Коллективные трудовые споры. Понятие, виды и стороны трудового спора. Этапы разрешения трудовых споров

ПРОЦЕДУРЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
ГАРАНТИИ В СВЯЗИ С РАЗРЕШЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА

И СТОРОНЫ ТРУДОВОГО СПОРА

1.

федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
(статья 37 Конституция РФ)
Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
(Раздел XIII. Трудовой кодекс РФ)

Обратите внимание!
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом

61 ТК РФ)

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в т. ч. об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

и работодателем.
Трудовой конфликт (разногласия) становится трудовым спором лишь тогда, когда стороны трудовых отношений (работник и работодатель) не смогли найти взаимоприемлемого решения по предмету конфликта.
Стороной спора может быть не только работник, непосредственно числящийся у работодателя, но и его бывший работник - по вопросам, относящимся к содержанию трудового отношения, в котором он состоял с этим работодателем в прошлом.
В равной степени стороной спора может оказаться и гражданин, который изъявил желание вступить с работодателем в трудовое отношение, но получил отказ в заключении трудового договора (если он считает этот отказ необоснованным).

Обратите внимание!
Неурегулированные разногласия между работодателем и работником признаются индивидуальным трудовым спором, если о них заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

судах (ст. 382 ТК РФ)

Трудовой спор
Обратите внимание!
Государственная инспекция труда (ГИТ) не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

споров, возникающих в организациях (ст.384 ТК РФ)

и работодателем. В ней может рассматриваться абсолютное большинство индивидуальных трудовых споров (если комиссия создана и если работник изъявил желание в нее обратиться).

Комиссия по трудовым спорам
Обратите внимание!
Комиссии по трудовым спорам рассматривают только споры между работодателем и работающим у него работником

представителей работников и работодателя.
ТК РФ не устанавливает обязанность каждой организации создавать КТС. Она создается в случае необходимости в любой организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и количества работников.
Представители работников в комиссии по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители работодателя назначаются в КТС руководителем организации.

удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.
На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спо­рам в исполнение в принудительном порядке.

судах по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
об отказе в приеме на работу;
лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц;
лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях (ст.398 ТК РФ).

спора

КТС

споры по поводу установления или изменения условий труда, заключения или изменения коллективных договоров, соглашений по вопросам труда и быта работников

споры по поводу выполнения коллективных договоров и соглашений.

споры из правоотношения коллектива работников с работодателем

споры из правоотношений социальных партнеров выше уровня организации

споры из правоотношения профсоюзного или иного представительного органа работников с работодателем

профсоюзные организации, предусмотренные уставами профсоюзов;
иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

РАБОТОДА-ТЕЛИ (в лице представите-лей)

руководитель организации, работодатель - индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица;
объединения работодателей;
представители работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов РФ, муниципальных учреждений и других организаций.

РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. Цель отдельной процедуры и всего процесса в целом состоит в том, чтобы погасить конфликт, найдя решения, которые удовлетворили бы обе стороны конфликта.
Порядок разрешения коллективного трудового спора включает в себя следующие этапы:
разрешение коллективного трудового спора примирительной комиссией;
разрешение коллективного трудового спора с участием посредника и (или)
в трудовом арбитраже.

спора трудовым арбитражем.
забастовка (в качестве крайнего средства для разрешения спора)

1)

2)

3)

(подразделений), формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.

Служба по урегулированию коллективных трудовых споров

коллективных трудовых споров является государственным органом, содействующим разрешению коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.
Систему службы составляют Департамент по урегулированию коллективных трудовых споров и развитию социального партнерства Министерства труда и социального развития Российской Федерации и территориальные органы по урегулированию коллективных трудовых споров этого Министерства, а также подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции по урегулированию коллективных трудовых споров.
2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

этого спора вправе обратиться в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора.
Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, указанная служба обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора.

время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение одного года.
Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

дней.
Представители работодателей (объединений работодателей) обязаны ответить профсоюзам (их объединениям) в течение одного месяца
Требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников.
Требования излагаются в письменной форме

ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ

Выдвижение требований работников

Рассмотрение требований работодателем

Коллективный спор

арбитраже

ПРИМИРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

4.

основе и создается в срок до трех рабочих дней, что оформляется приказом работодателя и решением представителя работников
Спор должен быть рассмотрен в срок до пяти рабочих дней (согласованным протоколом могут его продлить)
Решение примирительной комиссии
Принимается по решению сторон спора и оформляется протоколом
Имеет для сторон обязательную силу

С участием посредника

В трудовом арбитраже

Стороны в течение трех рабочих дней должны выбрать кандидатуру посредника самостоятельно или обратиться в орган по урегулированию трудовых споров

Выбран посредник

Не выбран посредник

Стороны в течение трех рабочих дней должны выбрать кандидатуру посредника самостоятельно или обратиться в орган по урегулированию трудовых споров

Выбран посредник

Не выбран посредник

Порядок рассмотрения спора определяется соглашением сторон спора.
Рассмотрение спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения)
Рассмотрение спора завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.

основе и создается в срок до трех рабочих дней, что оформляется приказом работодателя и решением представителя работников
Спор должен быть рассмотрен в срок до пяти рабочих дней (согласованным протоколом могут его продлить)
Решение примирительной комиссии
Принимается по решению сторон спора и оформляется протоколом
Имеет для сторон обязательную силу

С участием посредника

В трудовом арбитраже

Стороны в течение трех рабочих дней должны выбрать кандидатуру посредника самостоятельно или обратиться в орган по урегулированию трудовых споров

Выбран посредник

Не выбран посредник

Стороны в течение трех рабочих дней должны выбрать кандидатуру посредника самостоятельно или обратиться в орган по урегулированию трудовых споров

Выбран посредник

Не выбран посредник

ТРУДОВОЙ АРБИТРАЖ
- это временно действующий орган по рассмотрению спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.
Создается сторонами коллективного трудового спора и соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.
Спор рассматривается в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.
Решение трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передается сторонам этого спора в письменной форме.

(полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
В ст. 37 Конституции РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.

Понятие забастовки. Право на забастовку

представительного органа работников, ранее уполномоченного работниками на разрешение коллективного трудового спора.
Решение об объявлении забастовки, принятое профессиональным союзом, утверждается для каждой организации собранием (конференцией) работников данной организации.
Собрание (конференция) работников считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа работников (делегатов конференции).

в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней.
Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке службу по урегулированию коллективных трудовых споров.

верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора.

Незаконная забастовка

установлено следующее:
– имелись ограничения для реализации права на забастовку, установленные федеральным законом;
– забастовка была объявлена с нарушением сроков, процедур и требований, установленных ТК РФ, в частности, не были проведены примирительные процедуры до объявления забастовки;
– решение о проведении забастовки принято в отсутствие необходимого кворума;
– за решение о проведении забастовки проголосовало менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции), или за его утверждение (при невозможности проведения собрания, созыва конференции) представительный орган работников собрал недостаточное количество подписей работников;
– не был обеспечен минимум необходимых работ (услуг) в организациях, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества;
– работодатель не был предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней о начале предстоящей забастовки.

ТРУДОВЫХ СПОРОВ
УРЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ
ПРИМИРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
ГАРАНТИИ В СВЯЗИ С РАЗРЕШЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА

Трудовое право. Учебник. Отв. ред. О.В. Смирнов - М., 2008. С. 399 – 417.
Трудовой кодекс Российской Федерации. Ст. 398 – 418.