Особенности реализации права собственности на объекты животного мира , охотничьими и водными биологическими ресурсами

из важнейших природных ресурсов, особая значимость которого подчеркивается в преамбуле Федерального закона "О животном мире". Согласно указанным положениям животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

(ст. 4). В отличие от других природных ресурсов в отношении объектов животного мира законодательство не предусматривает иных форм собственности, кроме государственной.

Федеральный закон "О животном мире" определил, что разграничение государственной собственности на животный мир на федеральную собственность и собственность субъектов РФ осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с Федеральным законом "О животном мире" к объектам федеральной собственности относятся следующие объекты животного мира: редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, а также занесенные в Красную книгу РФ; обитающие на особо охраняемых природных территориях федерального значения; населяющие территориальное морс, континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ; подпадающие под действие международных договоров РФ; отнесенные к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении; естественно мигрирующие по территориям двух и более субъектов РФ.

лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Пользование животным миром осуществляется в основном в разрешительном порядке, т.е. для этого вида деятельности требуется получение лицензии или разрешения. Такой правовой подход заложен в Федеральных законах "О животном мире", "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Поскольку объекты животного мира можно предоставлять в долгосрочное и краткосрочное пользование, то соответственно различают долгосрочные и именные разовые лицензии. Долгосрочное пользование осуществляют юридические лица, краткосрочное – граждане.

Предоставление животного мира в пользование от имени Российской Федерации или ее субъектов осуществляют соответствующие органы государственной власти. В отношении объектов животного мира, находящихся в федеральной собственности, предоставление в пользование осуществляет соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а в отношении объектов животного мира, отнесенных к собственности субъектов РФ, – тот же орган, но только на основании решения органов исполнительной власти субъектов РФ.

ресурсов

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на следующих принципах: 1) обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия; 2) установление дифференцированного правового режима охотничьих ресурсов с учетом их биологических особенностей, экономического значения, доступности для использования и других факторов; 3) участие граждан и общественных объединений в подготовке решений, касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания, в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации; 4) учет интересов населения, для которого охота является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; 5) использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными, в том числе при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород
6) гласность предоставления в пользование охотничьих ресурсов;
7) определение объема добычи охотничьих ресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов;
8) платность пользования охотничьими ресурсами.

области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Право собственности на продукцию охоты
Физические лица и юридические лица, обладающие правом на добычу охотничьих ресурсов, приобретают право собственности на продукцию охоты в соответствии с гражданским законодательством.

животного мира, при этом общие вопросы их использования и охраны регулируются Федеральным законом "О животном мире" и иными принимаемыми в соответствии с ним актами, вопросы, касающиеся использования водных биоресурсов и их охраны, – специальным Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а вопросы использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, – Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно положениям данных законодательных актов охотничьими ресурсами признаются объекты животного мира, которые в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты, а водные биологические ресурсы (водные биоресурсы) – это рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

и сохранении водных биологических ресурсов"
Статья 10. Право собственности на водные биоресурсы
1. Водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.(в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

ресурсы, регулируются действующим законодательством неоднозначно.
Несмотря на формальное отсутствие в ст. 72 Конституции РФ упоминания о животном мире, вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами согласно положениям данной статьи относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Статья 4 Федерального закона "О животном мире" устанавливает, что животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью, при этом в отношении объектов животного мира РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

рыболовства
Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.