Главное управление МЧС России по РСО-Алания. Тема №21

населения (персонала) в военное время, а также при ЧС природного и техногенного характера.
2. Довести слушателям нормативные правовые документы в области инженерной защиты, требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС.

защиты. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС.
2. Классификация защитных сооружений (ЗС), их устройство и внутреннее оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения защитных сооружений ГО в готовность к приему укрываемых.
3. Порядок укрытия населения и работников организации в военное время. Содержание и использование ЗС ГО в мирное время. Организация укрытия населения в ЧС природного и техногенного характера.

г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов ГО».
2. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583 (в ред. от 22.12.2015 №679) «Об утверждении и введение в действие Правил эксплуатации защитных сооружений ГО».
3. Приказ МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575 (в ред. от 14.09.2015 №499) «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений ГО в мирное время».

г. № 122 «О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов ГО РСО-Алания».
2. Постановление Правительства РСО-Алания от 14 октября 1999г. № 302 «О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений ГО».
3. Постановление Правительства РСО-Алания от  9 ноября 2001 г. № 276 «О порядке использования объектов и имущества ГО приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями»

Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС.

Первый учебный вопрос

и укрытий, их содержанию, приведению в готовность и использованию для защиты населения

Инженерная защита населения – способ защиты населения в ЧС мирного и военного времени путём укрытия их в защитных сооружениях, ускоренного их создания с возникновением опасностей, а также возведения инженерных сооружений (дамб, плотин и т.п.) и проведения других инженерно-технических мероприятий.

Инженерная защита территории и населённых пунктов – комплекс заблаговременно проводимых инженерных мероприятий, направленных на предотвращение (смягчение последствий) поражающих воздействий на население, объекты экономики и окружающую природную среду.

ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ УБЕЖИЩ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»  

определяет правила создания в мирное время, период мобилизации и военное время на территории РФ убежищ и иных объектов ГО.

утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями».

Этим постановлением утверждено Положение о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями

14.09.2015 № 499) «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений ГО в мирное время»

определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений ГО в мирное время

поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов ГО РСО-Алания»

1. Утвердить прилагаемый перечень защитных сооружений на объектах экономики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности РСО-Алания.

4. Руководителям объектов экономики независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которых имеются ЗС ГО, ….., принять срочные меры по восстановлению и приведению их в готовность к использованию по предназначению и к укрытию наибольшей работающей смены, доукомплектовать средствами связи и техническими средствами управления и поддерживать в постоянной готовности.

Правительства РСО-Алания от 9 ноября 2001 г. № 276)

1. Объекты и имущество ГО, созданные и накопленные на предприятиях, в учреждениях и организациях, относятся к государственной собственности и не подлежат приватизации или выкупу.

4. К объектам и имуществу ГО, приватизация которых запрещена, относятся:
- пункты управления органов исполнительной власти субъектов РФ, муниципальных округов, районов, категорированных городов, предприятий и организаций с комплексом защищенных сооружений и наземным комплексом:
встроенные и отдельно стоящие убежища ГО;
специализированные складские помещения для хранения имущества ГО.

14 октября 1999г. № 302)

2. К защитным сооружениям ГО относятся убежища и противорадиационные укрытия.
Они предназначены для укрытия (защиты) населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В мирное время защитные сооружения используются в интересах экономики, обслуживания населения, а также для защиты населения от опасностей поражающих факторов ЧС природного и техногенного характера.

инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС изложены в
СНиП II-II-77 «Защитные сооружения гражданской обороны»,
СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны». Настоящие нормы должны соблюдаться при проектировании вновь строящихся и реконструиру­емых защитных сооружений гражданской обороны, должны выполняться при проектировании и проведении инженерно-технических мероприятии гражданской обороны на всей территории страны.

для всего населения страны.

Дифференцированное планирование и осуществление мероприятий.

из разумной достаточности.

Все граждане должны быть обучены и обязаны принимать личное участие в проведении мероприятий.

защитных сооружений в готовности к приему укрываемых

Приспособление под защитные сооружения метрополитенов, горных выработок, подвальных помещений.

последствий нападения противника и ЧС техногенного и природного характера.

укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения защитных сооружений ГО в готовность к приему укрываемых.

Второй учебный вопрос

от современных средств поражения.

защиты от современных средств поражения, поражающих факторов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ.

