Основні засади державної служби. (Тема 1)

Июль 27, 2022

Главная
Юриспруденция
Основні засади державної служби. (Тема 1)

Содержание

2. Мета навчальної дисципліни: сформувати систему теоретичних знань, умінь та навичок для професійної діяльності, допомогти глибше зрозуміти
3. Підручники: Державна служба: підручник : у 2 т. / НАДУ При Президентові України : Ю. В.
4. Основні засади державної служби Тема 1
5. ЗМІСТ Поняття та сутність державної служби, її функції Предмет, мета і завдання ДС. Принципи ДС Правовий
6. Держава характеризується ознаками, що зумовлюють виникнення державної служби: а) населення ділиться по територіальній ознаці. б) існує
7. У результаті діяльності державної служби не створюється споживчої цінності, але вона впливає на суспільство, свідомість, поведінку
8. Державна служба (ст. 1) це публічна, професійна, політично неупереджена діяльність із практичного виконання завдань і функцій
9. Державна служба може бути розглянута в наступних аспектах: соціальному – це професійне здійснення за дорученням держави
10. Державна служба Як галузь законодавства це система нормативних актів, в яких урегульовані державно – службові відносини;
11. Державна служба включає в себе два види відносин: між особою, яка обіймає посаду державної служби, і
12. Функції 1) аналіз державної політики на загальнодержавному, галузевому і регіональному рівнях та підготовки пропозицій стосовно її
13. А також: 4) здійснення державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства; 5) управління державними фінансовими ресурсами,
14. Специфічні загальні функції державної служби: регулятивний (регуляторний) чи інший організаційний вплив (діяльність), який передбачає обмежене й
15. Спеціальні функції Розробка та введення нормативів чисельності, матеріальних, фінансових і трудових витрат органів державної влади; •
16. Служба в органах місцевого самоврядування – це професійна, на постійній основі діяльність громадян України, які займають
17. Державний службовець це громадянин України, який займає посаду державної служби в органі державної влади, іншому державному
18. Предмет навчальної дисципліни: комплексне правове регулювання різноманітних службових відносин, які складаються в процесі проходження публічної (державної)
19. Мета ДС Політико-адміністративна виконання і забезпечення повноважень держави та її органів; вирішення загальнодержавних завдань управління; виконання
20. виконання конституційних вимог про державну підтримку соціальної сфери; реалізація зобов'язань держави щодо забезпечення певного рівня життя;
21. Економічна підвищення ефективності державного управління економікою; здійснення від імені держави управління державною власністю; підтримка підприємництва; забезпечення
22. Організаційно-функціональна організаційно-технічне забезпечення органів державної влади професіоналізація державного апарату вдосконалення норм, стандартів, правил регулювання складу державного
23. основні завдання державної служби охорона конституційного ладу, створення умов для розвитку громадянського суспільства, виробництва, забезпечення вільної
24. А також: вдосконалення умов державної служби та професійної діяльності державних службовців; забезпечення дії принципу відкритості у
25. Принципи ДС (ст. 4) 1) конституційності, верховенства права; 2) законності; 3) професіоналізму; 4) патріотизму; 5) доброчесності;
26. Принцип конституційності: принцип служіння народу України ; принцип верховенства Конституції України та законів над іншими нормативно
27. Правовий інститут державної служби Це сукупність правових норм, що регулюють відносини, що складаються в процесі організації
28. Правовому регулюванню підлягають три групи суспільних відносин: а) формування системи державної служби; б) створення статусу державного
29. Правові основи ДС Конституція України. Закон України „Про державну службу” від 10.12.2015 № 889-VIII Закон України
30. А також: міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, постановами Верховної Ради України,
31. Ознаки державної служби: 1) різновид суспільно-корисної, державної діяльності; 2) діяльність здійснюється на професійній основі певною категорією
32. Види ДС: Відповідно до конституційного принципу поділу державної влади державну службу підрозділяють на службу в органах:
34. Скачать презентацию

Слайд 2

Мета навчальної дисципліни:
сформувати систему теоретичних знань, умінь та навичок для

професійної діяльності, допомогти глибше зрозуміти сутність і природу публічної служби, вивчити законодавство, що регулює порядок проходження публічної служби, та практику його застосування

Слайд 3

Підручники:
Державна служба: підручник : у 2 т. / НАДУ При Президентові

України : Ю. В. Ковбасюк, [та ін.]. - К. : НАДУ, - 2012. - 372 с.
Державна служба : підручник : О.Ю. Оболенський. - К.: КНЕУ, 2006. — 472 с.

