Основы избирательного права в РФ

Июль 27, 2022

Главная
Юриспруденция
Основы избирательного права в РФ

Содержание

2. ПЛАН ЛЕКЦИИ: 1. Избирательное право: понятие, нормативная правовая база. 2. Принципы избирательного права: понятие, виды 2.1.
3. 1. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ (ШИРОКОЕ ПОНИМАНИЕ) В СУБЪЕКТИВНОМ
4. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В ОБЪЕКТИВНОМ СЛЫСЛЕ Межотраслевой институт, представляющий собой систему конституционно-правовых норм, содержащихся в положениях избирательного
5. ВЫБОРЫ форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с избирательным законодательством, в целях формирования органа государственной
6. АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО Право граждан РФ избирать в органы государственной власти, органы МСУ и на иную
7. КОНСТИТУЦИОННАЯ СУЩНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ Ч. 2 ст. 32 Конституции РФ: избирательные права есть … способ привлечения
8. ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»
9. 2. ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА Основополагающие начала, закрепленные в нормах российского и
10. 2.1 ПРИНЦИПЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УСЛОВИЯ ОБЛАДАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Всеобщее избирательное право Равное избирательное право
11. ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ ПРИНЦИПА Гражданин РФ, достигший 18 лет, имеет право избирать, а при достижении
12. ГАРАНТИИ ВСЕОБЩЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА «всеобщее» право – отсутствие законодательных ограничений экономического, политического или культурного характера, а
13. РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В ОТНОШЕНИИ АКТИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА Граждане наделяются равным количеством голосов Исключение: плюральный вотум
14. В ОТНОШЕНИИ ПАССИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА Предоставление каждому гражданину равных правовых возможностей выдвинуть свою кандидатуру ан выборах,
15. ГАРАНТИИ РАВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей; допустимо отклонением от средней
16. ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО Содержание принципа Граждане РФ, обладающие активным избирательным правом, голосуют на выборах в органы
17. ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ ПРИНЦИПА ПРЯМОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА Голосование за других избирателей не допускается Исключение: система косвенных, непрямых
18. ПРИНЦИП ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ Содержание принципа Исключение любого контроля за волеизъявлением избирателей в процессе заполнения бюллетеня и
19. ГАРАНТИИ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ Избирательный бюллетень опускается в опечатанную избирательную урну, которая вскрывается только после окончания голосования
20. ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ТАЙНЫ ГОЛОСОВАНИЯ Часть 1 статьи 141. Уголовного кодекса РФ Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или
21. СВОБОДА ВЫБОРОВ Свобода и добровольность участия в выборах Свобода формирования своего мнения избирателями Свобода голосования
22. СВОБОДА И ДОБРОВОЛЬНОСТЬ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ Избиратель сам решает вопрос о целесообразности и необходимости голосования Избиратель
23. АБСЕНТЕИЗМ – НЕУЧАСТИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ВЫБОРАХ: ПРИЧИНЫ Абсентеизм – массовое неучастие избирателей в выборах
24. СВОБОДА ФОРМИРОВАНИЯ СВОЕГО МНЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЯМИ Исключение работы государственных СМИ в пользу одного кандидата Равные условия для
25. СВОБОДА ГОЛОСОВАНИЯ Избирателю обеспечивается возможность свободного волеизъявления Запрет давления на избирателей в процессе голосования Отсутствие препятствий
26. 2.2 ПРИНЦИПЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОВ Обязательность Периодичность Открытость и гласность Альтернативность Проведение выборов избирательными
27. ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ВЫБОРОВ ВЫБОРЫ Принцип обязательности – органы, ответственные за организацию и проведение выборов, не могут уклониться
28. Обязательность выборов Обязательность назначения выборов Обязательность результатов выборов
29. ПЕРИОДИЧНОСТЬ ВЫБОРОВ Выборы проводятся через определенные в Конституции и законах равные интервалы времени, продолжительность которых обусловлена
30. АЛЬТЕРНАТИВНОСТЬ (СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ) ВЫБОРОВ На выборах между собой должны конкурировать два и более кандидата (списка кандидатов) И
31. ОТКРЫТОСТЬ И ГЛАСНОСТЬ ВЫБОРОВ Открытость выборов – доступность для избирателей информации из официальных источников о подготовке
32. ПОДЛИННОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ ВЫБОРОВ Подлинность выборов Выявление в результате выборов свободно выраженной воли народа Открытость информации
33. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ОФИЦИАЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ Гарантии независимости избирательных комиссий: А) особый порядок формирования; Б) ограничения
34. СОЧЕТАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫБОРОВ ЗА СЧЕТ КАНДИДАТОВ (порождение имущественного ценза, подкупа избирателей, олигархический характер
35. 3. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В РОССИИ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ Избирательная система в широком смысле Совокупность общественных отношений,
36. ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ В РОССИИ
37. ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА Избирательная система, при которой мандаты распределяются между партиями пропорциональному числу полученных голосов
40. Скачать презентацию

