Федерация: понятие, признаки и виды

Содержание

Слайд 2

ПОНЯТИЕ Федерация (лат. foederātiō — объединение, союз) — сложное союзное государство,

ПОНЯТИЕ

Федерация (лат. foederātiō — объединение, союз) — сложное союзное государство, состоящее

из государственных образований, обладающих определенной политической (учредительной) автономией.
Слайд 3

ПРИЗНАКИ Определенная политическая и юридическая самостоятельность субъектов Двухуровневая система органов государственной

ПРИЗНАКИ

Определенная политическая и юридическая самостоятельность субъектов
Двухуровневая система органов государственной власти: наряду

с федеральными органами имеются органы власти субъектов федерации
Две системы законодательства – общефедеральная и субъектов
Две судебной системы
В двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов
Наличие двойного гражданства (верно не для всех федераций)
Двухканальная система налогов
Разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов
Наличие федеральной конституции и конституций субъектов
Слайд 4

СПОСОБЫ РАЗМЕЖЕВАНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ 1) устанавливается исключительная компетенция федерации, а остальные вопросы

СПОСОБЫ РАЗМЕЖЕВАНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ

1) устанавливается исключительная компетенция федерации, а остальные вопросы относятся к

ведению субъектов
2) определяется исключительная компетенция субъектов, а остальные вопросы отнесены к ведению федерации
3) устанавливаются две компетенции – федеративная и субъектов, а неперечисленные вопросы относятся к ведению либо федерации, либо субъектов
4) указываются три сферы компетенции: кроме исключительной федеративной и исключительной субъектов федерации есть еще сфера конкурирующих интересов (совместного ведения)
Слайд 5

ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ ПО СТРУКТУРЕ Национальные – субъектами являются национальные образованиями, созданные

ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ ПО СТРУКТУРЕ

Национальные
– субъектами являются национальные образованиями, созданные с учетом

национальной принадлежности проживающего в них населения. Такие субъекты федерации обладают суверенными полномочиями, в том числе на международном уровне, им гарантируется право нации на самоопределение, в результате чего национальные федерации, как правило, являются очень нестабильными образованиями.
(бывшие Чехословакия и Югославия)

Территориальные
– основаны на объединении исторически сложившихся устойчивых территорий. В территориальных федерациях действует принцип территориальной целостности, в результате чего субъекты не имеют права на односторонний выход из состава союза (се- цессию), не могут самостоятельно вступать в международные отношения.
(США, Германия)

Смешанные
– совмещают в себе оба принципа построения федерации и представляет собой федерации смешанного типа или национально-территориальные федерации.
(Бельгия, Россия)

Слайд 6

ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ ПО УЧРЕДИТЕЛЬНОМУ ДОКУМЕНТУ Договорные («снизу вверх) – создаются путем

ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ ПО УЧРЕДИТЕЛЬНОМУ ДОКУМЕНТУ

Договорные («снизу вверх)
– создаются путем подписания договора,

как правило, между ранее независимыми государствами.
(США, Швейцария)

Конституционные («сверху вниз»)
– создаются с принятием конституции, путем частичной централизации конфедерации или децентрализации унитарного государства.
(Германия, Бельгия)

Слайд 7

ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ ПО ОБЪЕМУ АВТОНОМИИ У СУБЪЕКТОВ Симметричные – состоящие из

ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ ПО ОБЪЕМУ АВТОНОМИИ У СУБЪЕКТОВ

Симметричные
– состоящие из одинаковых по

своему правовому статусу субъектов.
(земли в ФРГ)

Асимметричные
– отдельные субъекты обладают большей степенью автономии при общем равенстве правового статуса.
(Индия, Ирак)

Слайд 8

ВИДЫ АСИММЕТРИИ федерации, где наряду с субъектами в их состав входят

ВИДЫ АСИММЕТРИИ

федерации, где наряду с субъектами в их состав входят и

другие территориальные образования, которые могут иметь или не иметь законодательный орган, но управление этой территорией осуществляется специально назначенным из центра чиновником.
(до 1949 г. такой территорией была Аляска в США, теперь это самостоятельный штат)

государство, где субъекты юридически равноправны, но различаются по своему фактическому положению.
(РФ)

скрытая асимметрия, где однопорядковые субъекты не во всем равны, например, имеют разное число представителей в верхней палате парламента, так как обладают разным числом жителей, размерами территории и др.
(Германия, Австрия, Швейцария).

Слайд 9

БИБЛИОГРАФИЯ Теория права и государства: учебное пособие / А.А.Малиновский, В.М.Малиновская, Е.А.Рыжкова

БИБЛИОГРАФИЯ

Теория права и государства: учебное пособие / А.А.Малиновский, В.М.Малиновская, Е.А.Рыжкова и

др.; под ред. А.А.Малиновского. — М.: МГИМО-Университет, 2019
Теория государства и права : учебник / Л. А. Морозова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. 
Теория государства и права: учебник для бакалавров / Марченко М. Н., Дерябина Е. М. — Москва : М30 Проспект, 2015
Снетков Виталий Николаевич, Фомина Наталия Александровна. Классификация современных моделей федераций // Общество. Коммуникация. Образование. 2010. №111. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klassifikatsiya-sovremennyh-modeley-federatsiy.