Слайд 4

Основні засади державної служби
Тема 1

Слайд 5

ЗМІСТ
Поняття та сутність державної служби, її функції
Предмет, мета і завдання ДС.
Принципи

ДС
Правовий інститут державної служби
Ознаки і види ДС

Слайд 6

Держава характеризується ознаками, що зумовлюють виникнення державної служби:
а) населення ділиться

по територіальній ознаці.
б) існує публічна влада.
в) для утримання цієї публічної влади необхідні внески громадян – податки.
г) формою вираження державної влади є право і суд, держава володіє монополією на видання законів і судочинство.
д) правом застосування сили до народу для примусового виконання законів держава володіє також монопольно

Слайд 7

У результаті діяльності державної служби не створюється споживчої цінності, але вона

впливає на суспільство, свідомість, поведінку та діяльність людей за допомогою формування і забезпечення практичної дії об’єктивно необхідних інститутів шляхом:

цілепокладання (вироблення державної політики на стратегічному, оперативному і тактичному рівнях),
організації (створення і підтримки в актуальному стані різних державно-управлінських структур),
регулювання (шляхом прийняття законів, інших нормативних правових актів, затвердження необхідних правил, норм, стандартів і забезпечення їх реальної дії в житті суспільства і конкретних громадян).

Слайд 8

Державна служба (ст. 1)
це публічна, професійна, політично неупереджена діяльність із

практичного виконання завдань і функцій держави
державна служба виникла разом з появою держави, як зовнішній прояв державної форми організації суспільного життя.

Слайд 9

Державна служба може бути розглянута в наступних аспектах:
соціальному – це професійне

здійснення за дорученням держави суспільно корисної діяльності особами, що займають посади в державних організаціях;
політичному – як діяльність спрямовану на реалізацію державної політики, досягнення вироблених всіма політичними силами державно-політичної мети і завдань в суспільстві та державі;
соціологічному – це практична реалізація функцій держави, компетенції державних органів;
правовому – юридичне встановлення державно-службових відносин, при реалізації яких і досягається практичне виконання посадових обов’язків, повноважень службовців та компетенції державних органів.

Слайд 10

Державна служба
Як галузь законодавства це система нормативних актів, в яких урегульовані

державно – службові відносини;
Як галузь науки державна служба вивчає й досліджує проблеми становлення та розвитку системи державної служби

Слайд 11

Державна служба включає в себе два види відносин:
між особою, яка

обіймає посаду державної служби, і державою в цілому;
між особою, яка обіймає посаду державної служби, і громадянами держави.

Слайд 12

Функції
1) аналіз державної політики на загальнодержавному, галузевому і регіональному рівнях та

підготовки пропозицій стосовно її формування, у тому числі розроблення та проведення експертизи проектів програм, концепцій, стратегій, проектів законів та інших нормативно-правових актів, проектів міжнародних договорів;
2) забезпечення реалізації державної політики, виконання загальнодержавних, галузевих і регіональних програм, виконання законів та інших нормативно-правових актів;
3) забезпечення надання доступних і якісних адміністративних послуг;

Слайд 13

А також:
4) здійснення державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства;
5) управління

державними фінансовими ресурсами, майном та контролю за їх використанням;
6) управління персоналом державних органів;
7) реалізації інших повноважень державного органу, визначених законодавством.

