Формы участия граждан в политической жизни

Содержание

Слайд 2

Голосование, выборы, референдумы

Голосование, выборы, референдумы

Слайд 3

Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 04.06.2021) "О выборах

Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 04.06.2021) "О выборах

депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Слайд 4

пассивное (быть избранным) активное (избирать) Избирательные права граждан Голосование – одна

пассивное
(быть избранным)

активное
(избирать)

Избирательные права граждан

Голосование – одна из форм участия граждан в

политической жизни страны.
Слайд 5

Избирательные системы Избирательная система представляет собой основной демократический механизм формирования власти,

Избирательные системы

Избирательная система представляет собой основной
демократический механизм формирования власти, который
создавался в

течение длительного времени

Избирательная система - особый политический институт,
связанный с организацией выборов политических деятелей,
способом проведения голосования и определения его результатов,
а также с распределением мандатов между партиями.

Периодическая выборность
основных органов
государства

Признак
демократического режима

Слайд 6

Цензы (ограничения) избирательного права

Цензы (ограничения) избирательного права

Слайд 7

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть
избранными в органы

государственной власти и органы местного
самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Конституция РФ, статья 32, п. 2.

Активное избирательное право

Пассивное избирательное право

Право гражданина лично
участвовать в выборах в
качестве избирателя

Право гражданина быть
избранным в органы
государственной власти

Все граждане РФ,
достигшие 18 лет
(за исключением
недееспособных и
находящихся в местах
лишения свободы по
приговору суда).

Условия:
Гражданство РФ;
Возраст; (Президент РФ – с 35 лет)
Срок проживания;
Срок занятия должности 2020 проживание на
Территории России 25 лет – кандидат в президенты.
6. не более двух сроков
7. Не имел ранее иностранного гражданста
или вида на жительство
(с исключениями)

Слайд 8

Статья 32 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,

Статья 32

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные

судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Слайд 9

Статья 4 3.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

Статья 4

3.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осуждённые

к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
а.1) осуждённые к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;
а.2) осуждённые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости…
Слайд 10

Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах Президента Российской Федерации 2.

Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах Президента Российской Федерации

2. Президентом

Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства.
Слайд 11

Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Государственной

Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Государственной

Думы

 Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, постоянно проживающий в Российской Федерации, может быть избран депутатом Государственной Думы.

Слайд 12

Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся за пределами территории Российской Федерации,

 Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся за пределами территории Российской Федерации,

обладает равными с иными гражданами Российской Федерации избирательными правами на выборах депутатов Государственной Думы. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать гражданину Российской Федерации содействие в реализации его избирательных прав.
Слайд 13

Слайд 14

Типы избирательных систем Избирательные системы Мажоритарная избирательная система Пропорциональная избирательная система Смешанная избирательная система

Типы избирательных систем

Избирательные системы

Мажоритарная
избирательная
система

Пропорциональная
избирательная
система

Смешанная
избирательная
система

Слайд 15

Слайд 16

Мажоритарная (от фр. majoritaire —большинство) система – система определения результатов выборов,

Мажоритарная (от фр. majoritaire —большинство) система –
система определения результатов выборов,

согласно которой
избранным считается кандидат, набравший установленное
законом большинство голосов

Относительного большинства

Абсолютного большинства

Победившим считается
кандидат, набравший простое
большинство голосов.
Для победы на таких выборах
число набранных голосов
может быть менее 50%
Применяется в Индии, США

Избранным считается
кандидат, который набрал
абсолютное большинство
голосов, т. е. 50% + 1 голос.
Применяется при выборах
Президента в России
и во Франции

Для мажоритарной избирательной системы характерны
выборы по одномандатным округам
(территория, от которой избирателями выбирается депутат (депутаты)

Слайд 17

Мажоритарная избирательная система Достоинства Недостатки Устанавливается прямая ответственность избранного депутата перед

Мажоритарная избирательная система

Достоинства

Недостатки

Устанавливается прямая
ответственность избранного
депутата перед своими
избирателями и населением

округа
2. Обеспечивает партии-
победителю значительное
большинство в парламенте,
позволяющее при парламентарных
и смешанных формах правления
формировать устойчивое
Правительство
3. Позволяет попасть в парламент
мелким партиям и
самовыдвиженцам, популярным
в том или ином месте.

