Кризисы в системе государственного управления

Содержание

Слайд 2

Орган государственного управления – совокупность всех субъектов государственно-управленческой деятельности (представительной, исполнительной, судебной)

Орган государственного управления – совокупность всех субъектов государственно-управленческой деятельности (представительной, исполнительной,

судебной)
Слайд 3

Кризис государственного управления представляет собой переходное состояние политико-экономической системы государства Он

Кризис государственного управления представляет собой переходное состояние политико-экономической системы государства

Он

характеризуется разбалансированностью политических институтов, ослаблением управляемости социально-экономическими процессами, обострением политических конфликтов
Слайд 4

Признаки кризиса государственного управления: Разбалансированность системы макроэкономического регулирования Политизация экономических и

Признаки кризиса государственного управления:

Разбалансированность системы макроэкономического регулирования
Политизация экономических и социальных конфликтов
Неспособность

госаппарата регулировать политико-экономические процессы традиционными методами
Утрата контроля над функционированием жизнеобеспечивающих хозяйственных организаций
Слайд 5

Этапы развития кризиса госуправления: 1 этап – возникновение множества конфликтных очагов

Этапы развития кризиса госуправления:

1 этап – возникновение множества конфликтных очагов в

сфере госрегулирования
2 этап – функциональное растройство системы госуправления
3 этап – неспособность госаппарата управлять общественными процессами
Слайд 6

Кризисы на макроуровне: Системный кризис Кризис власти Правительственный кризис

Кризисы на макроуровне:

Системный кризис
Кризис власти
Правительственный кризис

Слайд 7

Последствия кризиса государственного управления: Падение экономической активности Падение уровня жизни Социальная напряженность Социальный взрыв

Последствия кризиса государственного управления:
Падение экономической активности
Падение уровня жизни
Социальная напряженность
Социальный взрыв

Слайд 8

Основные причины кризисов государственного управления

Основные причины кризисов государственного управления

Слайд 9

Основные причины кризисов государственного управления

Основные причины кризисов государственного управления

Слайд 10

Основные причины кризисов государственного управления Функциональные – связаны с расстройством некоторых

Основные причины кризисов государственного управления

Функциональные – связаны с расстройством некоторых функций

управления;
Структурные – свидетельствуют о сбое всей структуры управления;
Системные - связаны с нарушением работы целостной системы управления на всех или большинстве уровней.
Слайд 11

Причины кризисов в системе госуправления Состояние национальной экономики Политические факторы Правовые факторы Социальные факторы Технологические факторы

Причины кризисов в системе госуправления

Состояние национальной экономики
Политические факторы
Правовые факторы
Социальные факторы
Технологические факторы

Слайд 12

Проявления в национальной экономики: Проявление: Ухудшение национальной политики Увеличение денежной массы

Проявления в национальной экономики:

Проявление:
Ухудшение национальной политики
Увеличение денежной массы
Изменение денежной массы
Последствия:
Ужесточение

налогообложения
Удорожание кредита
Рост издержек
Слайд 13

Политические факторы: Появление: нестабильность деятельности правительства Последствия: ухудшение инвестиционного климата вывоз капитала из страны

Политические факторы:

Появление:
нестабильность деятельности правительства
Последствия:
ухудшение инвестиционного климата
вывоз капитала из страны

Слайд 14

Правовые факторы Проявление: неразвитость законодательной базы ограниченное регулирование внешнеэкономической деятельности неразвитое

Правовые факторы

Проявление:
неразвитость законодательной базы
ограниченное регулирование внешнеэкономической деятельности
неразвитое антимонопольное законодательство
Последствие:
спад производства
трудности выхода

на внешний рынок
Слайд 15

Социальные факторы Проявления: Отсутствие навыков управлениями финансовой системой государства менталитет административно-плановой

Социальные факторы

Проявления:
Отсутствие навыков управлениями финансовой системой государства
менталитет административно-плановой экономики
Последствия:
низкий уровень руководства
расточительность
преступность

и коррупция
Слайд 16

Технологические факторы Проявления: низкие расходы государства на науку и технику низкий

Технологические факторы

Проявления:
низкие расходы государства на науку и технику
низкий технический уровень
Последствия:
технологический застой
низкое

качество и высокая себестоимость продукции
низкий уровень производительности и конкурентоспособности страны
Слайд 17

Провал социально-экономических реформ, неспособность системы государственной власти самоорганизоваться и выполнить общественные

Провал социально-экономических реформ, неспособность системы государственной власти самоорганизоваться и выполнить общественные

функции приводят к той критической точке, из которой структурно-функциональный кризис перерастает в дисфункциональный, общесистемный.
Это опасный вид кризиса, избежать которого возможно только в условиях антикризисного управления.
Слайд 18

Фазы кризиса гос.управления Начальный (первый) этап: Связан с возникновением и распространением

Фазы кризиса гос.управления

Начальный (первый) этап:
Связан с возникновением и распространением многочисленных конфликтных

точек в разнообразных сферах политической системы общества.
Кризис государственного управления в подобных случаях несет в себе позитивный, корректирующий потенциал и является индикатором внедрения новых стабилизирующих факторов.
Слайд 19

Фазы кризиса гос.управления Второй этап кризиса: Характеризуется проявлением расстройства структурно-функциональной системы

Фазы кризиса гос.управления

Второй этап кризиса:
Характеризуется проявлением расстройства структурно-функциональной системы государственного управления.
Становится

очевидным несоответствие способов регулирования новым и продолжающим меняться политическим и социально-экономическим условиям.
Слайд 20

Фазы кризиса гос.управления Третий этап кризиса: Предполагает дальнейшее развитие кризисной ситуации,

Фазы кризиса гос.управления

Третий этап кризиса:
Предполагает дальнейшее развитие кризисной ситуации, в ходе

которой продолжается обострение существующих а различных сферах противоречий.
Этому этапу присуще разрушение политических структур, потеря гос. властью свойе ценности и важнейшей функции – способности управлять процессами, происходящими в социально-экономической и политической областях.
Слайд 21

Антикризисное управление – означает придание конфликтному процессу формы, обеспечивающей минимизацию неизбежных политических, социальных, экономических, нравственных потерь.

Антикризисное управление – означает придание конфликтному процессу формы, обеспечивающей минимизацию неизбежных

политических, социальных, экономических, нравственных потерь.
Слайд 22

Основные задачи антикризисного управления: Раннее распознавание признаков кризисных ситуаций Правовое обеспечение

Основные задачи антикризисного управления:

Раннее распознавание признаков кризисных ситуаций
Правовое обеспечение деятельности органов

государственной власти
Упорядочение правового статуса государственных органов
Поддержание доверия государственного управления
Качественное обновление системы государственного управления