и коэффиценту ослабления)

1 класса
5 кг/см² (Косл=5000)

2 класса
3 кг/см² (Косл=3000)

3 класса
2 кг/см² (Косл=2000)

4 класса
1 кг/см² (Косл=1000)

5 класса
0,5 кг/см² (Косл=500)

(БВУ), которые строятся в угрожаемый период, в первую очередь, на предприятиях, которые продолжают работать в городе в военное время
По срокам строительства

управления (ПУ, узлов связи)

Защитные сооружения медицинских учреждений предназначены для укрытия в военное время тяжело больных, которых нельзя перевезти в угрожаемый период в загородную зону

По назначению

из стоящих на данной площадке)

Отдельно стоящие (на расстоянии от зданий и сооружений, равном их высоте)

2000

большие
Свыше 2000

узел.
7.Помещение для эллектрощитовой.
8.Помещение для продовольствия.
9.Вход с тамбуром.
10.Аварийный выход с тамбуром.

д л я у к р ы в а е м ы х представляют собой отдельные отсеки вместимостью по 50-75 чел. В помещениях оборудуются 2-х или 3-х ярусные нары - скамейки для сидения (на первом ярусе) и полки для лежания (на 2-м и 3-м ярусах). Места для сиденья устанавливаются размером 0,45 х 0,45 м на одного человека, а для лежания - 0,55 х 1,8 м.
Количество мест для сидения при 2-х ярусах составляет 80%, а при 3-х ярусном 70% (от числа укрываемых).

а общий объем пространства на одного человека - не менее 1,5 м3.

двоякое назначение).
Планировка убежища определяется его назначением в мирное время и условиями его эксплуатации в военное время.

разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время
- работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных к группам по ГО, и организаций, отнесенных к категории особой важности по ГО

ПОРЯДОК
создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
(постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309)

Убежища создаются для защиты:

станций

- нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала

- трудоспособного населения городов, отнесенных к особой группе по ГО

сооружениях – 2суток
(в 30км зоне от АЭС и объектов АХОВ – 5 суток)
Запас питьевой воды, продуктов питания и медицинских средств создается из расчета 3 (6) суток:
Расход воды определяется:
- 3 л/сутки на человека;
- 6 л/сутки – больным;
- 10 л/сутки – больным в стационаре.

обычной и радиоактивной пыли
фильтровентиляция – воздух очищается в дополнение к противопыльным фильтрам и фильтрами - поглотителями
полная изоляция или частичная– воздух (кислород) вырабатывается регенеративными установками и обогащается, при необходимости кислородом из баллонов

светового излучения и ослабляют воздействие ударной волны ядерного взрыва и проникающей радиации.

пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время

- населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по ГО, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по ГО, зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категории особой важности по ГО, и зон возможного катастрофического затопления.
ПОРЯДОК
создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
(постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309)

(Косл от 10 до 20)

7 группа (Косл=10)

3 группа (Косл=120)
1 группа (Косл более 200)

4 группа (Косл-100)

2 группа
(Косл=150)

камеры.
3. Санузлы.
4. Помещения загрязненной одежды
5. Выходы

1

(ПРУ), с возникновением угрозы нападения противника, сооружаются БВУ силами строительных организаций и самих объектов с максимальным использованием сборных железобетонных конструкций и готовых укрупненных блоков.

убежища без заготовки материалов требуется 110 чел. х час., лесоматериала – 8,4 куб.м, металлоизделий – 19 кг

блока входа с предтамбуром и вертикального лаза

являются простейшие укрытия. Они ослабляют воздействие ударной волны и радиоактивного излучения, защищают от светового излучения и обломков разрушающихся зданий, предохраняют от непосредственного попадания на одежду и кожу радиоактивных, отравляющих и зажигательных веществ.

м, понизу 0,8 м.
Каждому укрываемому отводится 0,5 м.

Открытые щели и траншеи оборудуются в течении первых 12 часов.
В следующие 12 часов они перекрываются.
Вместимость простейших укрытий 10 – 40 человек.

входом из траншеи – 10,5 куб.м. На устройство щели с входом с поверхности без заготовки материалов требуется 28 чел. х час., с входом из траншеи – 24 чел. х час., круглого леса – 2,5 куб.м, проволоки – 4 кг

- А имеется:
- 254 защитных сооружений вместимостью
86 559 человек.
Из них:
- убежищ всех классов – 136;
- противорадиационных укрытий (ПРУ) – 118;
- подвалов и других заглубленных помещений (простейших укрытий) - 37452/ 2 138251 человек.