1. Получившие незначительное
меньшинство могут быть вообще
не представлены во властных
структурах
2. Частая не результативность
выборов, которая приводит
либо к повторному, либо к
альтернативному голосованию
3. Практически исключает
возможность победы на выборах
маленькой партии
4. Чревато такими нарушениями,
как подкуп избирателей

Слайд 18

Пропорциональная система - система представительства партий и движений, основанная на том,

Пропорциональная система - система представительства партий
и движений, основанная на том,

что каждая партия получает в
представительном органе власти (парламенте) число мандатов
пропорционально количеству голосов, поданных за ее кандидатов
на выборах.

Для пропорциональной избирательной системы характерны
выборы по партийным спискам (списки кандидатов, выдвигаемые
партиями политическими и избирательными объединениями
(блоками) на выборах)

Применяется при
выборах депутатов
Государственной
Думы РФ, а также при
выборах в Израиле,
Италии и др.

Избирательный порог (барьер) –
наименьшее количество голосов
избирателей, необходимое для избрания
одного депутата при пропорциональной
системе голосования

Выборы в Государственную Думу РФ
избирательный барьер – 7%

Слайд 19

Пропорциональная избирательная система Достоинства Недостатки 1. Представляет широкий спектр политических партий,

Пропорциональная избирательная система

Достоинства

Недостатки

1. Представляет широкий спектр
политических партий, тем самым
отражая волю

меньшинства;
2. Является гарантом
представительства в парламенте
мелких и средних партий.

1. Избранные по партийным
спискам депутаты не столько
ответственны перед избирателем,
сколько перед самой партией;
2. Избиратель выбирает не
отдельных персон, а список
кандидатов, которые в
большинстве своем ему не
известны;
3. Появление в парламенте
множества мелких фракций,
которые могут препятствовать
принятию нужных решений.

Слайд 20

Смешанная система – система, при которой часть мест распределяется в соответствии

Смешанная система – система, при которой часть мест
распределяется в соответствии

с мажоритарной
системой, а другая часть в соответствии с
пропорциональной избирательной
системой

Формируется
действительно
представительный
парламент

В большей степени благоприятна для
столичных партий, чем для местных
политических объединений и независимых
кандидатов

Слайд 21

Кабины для голосования

Кабины для голосования

Слайд 22

Кабина для голосования для слепых, глухих и слабовидящих

Кабина для голосования для слепых, глухих и слабовидящих

Слайд 23

Слайд 24

Слайд 25

Стадии избирательного процесса Избирательный процесс – это содержащаяся в избирательном законодательстве

Стадии избирательного процесса

Избирательный процесс – это содержащаяся в избирательном законодательстве совокупность

правил, регулирующих важнейшие вопросы организации и проведения выборов.
Слайд 26

Слайд 27

Состав ЦИК до 2026 года

Состав ЦИК до 2026 года

Слайд 28

Председатель ЦИК Элла Памфилова

Председатель ЦИК Элла Памфилова

Слайд 29

Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом

Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом

комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Слайд 30

Права наблюдателей на выборах 6. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списком

Права наблюдателей на выборах

6. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списком избирателей, сведениями

об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования в любое время в период, предусмотренный частью 5 статьи 32 настоящего Федерального закона;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей;
7) визуально знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, предусмотренный частью 5 статьи 32 настоящего Федерального закона;
8) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
9) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
10) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
11) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующей избирательной комиссии;
12) осуществлять в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
Слайд 31

7. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться

7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя,

в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;
4) совершать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
Слайд 32

Основные стадии избирательного процесса Выборы признаются несостоявшимися, если: в выборах приняло

Основные стадии избирательного процесса

Выборы признаются несостоявшимися, если: в выборах приняло участие меньшее

число избирателей, чем это предусмотрено соответствующим избирательным законом; число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше числа голосов, поданных против всех кандидатов; ни один из списков кандидатов не получил необходимого для участия в распределении мандатов количества голосов избирателей.
Выборы признаются недействительными, если: допущенные при проведении голосования или установлении его итогов нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; выборы признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков; по решению суда.
В ОБОИХ СЛУЧАЯХ ПРОВОДЯТСЯ ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ.
Слайд 33