Слайд 2

ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. Избирательное право: понятие, нормативная правовая база.
2. Принципы избирательного права:

понятие, виды
2.1. Принципы, определяющие условия реализации субъективных избирательных прав граждан РФ.
2.2. Принципы, определяющие качественные характеристики организации и проведения выборов.
3. Избирательная система в России: понятие, виды.

Слайд 3

1. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
В ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ (ШИРОКОЕ

ПОНИМАНИЕ)

В СУБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ (УЗКОЕ ПОНИМАНИЕ)

Слайд 4

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В ОБЪЕКТИВНОМ СЛЫСЛЕ
Межотраслевой институт, представляющий собой систему конституционно-правовых норм,

содержащихся в положениях избирательного законодательства и регулирующие общественные отношения, возникающие: 1) в процессе организации и проведения выборов; 2) при реализации субъективных избирательных прав граждан.

Избирательное право и конституционное

Избирательное право – институт / подотрасль конституционного права

Избирательное право – самостоятельная отрасль права

Избирательное право – межотраслевой институт

Слайд 5

ВЫБОРЫ
форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с избирательным законодательством,

в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица

Слайд 6

АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Право граждан РФ избирать в органы государственной власти, органы

МСУ и на иную выборную должность

ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти, органы МСУ и на иную выборную должность

Слайд 7

КОНСТИТУЦИОННАЯ СУЩНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
Ч. 2 ст. 32 Конституции РФ: избирательные права

есть …

способ привлечения гражданина к осуществлению политического народовластия

средство реализации власти народа в РФ

принадлежат гражданам РФ

международный договор может наделять правами иностранцев

связь с иными правами: свобода слова, свобода массовой информации, , право на судебную защиту

Слайд 8

ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть

избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.2006 № 138-ФЗ (в действующей ред.)

ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в действующей ред.)

ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 № 19-ФЗ (в действующей ред.)

ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22.02.2014 № 20-ФЗ (в действующей ред.)

ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы» от 10.01.2003 № 20-ФЗ (в действующей ред.)

Слайд 9

2. ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ
ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Основополагающие начала, закрепленные в

нормах российского и международного законодательства, определяющие 1) степень демократичности выборов в государстве, 2) условия правосубъектности граждан, 3) качественные особенности организации выборов.

ВИДЫ ПРИНЦИПОВ

ПРИНЦИПЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УСЛОВИЯ ОБЛАДАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

ПРИНЦИПЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОВ

Слайд 10

2.1 ПРИНЦИПЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УСЛОВИЯ ОБЛАДАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Всеобщее избирательное

право
Равное избирательное право
Прямое избирательное право
Тайное голосование
Свобода выборов

Слайд 11

ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
СОДЕРЖАНИЕ
ПРИНЦИПА
Гражданин РФ, достигший 18 лет, имеет право избирать, а

при достижении определенного законом возраста – быть избранным в органы ГВ и МСУ

О
Г
Р
А
Н
И
Ч
Е
Н
И
Я

Возрастной ценз

Ценз гражданства

Ценз оседлости

Прохождение военной службы

Дееспособность

Отбывание наказания

Несовместимость должностей

Количество избраний

Слайд 12

ГАРАНТИИ ВСЕОБЩЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
«всеобщее» право – отсутствие законодательных ограничений экономического, политического

или культурного характера, а также по признаку расы, пола, социального или национального происхождения, имущественного положения.
По ФЗ 2002 г.:
Включение в список избирателей всех граждан РФ, обладающих избирательным правом;
Допустимость досрочного голосования;
Возможность создавать избирательные участки в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха и т.д.);
Обеспечение беспрепятственного участия избирателей во всех избирательных мероприятиях (встречи с кандидатами, получение информации о кандидатах, ведение предвыборной агитации и др.);
Возможность самовыдвижения в качестве кандидата при реализации пассивного избирательного права (исключение – выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ);
Возможность использования различных форм предвыборной агитации.