«готово к приему укрываемых» - 15 ед. (5,91% ), в т.ч.: убежищ – 13 ед. (9,56%), ПРУ – 2 ед. (1,7%);
- «не готовы к приёму» - 217 ед. (85,43 %); в т.ч.:
убежищ – 107 ед. (78,68 %), ПРУ – 110 ед. (93,22%);
- «ограничено готовы» – 22 (8,66 %, 5,8 тыс. чел.), в т.ч.:
убежищ – 16 ед. (11,76 %), ПРУ – 6 ед. (5,08 %);

и герметизации сооружений.
2. Износ и деформация ограждающих конструкций.
3. Запредельные сроки эксплуатации фильтровентиляционного и сантехнического оборудования.
4. Отсутствие планомерного ТО, текущего и капитального ремонта.
5. Отсутствие финансовых средств на проведение профилактических и ремонт.
6. Оборудование ЗС от 95 до 100% по техническим причинам пришло в негодность.
7. Наличие ЗС не принятых на ответственное хранение – 28 (убежищ, ПРУ ) и т.д.

использование защитных сооружений в мирное время.

Третий учебный вопрос

«Вход»;

- открытие всех входов для приема укрываемых;

освобождение помещений от лишнего имущества и материалов;

Мероприятия по подготовке ЗС ГО к приёму укрываемых включают:
ПРАВИЛА
эксплуатации защитных сооружений ГО
(утв. Приказом МЧС от 15 декабря 2002 года № 583 ред. от 22.12.2015)

- установку в помещениях нар, мебели, приборов и другого необходимого оборудования и имущества;

года № 583 ред. от 22.12.2015)

- снятие обычных дверей, пандусов и легких экранов с защитно-герметических и герметических дверей;

- проверку работоспособности систем вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации, энергоснабжения и отключающих устройств;;

- проведение расконсервации инженерно-технического оборудования;

проверку наличия аварийных запасов воды для питьевых и технических нужд, подключение сетей убежища к внешнему водопроводу и пополнение аварийных запасов воды;

года № 583 ред. от 22.12.2015)

- переключение системы освещения помещений на режим убежища (укрытия);

- установку и подключение репродукторов (громкоговорителей) и телефонов;

- проверку и доукомплектование, в случае необходимости, инструментом, инвентарем, приборами, СИЗ и т.д.

№ 583 ред. от 22.12.2015)

Заполнение ЗС ГО осуществляется по сигналам ГО. В ПРУ при опасной концентрации АХОВ и отравляющих веществ укрываемые должны находиться в СИЗ.
Укрываемые прибывают в ЗС ГО со СИЗ. Личный состав формирований по обслуживанию ЗС ГО должен иметь при себе положенные по табелю средства радиационной и химической разведки, связи, медицинское и другое необходимое имущество.

при себе необходимый запас продуктов питания (на 2 суток).
Закрывание защитно-герметических и герметических дверей убежищ и наружных дверей ПРУ производится по команде руководителя ГО объекта или, не дожидаясь команды, после заполнения сооружений до установленной вместимости по решению руководителя (звена) по обслуживанию сооружения.

размещаются группами (цех, участок, бригада, дом). Места размещения групп обозначаются табличками (указателями). В каждой группе назначается старший. Укрываемые с детьми (до 10 лет) размещаются в отдельных помещениях или в специально отведённых местах.
Укрываемые размещаются на нарах. При оборудовании ЗС ГО 2-х или 3-х ярусными нарами устанавливается очерёдность пользования местами для лежания.

не превышающие 24 ч, а на атомных станциях и химически опасных объектах должны содержаться в готовности к немедленному приему укрываемых.
СП 165.1325800.2014 «ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»

21.07.2005 № 575)

Перепланировка помещений
Нарушение герметизации и гидроизоляции

Устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях

Демонтаж оборудования
Применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений и т.д.

от 21.07.2005 № 575)

- санитарно-бытовые помещения;
- помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий;
- производственные помещения, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;
- технологические, транспортные и пешеходные тоннели;
- помещения дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад;
12. Основные помещения ЗС ГО разрешается использовать под:

- складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения;
- помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.);
- спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивных занятий);
- помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.);
- вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.

сооружения ГО на режим убежища в срок
не более 6 часов.

(п. 13 Приложения к приказу МЧС России от 21.07.2005 № 575)

плана и экспликации помещений.
(в ред. Приказа МЧС России от 22.12.2015 N 679)
2. Журнал оценки технического состояния состояния ЗС ГО.
(в ред. Приказа МЧС России от 22.12.2015 N 679)
3. Сигналы оповещения гражданской обороны.
4. План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых.
(в ред. Приказа МЧС России от 22.12.2015 N 679)
5. План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации.
6. Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств.
7. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО.
8. Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО.
9. Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО.
10. Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО.
11. Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования.

