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»
Статья 1.
1. Настоящим

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года
СРО в сфере общественных отношений

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года
Возложение на СРО функций контроля

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года
Государство вправе устанавливать для всех

Постановление Конституционного суда РФ №12-ПП от 19.12.2005 года
«… саморегулирование – это такая

Решение Европейского суда по правам человека от 23.06.1981 года
Исполнительно-регулятивные органы профессиональных

Решение Европейского суда
по правам человека от 03.04.2001 г.
(жалоба №

Саморегулируемые
организации – это публичные организации, которые должны обладать полной информационной

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
Освещение заседаний Правлений и

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
2. Информация об аппарате

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
3. Компенсационный фонд СРО
Решения

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
3. Компенсационный фонд СРО
В

ШАГИ К ПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
3. Информация об исполнении

РЕКЛАМА КВАЗИ-СРО
Концепция совершенствования механизмов саморегулирования и законопроект о внесении изменений в

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
По нашему мнению, в настоящее время около

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Коммерческая деятельность с доходностью выше нежели при

КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ (КРИМИНАЛИЗАЦИЯ) САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
По нашему убеждению, подобная деятельность коммерческих, а

(Закон № 315-ФЗ статья 6)
ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
ОБЯЗАТЕЛЬНО!!!
Разрабатывает

(Закон № 315-ФЗ статья 6)
ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ

(Закон № 315-ФЗ статья 6)
ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ

(Закон № 315-ФЗ статья 6)
ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СРО (ИНДИКАТОРЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ

Цель и миссия саморегулирования
ДО НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ
НЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ

ЦЕЛЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Создание системы саморегулируемых организаций в

МИССИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИКИ –
Саморегулирование должно стать столпом построения

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ЧЛЕНСТВОМ
◊ Инженерные изыскания ◊ Проектирование ◊ Строительство ◊ Арбитражные управляющие ◊ Аудиторская

Необходимо выработать ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИИ.
Необходимо в