Основные стадии избирательного процесса Повторное голосование Повторные выборы Повторное голосование («второй

Основные стадии избирательного процесса

Повторное голосование Повторные выборы
Повторное голосование («второй тур») проводится

в случае, если ни один из зарегистрированных кандидатов не набрал по итогам основного голосования установленного законом количества голосов избирателей. В повторном голосовании, как правило, принимают участие два кандидата, набравшие по результатам первого голосования наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам. Временной интервал между первым и повторным голосованием обычно составляет от одной до трех недель.
Слайд 34

Слайд 35

3. Принципы демократического избирательного права Принцип равенства - кандидаты имеют в

3. Принципы демократического избирательного права

Принцип равенства - кандидаты имеют в процессе

выборов равные права, голоса избирателей равны (1 человек
– 1 голос).

2. Принцип всеобщности - любой дееспособный гражданин
имеет право быть как избирающим, так и избираемым.
Ограничения, накладываемые на действие данного принципа,
называют цензами. В РФ действуют два основных ценза -
возрастной ценз и ценз гражданства.

3. Принцип тайного голосования - все выборы
проводятся тайно, а избиратель имеет право не сообщать о
сделанном им выборе.

4. Принцип непосредственности - избиратель голосует
непосредственно за депутата, а не за выборщика, который
впоследствии будет голосовать за кандидата.

Слайд 36

5. Принцип состязательности - выборы проводятся на альтернативной основе, т. е.

5. Принцип состязательности - выборы проводятся на
альтернативной основе, т. е.

избиратель должен иметь
возможность выбора.

6. Принцип гласности - общественность может
осуществлять контроль за проведением выборов

7. Принцип свободы выборов - любой гражданин
участвует в выборах добровольно, и никто не имеет право
оказывать на него давление.

8. Принцип ограничения срока выборов - выборы
нельзя откладывать или переносить, если для этого нет
веских причин, предусмотренных законодательством

Слайд 37

Прямые выборы Непрямые выборы (многоступенчатые, косвенные)

Прямые выборы

Непрямые выборы
(многоступенчатые, косвенные)

Слайд 38

Слайд 39

Конституция РФ, статья 95 2. В Совет Федерации входят по два

Конституция РФ, статья 95
2. В Совет Федерации входят по два представителя

от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
Слайд 40

Прямое избирательное право Избиратели голосуют непосредственно за кандидата или список кандидатов

Прямое избирательное право

Избиратели голосуют непосредственно за кандидата или список кандидатов

Избиратели голосуют

лично (голосование за других лиц запрещается)
Слайд 41

4. Голосование, выборы, референдум, плебисцит Выборы - демократическая процедура, с помощью

4. Голосование, выборы, референдум, плебисцит

Выборы - демократическая процедура, с помощью которой


определяются исполнители на некоторые ключевые позиции
в различных общественных структурах (государства, организации)

Рефере́ндум - форма непосредственного волеизъявления граждан,
выражающаяся в голосовании по наиболее значимым
вопросам общегосударственного, регионального или местного
масштаба.

Плебисци́т - опрос граждан, как правило, с целью определения
судьбы соответствующей территории или других вопросов
локального характера

Слайд 42

Трансформация избирательной системы в РФ https://tass.ru/info/12406525

Трансформация избирательной системы в РФ

https://tass.ru/info/12406525

Слайд 43

Законодательную власть в Мурманской области осуществляет Мурманская областная Дума - высший

Законодательную власть в Мурманской области осуществляет Мурманская областная Дума - высший

и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Мурманской области (далее - областная Дума).
Областная Дума избирается в составе 32 депутатов сроком на 5 лет. Смешанная система.
Депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), 
Слайд 44

Исполнительную власть в Мурманской области осуществляют Губернатор Мурманской области - высшее

Исполнительную власть в Мурманской области осуществляют Губернатор Мурманской области - высшее

должностное лицо Мурманской области (далее - Губернатор области), Правительство Мурманской области - высший исполнительный орган государственной власти Мурманской области (далее - Правительство области) и иные органы исполнительной власти Мурманской области (далее - органы исполнительной власти области), образуемые в соответствии с Уставом области.
Губернатор области возглавляет Правительство области.

Губернатор области избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.

Губернатор области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Мурманской области