Слайд 14

Специфічні загальні функції державної служби:
регулятивний (регуляторний) чи інший організаційний вплив (діяльність),

який передбачає обмежене й доцільне втручання у сферу економіки та соціально-культурного буття

Слайд 15

Спеціальні функції
Розробка та введення нормативів чисельності, матеріальних, фінансових і трудових витрат

органів державної влади;
• обґрунтування фінансових та інших матеріальних витрат на утримання персоналу органу;
• вироблення критеріїв оцінки ефективності діяльності державних службовців;
• розробка нормативних правових актів, які визначають державно-службові відносини чи інші правовідносини в органах державної влади із спеціальним статусом.

Слайд 16

Служба в органах місцевого самоврядування –
це професійна, на постійній основі
діяльність

громадян України, які займають посади в органах місцевого самоврядування,
що спрямована на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.

Слайд 17

Державний службовець
це громадянин України, який займає посаду державної служби в

органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті), одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов’язані з виконанням завдань і функцій такого державного органу, а також дотримується принципів державної служби.

Слайд 18

Предмет навчальної дисципліни:
комплексне правове регулювання різноманітних службових відносин, які складаються

в процесі проходження публічної (державної) служби.

Слайд 19

Мета ДС Політико-адміністративна
виконання і забезпечення повноважень держави та її органів;

вирішення загальнодержавних завдань управління;
виконання публічних справ;
практичне здійснення функцій держави;
створення умов для зв'язку державного
апарату з народом

Слайд 20

виконання конституційних вимог про державну підтримку соціальної сфери;
реалізація зобов'язань держави

щодо забезпечення певного рівня життя;
задоволення матеріальних потреб людей;
забезпечення добробуту суспільства.

Соціальна

Слайд 21

Економічна
підвищення ефективності державного управління економікою; здійснення від імені держави управління державною

власністю;
підтримка підприємництва;
забезпечення фінансування витрат на державну службу;
зниження витрат на утримання державного апарату

Слайд 22

Організаційно-функціональна
організаційно-технічне забезпечення органів державної влади
професіоналізація державного апарату
вдосконалення

норм, стандартів, правил регулювання складу державного апарату, просування по службі
приведення структури державного апарату у відповідність із завданнями державної служби

Слайд 23

основні завдання державної служби
охорона конституційного ладу,
створення умов для

розвитку громадянського суспільства, виробництва, забезпечення вільної життєдіяльності особистості, захист прав, свобод і законних інтересів громадян;
формування суспільно-політичних і державно-правових умов для практичного здійснення функцій державних органів;
забезпечення ефективної роботи державних органів відповідно до їх компетенції;

Слайд 24

А також:
вдосконалення умов державної служби та професійної діяльності державних службовців;

забезпечення дії принципу відкритості у діяльності державних службовців та державних органів;
створення і підтримка в державних органах сприятливих міжособистісних відносин, які забезпечували б розвиток позитивних особистих якостей працівників [

Слайд 25

Принципи ДС (ст. 4)
1) конституційності, верховенства права;
2) законності;
3) професіоналізму;
4) патріотизму;
5)

доброчесності;
6) ефективності;
7) забезпечення рівного доступу до державної служби;
8) політичної прозорості;
10) стабільності.

Слайд 26

Принцип конституційності:
принцип служіння народу України ;
принцип верховенства Конституції України та

законів над іншими нормативно –правовими актами;
принцип пріоритету прав і свобод людини та громадянина;
принцип демократизму і законності;
принцип гуманізму та соціальної справедливості;
принцип єдності державної влади;
принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу та судову;
принцип політичної нейтральності державної служби,
Відокремлення релігійних об’єднань від держави

Слайд 27

Правовий інститут державної служби
Це сукупність правових норм, що регулюють відносини,

що складаються в процесі організації системи державної служби, статусу державних службовців, гарантій і процедури їх реалізації, а також механізму проходження державної служби.
об’єднує як матеріальні, так і процесуальні норми.
правовий інститут державної служби носить публічний і комплексний характер.

Слайд 28

Правовому регулюванню підлягають
три групи суспільних відносин:
а) формування системи державної служби;
б)

створення статусу державного службовця та гарантій його реалізації;
в) механізм проходження державної служби.

