Гражданство в Российской Федерации

гражданства Российской федерации

3. Приобретение гражданства Российской Федерации

4. Прекращение гражданства Российской Федерации

5. Порядок разрешения дел о гражданстве Российской федерации

6. Правовое положение иностранцев в Российской федерации

гражданство

3) принципы правового
статуса человека и гражданина

4) конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина

5) гарантии реализации конституционных прав и свобод

организма матери посредством родов

ч. 1 ст. 53 Федерального закона «Об основах
охраны здоровья граждан
в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ
от 20 сентября 2012 г. № 950

момент смерти мозга или биологической смерти (необратимой гибели человека)

В полном объеме - с 18 лет
+ дееспособность несовершеннолетних (14-18 лет)
+ дееспособность малолетних (6-14 лет)

Способность осуществлять отдельные виды прав

См. отраслевое законодательство

Гражданин ставит семью в тяжелое материальное положение

Психическое расстройство
Гражданин не может понимать значения своих действий
или руководить ими

Признание гражданина недееспособным

ОСНОВАНИЕ

Исключительно судебный порядок

Вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя.
Активное избирательное право - сохраняется

Все сделки совершает только опекун (учет мнения гражданина!)
Избирательные права – отсутствуют.

ОБЪЕМ ПРАВ

приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (оптация)

– гражданин РФ,
2 – ЛБГ / БО / местонахождение неизвестно

1 – гражданин РФ, 2 – ИГ ИЛИ
Оба родителя – ИГ/ЛБГ, но их государство не предоставляет ребенку гражданства

Родители неизвестны => 6 месяцев

упрощенном порядке (см. следующий слайд)

ИГ/ЛБГ + 18 лет + дееспособность
+
А) 5 лет проживания
Б) Соблюдение Конституции
В) Законный источник средств к существованию
Г) Заявление об отказе от имеющегося гражданства
Д) Владение русским языком

Срок сокращается
до 1 года:
Высокие достижения/
Политическое убежище/
Признание беженцем

Б/соблюдения
условий о сроке:
Граждане бывшего СССР +
3 года службы по контракту

Б/соблюдения всех условий:
Особые заслуги перед РФ

проживания

ИГ/ЛБГ + 18 лет + дееспособность

ИГ/ЛБГ, проживающие в РФ

- Родитель – гражданин РФ,
проживающий в РФ /
- Гражданство СССР

- Брак с гражданином РФ (min 3 года)
- Нетрудоспособность + дееспособные сын/дочь (18 лет) – гражданин(нка) РФ
- Имеющие недееспособных / ограниченно дееспособных сына/дочь (18 лет) – граждан РФ (при отсутствии второго родителя)
- после 1 июля 2002 года: профессиональное образование (государственная аккредитация вуза!) + 3 года труд. деятельности в РФ
+ см.: ИП, инвесторы, квалиф.спец-ты

ст. 14 ФЗ

проживания

Для ИГ / ЛБГ, признанных носителями русского языка

ст. 14 ФЗ

Статья 33.1. Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка
УСЛОВИЯ:
- «если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации»
+
по результатам собеседования, проведенного комиссией
В случае непризнания носителями русского языка ИГ/ЛБГ вправе вновь обратиться с заявлением не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения.

до 3 лет
ЛИБО
до 1 года, если:

3.3. Восстановление в гражданстве Российской Федерации

Оптация трансферт

Переход населения какой-либо территории из одного гражданства
в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому

В законодат.
РФ
отсутствует

приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ
МОГУТ БЫТЬ ОТКЛОНЕНЫ,
если лица, подавшие их:

- выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности РФ
- участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах
- участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности по з-ву РФ
- имеют ограничения на въезд в Российскую Федерацию в связи с тем, что они подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации
- состоят на ВС, на службе в органах безопасности или в ПОО иностранного государства
- имеют неснятую/непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений
- преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления
- осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы

- использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения

Ст. 16 ФЗ

(оптация)

Выход из гражданства Российской Федерации
не допускается, если гражданин Российской Федерации:
а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

о гражданстве Российской Федерации, являются:
1 ) Президент РФ;
2) МВД России (Главное управление
по вопросам миграции);
3) Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

в соответствии с Указом
Президента РФ
от 05.04.2016 №156

проживающим на территории РФ

лицом, проживающим за пределами РФ

в территориальные органы ГУ МВД России
по вопросам миграции

в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ

МВД России по вопросам миграции
/
Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Другие полномочия указанных органов определены в статьях
29, 30, 31 Федерального закона "О гражданстве"

!

доказательства
своей принадлежности
к гражданству
иностранного государства

не является гражданином РФ
и
не имеет доказательств
своей принадлежности
к гражданству
иностранного государства

Принцип национального режима

!

в Российской Федерации»,

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;
временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание;
постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство;

категории иностранных граждан

18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц
без гражданства в Российской Федерации»

!

Ведение государственной информационной системы миграционного учета

Регистрация
по месту
жительства

Обработка, анализ,
использование
информации о
миграционных
процессах

Миграционный учет включает в себя:

РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах»

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Правовое
регулирование

Беженцы

Вынужденные переселенцы

не являются гражданами РФ

- Граждане РФ;
- ИГ / ЛБГ, постоянно проживающие
на законных основаниях на
территории Российской Федерации
- гражданин бывшего СССР…

мира;
- совершившие тяжкие преступления
неполитического характера;
- виновные в совершении деяний,
противоречащих целям и принципам ООН;
- обладающие правами, связанными с их гражданством в государстве их
проживания
- пользующиеся защитой и (или) помощью других органов или учреждений
Организации Объединенных Наций

года № 746
«Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища»

Правовое
регулирование

Предоставляется:

лицам, ищущим убежище и защиту от преследования
или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства
за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

(бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;
б) лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории Российской Федерации;
в) лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;
г) лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека;
д) лицо прибыло из страны, с которой Российская федерация имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом РФ «О беженцах»;
е) лицо представило заведомо ложные сведения;
ж) лицо имеет гражданство третьей страны, где оно преследуется.

на постоянное жительство
умышленное представление ложных сведений;
добровольное принятие защиты государства, территорию которого лицо было вынуждено покинуть.

Утрата статуса беженца

Утрата права на предоставленное
политическое убежище

возврат в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства;
выезд на жительство в третью страну;
добровольный отказ от политического убежища на территории РФ;
приобретение гражданства РФ или гражданства другой страны.

в России семью, обратился с заявлением на временное проживание. Ему было в этом отказано, поскольку он был ВИЧ-инфицирован. Российские суды не встали на сторону заявителя. Он обратился в ЕСПЧ.
Какое решение, как вы считаете, примет ЕСПЧ? Аргументируйте свой ответ.

«О гражданстве в Российской Федерации»
(в том числе, вопросы, не рассмотренные на лекции, например, гражданство детей)
- Внимательно изучить Определение КС РФ № 127-О-О от 04.12.2007 N 797-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кара-Мурзы Владимира Владимировича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"