Основные нормативно-правовые акты по противодействию терроризму и экстремизму

Федерации;
общепризнанные принципы и нормы международного права,
международные договоры Российской Федерации;
федеральные конституционные законы;
федеральные законы;
нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Пра­вительства Российской Федерации;

Федерации;
Военная доктрина Российской Федерации;
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации;
нормативные правовые акты Российской Федерации, направленные на совершенствование деятельности в данной области.

цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 21
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 45
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Рос- сийской Федерации гарантируется.
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.

борьбе с терроризмом» (извлечения)

Совет Безопасности, проведя 20 декабря 2003 г. заседание на уровне министра иностранных дел, подтверждает, что:
Терроризм во всех его формах и проявлениях представляет собой одну из самых серьёзных угроз миру и безопасности; Глава 6
Любые акты терроризма являются не имеющими оправдания преступлениями, независимо от их мотивации, когда бы и кем бы они ни совершались, и подлежат безоговорочному осуждению.
Для противодействия терроризму все государства должны осуществлять неотложные меры по недопущению и пресечению любой активной или пассивной поддержки терроризма.
Совет Безопасности призывает государства:
В максимально возможной степени оказывать друг другу содействие в деле предотвращения, расследования, уголовного преследования и наказания за акты терроризма, где бы они ни совершались;
Государства должны в соответствии с международным правом, привлечь к судебной ответственности тех, кто финансирует, планирует, поддерживает или совершает акты терроризма или предоставляет убежище.
Совет Безопасности ... подтверждает твёрдую решимость усилить свою борьбу с терроризмом с соответствии со своими обязанностями по Уставу Организации Объединённых Наций.

документом по планированию развития системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в котором излагаются порядок действий и меры по обеспечению национальной безопасности.
В Стратегии используются следующие основные понятия:
национальная безопасность — состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону государства;
угроза национальной безопасности — прямая или косвенная возможности нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства;

которым реализуются конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, осуществляются устойчивое социально-экономическое развитие и охрана суверенитета страны, её независимости и территориальной целостности;
система обеспечения национальной безопасности — силы и средства обеспечения национальной безопасности;

и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная и правоохранительная служба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства Российской Федерации;
средства обеспечения национальной безопасности — технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, передачи или приёмы информации о состоянии национальной безопасности и мерах по её укреплению.

защита основ конституционного строя Российской Федерации, основных прав и свобод человека и гражданина, охрана суверенитета Российской Федерации, её независимости и территориальной целостности, а также сохранения гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе.
Российская Федерация при обеспечении национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посяга­тельств на права и свободы человека и гражданина, собственность, обще­ственный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации.

являются:

разведывательная и иная деятельность спецслужб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
деятельность террористических организаций и отдельных групп лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования
органов государственной власти (включая насильственное действие в отношении государственных, политических и общественных деятелей), уничтоже­ние военных и промышленных объектов, предприятий и учреждений, обес­печивающих жизнедеятельность общества, устрашение населения, в том числе путём применения ядерного и химического оружия либо опасных радиоактивных, химических и биологических веществ;

на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране;
деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
сохраняющийся рост преступных посягательств, направленных против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанных с коррупцией.

органов исполнительной власти;
реализуется Национальный план противодействия коррупции;
развивается система выявления и противодействия глобальным вызовам и кризисам современности, включая международный и национальный терроризм, политический и религиозный экстремизм, национализм и этнический сепаратизм;
создаются механизмы предупреждения и нейтрализации социальных и межнациональных конфликтов;
формируется долгосрочная концепция комплексного развития и совершенствования правоохранительных органов и спецслужб;

перспективные специальные средства и техника;
развивается система профессиональной подготовки кадров в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности;
укрепляется режим безопасного функционирования предприятий, организаций и учреждений оборонно-промышленного, ядерного, химического и атомно-энергетического комплексов страны, а также объектов жизнеобеспечения населения
Повышается социальная ответственность органов обеспечения государственной и общественной безопасности.

границы Российской Федерации.
Основными угрозами интересам и безопасности Российской Федерации в пограничной сфере являются наличие и возможная эскалация вооружён­ных конфликтов вблизи её Государственной границы, незавершённость международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации с отдельными сопредельными государствами.

по переброске на российскую территорию своих эмиссаров, средств террора и организации диверсий;
активизация трансграничных преступных групп по незаконному перемещению через государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, товаров и грузов, водных биологических ресурсов, других материальных и культурных ценностей, организации каналов незаконной миграции.

терроризма как явления, проблем в организации деятельности субъектов противодействия терроризму, законодательства Российской Федерации и международного опыта в данной области,
подготовку и принятие соответствующих правовых актов, направленных на повышение эффективности противодействия терроризму.