Документация защитных сооружений

фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами.
14. Инструкция по обслуживанию ДЭС.
15. Инструкция по противопожарной безопасности.
16. Правила поведения укрываемых в ЗС ГО.
17. Журнал регистрации показате
лей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ).
18. Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью.
19. Журнал учета работы ДЭС.
20. Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования.
21. Схема эвакуации укрываемых из очага поражения.
22. Список телефонов.

Документация защитных сооружений

проверке состояния
ЗС

Проверка общего
состояния 3С ГО
( ежегодная )

Проверка состояния
3С ГО после
ликвидации ЧС

Проверка состояния 3С ГО и
работоспособности всех
систем, готовности к
переводу на режим 3С
проводится 1раз в 3 года

Акт проверки
состояния 3С ГО

Ведомость
дефектов

Журнал проверки
состояния 3С ГО

убежищ и укрытий ГО

Начальник службы
Группа управления
службы

Группа обслуживания
убежища и укрытий ГО

Звено по обслуживанию
убежищ и укрытий ГО

1. Планирование мероприятий по коллективной защите персонала объекта и
членов их семей.
2. Организация создания, оснащения и подготовки формирований службы.
3. Контроль за содержанием и эксплуатацией защитных сооружений ГО на объекте.
4. Организация приведения в готовность защитных сооружений при угрозе
возникновения ЧС.
5. Организация эксплуатации убежищ ( укрытий ) в режиме защитного сооружения.
6. Участие в строительстве защитных сооружений на территории объекта и в районе
расположения рабочих и служащих.
7. Участие в проведении АСДНР на территории объекта.

Формирования

службы

Задачи

службы

состав - 10

Контролер -1
Электрик -1
Слесарь по вентиляции -1
Слесарь по водопроводу и
Канализации -1

Разведчик-химик - 1
Разведчик-дозиметрист - 1
Кладовщик-раздатчик - 1
Сандружинницы - 2

командира группы по
эксплуатации оборудования

З в е н ь я

Связи и разведки

По заполнению
и размещению
укрываемых

По обслуживанию
оборудовани

организации
питания

медицинское

4

3

5

3

4

Командир звена,-
разведчик-химик - 1
разведчик дозиметрист - 1
телефонист - 2

Командир звена-,
контролер - 1
контролер - 2

Командир звена-
электрик -1
электрик моторист – 1
слесарь по вентиляции – 2
слесарь по водопроводу и
канализации - 1

Командир звена -
кладовщик – 1
фасовщик–
раздатчик - 2

Командир звена -
фельдшер – 1
сандружинницы - 3

восп. работе

Зам. по эксплуат.
оборудования

звенья

связи и
развед. -5

заполн. И
размещ.укр.-5

по обслуж.
ФВО -5

по электр.
снабжен. -5

по водосн.
и канал. -4

по организ.
питания -4

медиц. -5

к-р разв. доз. –
разв.-доз. -1
разв.-хим. -1
разв.-доз. -1
телефон -1

К-р
Контролер- -1
контролер - 4

К-р –слесарь
по вент.- 1
слесарь по
по вент. -4

К-р – электрик -1
эл. моторист -2
электрик -2

К-р –
слесарь
по водопр. и
канализ. -1
слесарь
по водопр. и
канализ. -3

К-р -кладовщик -1
кладовщик) –
раздатчик -3

К-р-фельдшер
(врач) -1
сандружин.-3

случае ведения военных действий .
2. Происходит укрытие людей с целью защиты от современных средств поражения, поражающих факторов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ, а также при ЧС.
3. Происходит укрытие населения от поражающего воздействия только ионизирующих излучений.
4. Происходит снижение вероятности поражения укрываемых от прямого воздействия поражающих и вторичных факторов современных средств поражения.

автостоянки, мастерские и др.) освобождение помещений под прямое предназначение необходимо провести за:

1. До 1 суток
2. Не более 20 часов
3. Не более 5 часов
4. Не более 10 часов

1. Не менее 1 суток.
2. Не менее 2 суток.
3. Не менее 3 суток.
4. Не менее 5 суток.

Траншеи, окопы, щели.
4. Блиндаж.

исключением на атомных станциях и химически опасных объектах) в сроки не превышающие:

1. 1 час.
2. 2 часа.
3. 16 часов.
4. 24 часов.

информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства. Что это означает?

1. Подачу предупредительного сигнала «Внимание всем»!
2. Доведение до населения сигнала о начале эвакуации.
3. Доведение до населения сигнала о вооруженной опасности.