Исследование жертв преступлений как альтернативный источник информации о криминогенной ситуации

Содержание

Слайд 2

Контекст и причины проведения исследования Актуальность реформы ОВД. На правительственном уровне

Контекст и причины проведения исследования

Актуальность реформы ОВД. На правительственном уровне

признано искажение данных уголовной статистики;
Следовательно, лица, принимающие решения в полной мере не владеют информацией о ситуации с распространением преступлений;
Как ответ в 2015 году в Кыргызстане была предпринята попытка внедрения подходов внешней оценки деятельности ОВД;
Недостаточное внимание милиции на работе с потерпевшими от преступлений; вторичная виктимизация не является редкостью
Слайд 3

Исследование жертв преступлений было в ряду усилий Гражданского союза и экспертного

Исследование жертв преступлений было в ряду усилий Гражданского союза и экспертного

сообщества для продвижения подходов восприятия правоохранительной системой общественных запросов, развития внешней оценки деятельности ОВД и появления альтернативных источников информации о криминогенной ситуации.
Слайд 4

Международное исследование жертв преступлений (ICVS) – всемирно признанный инструмент виктимологических исследований.

Международное исследование жертв преступлений (ICVS) – всемирно признанный инструмент виктимологических исследований.

Апробирован в более чем 80 странах мира.
Слайд 5

За основу взята методология ICVS. Исследование в Кыргызстане получило название «Международное

За основу взята методология ICVS. Исследование в Кыргызстане получило название «Международное

исследование общественной безопасности»
Адаптация: профессор Ян Ван Дайк (Нидерланды), компания GORBI (Грузия) и Гражданский союз.
Вовлечение экспертного сообщества из числа представителей Аппарата Правительства, МВД, гражданского общества. Согласование методики с ключевыми сторонами.
Широкая информационная кампания – Ян ван Дайк, Георгий Глонти, Джон ван Кестерен
Слайд 6

Один из разработчиков методологии ICVS – Ян Ван Дайк

Один из разработчиков методологии ICVS – Ян Ван Дайк

Слайд 7

одна из целей исследования - переход к пониманию того, что МВД

одна из целей исследования - переход к пониманию того, что МВД

— это не только инструмент власти наряду с вооруженными силами, а в первую очередь орган, который оказывает правоохранительные услуги населению, каждому гражданину страны
Ян ван Дайк
Слайд 8

Основная анкета для изучения вопросов распространенности основных видов преступлений, отношения к

Основная анкета для изучения вопросов распространенности основных видов преступлений, отношения к

правоохранительным органам и общим проблемам в сфере безопасности
Самозаполняемая анкета для женщин по вопросам насилия на сексуальной почве, семейного насилия и т.д.
Организация исследования и анализ – Горби (Грузия); непосредственный опрос – Эл-Пикир (Кыргызстан).
Поддержка: Агентство США по международному развитию (USAID)
Языки опроса: кыргызский и русский.
Общее количество респондентов: 3500
Охват: национальный

Инструменты и организация опроса

Слайд 9

По видам преступлений Посягательство на транспортные средства Угон автомобиля; Кража из

По видам преступлений


Посягательство на транспортные средства
Угон автомобиля;
Кража из автомобиля;
Кража мотоцикла;
Кража велосипеда;
Иные

имущественные преступления
Угон домашнего скота;
Кража с проникновением в жилище;
Кража личного имущества

Насильственные преступления
Ограбление;
Школьный рэкет;
Нападения/
угроза
Насилия на сексуальной почве

Слайд 10

По видам преступлений и проблемам Нетрадиционные преступления Коррупция в повседневной жизни;

По видам преступлений и проблемам

Нетрадиционные преступления
Коррупция в повседневной жизни;
Обман потребителей

Отношение к правоохранительным органам
Общая

оценка деятельности милиции;
Оценка действий милиции потерпевшими от преступлений;
Общая оценка судов;
Общая оценка прокуратуры

Отношение к угрозам и проблемам
Оргпреступность;
Террористическая деятельность;
Кража невест;
Информированность о фактах насилия в отношении детей
Страх в темное время суток;

Слайд 11

Виктимизация – столкновение с преступлениями По сравнению с другими странами, где

Виктимизация – столкновение с преступлениями

По сравнению с другими странами, где проводилось

схожее исследование, в Кыргызстане ситуация
некритичная: преступления, связанные с насилием и угрозой насилия - 3.7%, угоном автотранспорта – 2,6%,
сложная: преступления на сексуальной почве – 4%
критичная: взяточничество – 22,2%, кража имущества – 14%
Слайд 12

Значительное число преступлений не фиксируются

Значительное число преступлений не фиксируются

Слайд 13

Почему люди не сообщают о преступлениях в милицию милиция ничего не

Почему люди не сообщают о преступлениях в милицию

милиция ничего не сделала

бы с этим по разным причинам - 45,2%,
недостаточная, по мнению опрошенных, серьезность случая - 31,6%,
решил проблему сам, с участием семьи, виновник известен мне - 8,4%,
не хотел связываться с милицией - 3,4%
и др.
Слайд 14

Удовлетворены ли заявители тем, как милиция рассмотрела заявление?

Удовлетворены ли заявители тем, как милиция рассмотрела заявление?

Слайд 15

Почему жертвы не удовлетворены? Чаще всего среди причин неудовлетворенности называются: «не

Почему жертвы не удовлетворены?

Чаще всего среди причин неудовлетворенности называются:
«не смогли

найти, задержать преступника», «не вернули принадлежавшие мне вещи», «не предприняли достаточных мер», «не заинтересовались», «я не был информирован должным образом» и др.
Слайд 16

В фокусе - коррупция В среднем по стране, за последние 5

В фокусе - коррупция

В среднем по стране, за последние 5 лет

22,2% жителей столкнулись со взяточничеством.
в крупнейших городах уровень коррупции варьируется от 17,6% (Бишкек), до 58,3% (Ош)
Чаще всего в качестве стороны, вовлеченной во взяточничество назывались : работники образования (26%), работники медицины (25,2%), сотрудники милиции (14,4%), инспектора различных сфер (7,1%).
Слайд 17

В фокусе – угрозы безопасности Страх перед оргпреступностью - 39,8% Вероятность

В фокусе – угрозы безопасности

Страх перед оргпреступностью - 39,8%
Вероятность стать жертвой

ограбления - 32,8%
Обеспокоенность стать жертвой теракта – 40,1%
Знание семьи, которая использует насилие в отношении детей, проживающих по соседству – 7,9%
Слайд 18

Оценка милиции жителями на местах

Оценка милиции жителями на местах

Слайд 19

Слайд 20

Слайд 21

Слайд 22

Благодаря ICVS, общество и лица, принимающие решения получили альтернативные данные о

Благодаря ICVS, общество и лица, принимающие решения получили альтернативные данные о

криминогенной ситуации;
Актуализирована необходимость реформы правоохранительной системы и представлены точечные рекомендации по обращению милиции с жертвами преступлений;
Результаты были использованы в качестве доказательной базы в различных гражданских эдвокаси-кампаниях;
Регулярное проведение ICVS в Кыргызстане может стать основой для системных изменений в целом в правоохранительной системе и статистической отечности
.