Слайд 29

Правові основи ДС
Конституція України.
Закон України „Про державну службу” від 10.12.2015 №

889-VIII
Закон України „Про службу в органах місцевого самоврядування”, № 2493-14, поточна редакція від 01.05.2016,
Закон України „Про добровільне об’єднання територіальних громад” від 05.02.2015 № 157-VIII,
Закон України „Про запобігання корупції”, ід 14.10.2014 № 1700-VII

Слайд 30

А також:
міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України,

постановами Верховної Ради України,
указами Президента України,
актами Кабінету Міністрів України та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

Слайд 31

Ознаки державної служби:
1) різновид суспільно-корисної, державної діяльності;
2) діяльність здійснюється на професійній

основі певною категорією осіб, які займають посади в державних органах та їхньому апараті (насамперед, в органах державної влади).
3) спрямована на практичне виконання завдань і функцій держави (тобто, ця діяльність нерозривно і органічно пов'язана з функціонуванням держави, з реальним втіленням в життя її завдань і функцій);
4) особи, які здійснюють таку діяльність, одержують заробітну плату за рахунок державних коштів (насамперед, з державного бюджету).

Слайд 32

Види ДС:
Відповідно до конституційного принципу поділу державної влади державну службу підрозділяють

на службу в органах:
законодавчої;
виконавчої;
судової влади.

Основні засади державної служби. (Тема 1)

Содержание

Мета навчальної дисципліни: сформувати систему теоретичних знань, умінь та навичок для

Підручники:Державна служба: підручник : у 2 т. / НАДУ При Президентові

Основні засади державної службиТема 1

ЗМІСТПоняття та сутність державної служби, її функціїПредмет, мета і завдання ДС.Принципи

Держава характеризується ознаками, що зумовлюють виникнення державної служби: а) населення ділиться

У результаті діяльності державної служби не створюється споживчої цінності, але вона

Державна служба (ст. 1) це публічна, професійна, політично неупереджена діяльність із

Державна служба може бути розглянута в наступних аспектах:соціальному – це професійне

Державна службаЯк галузь законодавства це система нормативних актів, в яких урегульовані

Державна служба включає в себе два види відносин: між особою, яка

Функції1) аналіз державної політики на загальнодержавному, галузевому і регіональному рівнях та

А також:4) здійснення державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства;5) управління

Специфічні загальні функції державної служби:регулятивний (регуляторний) чи інший організаційний вплив (діяльність),

Спеціальні функціїРозробка та введення нормативів чисельності, матеріальних, фінансових і трудових витрат

Служба в органах місцевого самоврядування – це професійна, на постійній основідіяльність

Державний службовець це громадянин України, який займає посаду державної служби в

Предмет навчальної дисципліни: комплексне правове регулювання різноманітних службових відносин, які складаються

Мета ДС Політико-адміністративнавиконання і забезпечення повноважень держави та її органів;

виконання конституційних вимог про державну підтримку соціальної сфери; реалізація зобов'язань держави

Економічнапідвищення ефективності державного управління економікою; здійснення від імені держави управління державною

Організаційно-функціональнаорганізаційно-технічне забезпечення органів державної влади професіоналізація державного апарату вдосконалення

основні завдання державної служби охорона конституційного ладу, створення умов для

А також: вдосконалення умов державної служби та професійної діяльності державних службовців;

Принципи ДС (ст. 4) 1) конституційності, верховенства права;2) законності;3) професіоналізму;4) патріотизму;5)

Принцип конституційності:принцип служіння народу України ; принцип верховенства Конституції України та

Правовий інститут державної служби Це сукупність правових норм, що регулюють відносини,

Правовому регулюванню підлягають три групи суспільних відносин:а) формування системи державної служби;б)

Правові основи ДСКонституція України.Закон України „Про державну службу” від 10.12.2015 №

А також:міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України,

Ознаки державної служби:1) різновид суспільно-корисної, державної діяльності;2) діяльність здійснюється на професійній

Види ДС:Відповідно до конституційного принципу поділу державної влади державну службу підрозділяють

Похожие презентации