Слайд 13

РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
В ОТНОШЕНИИ АКТИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Граждане наделяются равным количеством голосов
Исключение:

плюральный вотум (цензовая система наделения избирателей дополнительными голосами в зависимости от соответствия их определенным требованиям закона)

Голос каждого избирателя имеет равный вес и оказывает одинаковое влияние на результаты выборов

Слайд 14

В ОТНОШЕНИИ ПАССИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Предоставление каждому гражданину равных правовых возможностей выдвинуть

свою кандидатуру ан выборах, а также участвовать в избирательной кампании на равных с другими кандидатами основаниях

Слайд 15

ГАРАНТИИ РАВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей;
допустимо

отклонением от средней нормы представительства избирателей
избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательных округов из территорий, не граничащих между собой
образование ИО должно учитывать административно-территориальное деление субъекта РФ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ АКТИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

Слайд 16

ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Содержание принципа
Граждане РФ, обладающие активным избирательным правом, голосуют на

выборах в органы государственной власти и МСУ в отношении кандидатов (списка кандидатов) непосредственно, т.е. лично

Слайд 17

ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ ПРИНЦИПА ПРЯМОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Голосование за других избирателей не допускается
Исключение:

система косвенных, непрямых выборов (многостепенных и двухстепенных)
В России возможен вариант двухстепенных выборов на уровне МСУ по ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Слайд 18

ПРИНЦИП ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Содержание принципа
Исключение любого контроля за волеизъявлением избирателей в процессе

заполнения бюллетеня и в момент подачи голоса

Исключение: открытое голосование (простое и поименное)

Слайд 19

ГАРАНТИИ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Избирательный бюллетень опускается в опечатанную избирательную урну, которая вскрывается

только после окончания голосования

В день голосование на избирательном участке оборудуются кабины для заполнения бюллетеня, где находится только один избиратель

Избирательный бюллетень является анонимным и не может содержать персональных данных избирателя

Запрещается проставление каких-либо помечающих отметок на бюллетене членом избирательной комиссии

Переход к системе электронного голосования (Комплексы Обработки Избирательных Бюллетеней); интернет-голосование (США, Эстония, Великобритания)

Слайд 20

ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ТАЙНЫ ГОЛОСОВАНИЯ
Часть 1 статьи 141. Уголовного кодекса РФ
Воспрепятствование осуществлению

избирательных прав или работе избирательных комиссий
… нарушение тайны голосования
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года

Слайд 21

СВОБОДА ВЫБОРОВ
Свобода и добровольность участия в выборах
Свобода формирования своего мнения избирателями
Свобода

голосования

Слайд 22

СВОБОДА И ДОБРОВОЛЬНОСТЬ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ
Избиратель сам решает вопрос о целесообразности

и необходимости голосования

Избиратель сам решает вопрос о формах своего участия в выборах

Исключение: обязательный вотум – законодательно установленная обязанность участия в выборах (почти в 30 странах)

Запрет оказания воздействия на гражданина с целью принудить к участию/неучастию в выборах

Слайд 23

АБСЕНТЕИЗМ – НЕУЧАСТИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ВЫБОРАХ: ПРИЧИНЫ
Абсентеизм – массовое неучастие избирателей

в выборах

Слайд 24

СВОБОДА ФОРМИРОВАНИЯ СВОЕГО МНЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Исключение работы государственных СМИ в пользу одного

кандидата
Равные условия для кандидатов в использовании телевизионного и эфирного времени
Отсутствие дискриминационной практики в отношении отдельных кандидатов
Гласность, обеспечение условий для выражения плюрализма

Слайд 25

СВОБОДА ГОЛОСОВАНИЯ
Избирателю обеспечивается возможность свободного волеизъявления
Запрет давления на избирателей в процессе

голосования

Отсутствие препятствий со стороны государственных органов и третьих лиц для подачи избирателем голоса

Оказание избирателю помощи при возникновении каких-либо затруднений

Ответственность лиц, виновных в воспрепятствовании голосованию избирателей

Слайд 26

2.2 ПРИНЦИПЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОВ
Обязательность
Периодичность
Открытость и гласность
Альтернативность
Проведение выборов

избирательными комиссиями
Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем
Сочетание государственного и негосударственного финансирования выборов

Слайд 27

ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ВЫБОРОВ
ВЫБОРЫ
Принцип обязательности – органы, ответственные за организацию и проведение выборов,

не могут уклониться от их проведения в установленные сроки, также недопустима отмена назначенных в установленном порядке выборов и перенос их проведения

Единственный и необходимый законный способ формирования избираемых на основе прямого волеизъявления граждан органов государственной власти и органов МСУ

Постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1997 N 7-П

Постановление Конституционного Суда РФ от 03.11.1997 N 15-П

Слайд 28

Обязательность выборов
Обязательность назначения выборов
Обязательность результатов выборов

Слайд 29

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ВЫБОРОВ
Выборы проводятся через определенные в Конституции и законах равные интервалы

времени, продолжительность которых обусловлена сроками полномочий избираемых органов

Слайд 30

АЛЬТЕРНАТИВНОСТЬ (СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ) ВЫБОРОВ
На выборах между собой должны конкурировать два и более

кандидата (списка кандидатов)

И
С
К
Л
Ю
Ч
Е
Н
И
Е

Повторное голосование (2 тур президентских выборов)

На выборах органов муниципальных образований, если есть закон субъекта РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 04.11.1996 г. № 91-О

Слайд 31

ОТКРЫТОСТЬ И ГЛАСНОСТЬ ВЫБОРОВ
Открытость выборов –
доступность для избирателей информации из

официальных источников о подготовке выборов и обо всех этапах избирательного процесса;
2) Возможность принять участие в избирательном процессе в предусмотренном законом порядке;
3) Возможность осуществления контроля за ходом выборов со стороны представителей общественности, политический партий, наблюдателей

Гласность выборов –
Доведение информации о выборах официальными органами в установленном законом порядке через СМИ и в иных формах
сведения об итогах голосования,
все правовые акты, затрагивающие избирательные права граждан)

Слайд 32

ПОДЛИННОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ ВЫБОРОВ
Подлинность выборов
Выявление в результате выборов свободно выраженной воли

народа
Открытость информации о ходе избирательной кампании
Отсутствие давления на избирателей со стороны органов государственной власти и третьих лиц
Справедливость выборов
Отсутствие дискриминационных юридических или фактических ограничений на выдвижение и регистрацию кандидатов
Соответствие результатов выборов намерениям и выраженной воле избирателей

Слайд 33

ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ОФИЦИАЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
Гарантии независимости избирательных комиссий:
А) особый порядок

формирования;
Б) ограничения для членов с правом решающего голоса;
В) перечень исключительных полномочий;
Г) обязательность принятых решений;
Д) возможность расформирования только по решению суда.

Система избирательных комиссий на выборах в России
Центральная избирательная комиссия России
Избирательная комиссия субъекта РФ
Избирательная комиссия муниципальных образований
Окружные избирательные комиссии
Территориальная избирательная комиссия
Участковая избирательная комиссия

Слайд 34

СОЧЕТАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫБОРОВ
ЗА СЧЕТ КАНДИДАТОВ (порождение имущественного ценза,

подкупа избирателей, олигархический характер выборов)
ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВА (риск – трата бюджетных средств впустую в случае провала партии или кандидата на выборах)
СМЕШАННЫЙ ТИП (государство + частные источники: пожертвования, средства кандидата и партии)

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫБОРОВ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ФОНД: государство определяет:
Max размер ИФ;
2) Круг ФЛ и ЮЛ для пожертвований№
3) Max размер пожертвований

Слайд 35

3. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В РОССИИ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
Избирательная система в широком

смысле
Совокупность общественных отношений, связанных с проведением выборов
Избирательная система в узком смысле
Способ подведения итогов голосования: определения победителя или распределения депутатских мандатов в парламента

Слайд 36

ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ В РОССИИ

Слайд 37

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Избирательная система, при которой мандаты распределяются между партиями пропорциональному

числу полученных голосов

Слайд 38

Основы избирательного права в РФ

Содержание

ПЛАН ЛЕКЦИИ:1. Избирательное право: понятие, нормативная правовая база.2. Принципы избирательного права:

1. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВОВ ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ (ШИРОКОЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В ОБЪЕКТИВНОМ СЛЫСЛЕМежотраслевой институт, представляющий собой систему конституционно-правовых норм,

ВЫБОРЫ форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с избирательным законодательством,

АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВОПраво граждан РФ избирать в органы государственной власти, органы

КОНСТИТУЦИОННАЯ СУЩНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВЧ. 2 ст. 32 Конституции РФ: избирательные права

ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть

2. ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВАОсновополагающие начала, закрепленные в

2.1 ПРИНЦИПЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УСЛОВИЯ ОБЛАДАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Всеобщее избирательное

ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВОСОДЕРЖАНИЕПРИНЦИПАГражданин РФ, достигший 18 лет, имеет право избирать, а

ГАРАНТИИ ВСЕОБЩЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА«всеобщее» право – отсутствие законодательных ограничений экономического, политического

РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВОВ ОТНОШЕНИИ АКТИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВАГраждане наделяются равным количеством голосовИсключение:

В ОТНОШЕНИИ ПАССИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВАПредоставление каждому гражданину равных правовых возможностей выдвинуть

ГАРАНТИИ РАВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВАпримерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей; допустимо

ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВОСодержание принципаГраждане РФ, обладающие активным избирательным правом, голосуют на

ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ ПРИНЦИПА ПРЯМОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВАГолосование за других избирателей не допускаетсяИсключение:

ПРИНЦИП ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯСодержание принципаИсключение любого контроля за волеизъявлением избирателей в процессе

ГАРАНТИИ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯИзбирательный бюллетень опускается в опечатанную избирательную урну, которая вскрывается

ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ТАЙНЫ ГОЛОСОВАНИЯЧасть 1 статьи 141. Уголовного кодекса РФВоспрепятствование осуществлению

СВОБОДА ВЫБОРОВСвобода и добровольность участия в выборахСвобода формирования своего мнения избирателямиСвобода

СВОБОДА И ДОБРОВОЛЬНОСТЬ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХИзбиратель сам решает вопрос о целесообразности

АБСЕНТЕИЗМ – НЕУЧАСТИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ВЫБОРАХ: ПРИЧИНЫАбсентеизм – массовое неучастие избирателей

СВОБОДА ФОРМИРОВАНИЯ СВОЕГО МНЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЯМИ Исключение работы государственных СМИ в пользу одного

СВОБОДА ГОЛОСОВАНИЯИзбирателю обеспечивается возможность свободного волеизъявленияЗапрет давления на избирателей в процессе

2.2 ПРИНЦИПЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОВОбязательность ПериодичностьОткрытость и гласностьАльтернативностьПроведение выборов

ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ВЫБОРОВВЫБОРЫПринцип обязательности – органы, ответственные за организацию и проведение выборов,

Обязательность выборовОбязательность назначения выборовОбязательность результатов выборов

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ВЫБОРОВВыборы проводятся через определенные в Конституции и законах равные интервалы

АЛЬТЕРНАТИВНОСТЬ (СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ) ВЫБОРОВНа выборах между собой должны конкурировать два и более

ОТКРЫТОСТЬ И ГЛАСНОСТЬ ВЫБОРОВОткрытость выборов – доступность для избирателей информации из

ПОДЛИННОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ ВЫБОРОВПодлинность выборовВыявление в результате выборов свободно выраженной воли

ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ОФИЦИАЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИГарантии независимости избирательных комиссий:А) особый порядок

СОЧЕТАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫБОРОВЗА СЧЕТ КАНДИДАТОВ (порождение имущественного ценза,

3. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В РОССИИ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫИзбирательная система в широком