Судебная власть и судебная система в РФ. (Тема 9)

субъектами
Управомоченный субъект хочет, но не может реализовать свое правовое требование (притязание);
Обязанный субъект может удовлетворить притязание (исполнить лежащую на нем юридическую обязанность), но не хочет этого сделать (в цивилизованном обществе монополия на насилие принадлежит государству)
Выход: необходимо обратиться к суду, который может силой своей власти преодолеть сопротивляющуюся волю обязанного субъекта и заставить его исполнить обязанность

должностных лиц
Суд осуществляет контроль за деятельностью органов государственной власти и вправе отменить их неправомерные решения
Основание: Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч.2 ст. 46 Конституции РФ).

участник привлечения виновных в совершении преступлений лиц к уголовной ответственности;
во многих случаях является государственным органом, уполномоченным выносить решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности

отношений
Суд выполняет превентивную функцию, то есть не допускает возникновения опасной ситуации
Пример: 1. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 Гражданского Кодекса РФ).

обстоятельств лицо неспособно подтвердить наличие принадлежащих ему прав
Пример: восстановительное производство, установление фактов, имеющих юридическое значение

судов – не более, чем выполнение одной из функций государства (разделение труда). О самостоятельности судебной власти говорить не приходится.

Если объектом воздействия суда становятся прочие государственные структуры, судебная власть обосабливается от других элементов государственного аппарата – становится самостоятельной судебной властью.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (статья 10 Конституции РФ).
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ч.1 статьи 118 Конституции РФ ).

судей

Самостоятельная система судебных учреждений
(запрет на создание чрезвычайных судов – ч.3 ст.118 Конституции РФ)
Гарантии независимости судей
(независимость, несменяемость, неприкосновенность, финансовые гарантии – ст. 120, 121, 122, 124 Конституции РФ

суд РФ:
Может признать нормативные акты несоответствующими Конституции (ст.125 КРФ)
Прочие суды:
(а) проверяют нормативные акты на предмет соответствия актам более высокой юридической силы (за исключением Конституции)
(б) проверяют законность правоприменительных актов

высшей юридической силы

Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.
(часть 2 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ)

может отказаться от вынесения решений, ссылаясь на противоречивость или отсутствие правовых норм – должен выступить в качестве законодателя ad hoc.
В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
(часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ)

когда они получают возможность воздействия на другие ветви власти, когда они включаются в систему сдержек и противовесов, препятствующих узурпации государственной власти какой-либо из ее ветвей.
самостоятельная, независимая ветвь государственной власти, созданная для разрешения на основе закона правовых споров, для контроля за конституционностью законов, для защиты прав граждан в отношениях с органами исполнительной власти и ее должностными лицами, для контроля за соблюдением прав человека при расследовании преступлений, для установления наиболее значимых юридических фактов и состояний.

осуществляющих деятельность по отправлению правосудия.
(т.е. КТО осуществляет правосудие?)

Судопроизводство –
совокупность методов отправления правосудия – во вне выражается в урегулированной процессуальным законом деятельности суда и иных, участвующих в процессе лиц, направленных на разрешение социального конфликта.
(т.е. КАК осуществляется правосудие)

Конституции РФ, либо конституции (уставу) субъекта РФ
Подведомственность:
Конституционный суд РФ,
конституционные (уставные) суды субъекта РФ
Процедура: установлена ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21.07.1994 №1-ФКЗ, законодательными актами субъектов РФ

суды общей юрисдикции,
арбитражные суды
Процедура:
Гражданский процессуальный кодекс РФ,
Арбитражный процессуальный кодекс РФ

преступлений, к уголовной ответственности
Подведомственность:
суды общей юрисдикции,
Процедура:
Уголовно-процессуальный кодекс РФ,

процессуальная деятельность по привлечению лиц к административной ответственности.
Подведомственность:
суды общей юрисдикции,
арбитражные суды.
Процедура:
Кодекс административного судопроизводства РФ;
Кодекс РФ об административных правонарушениях ;
Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

высших судов (ст. 104 Конституции РФ);
Законотворческая функция (де факто) – Постановления Пленума, Информационные письма высших судов, Постановления Конституционного Суда РФ
Информационно-аналитические задачи (выявление дефектов закона, анализ практики правоприменения);
Кадровая функция и функция материально-технического обеспечения

(флотские) военные суды (I, II, III)

Арбитражные суды округов
(I, III)

Суды субъектов РФ
(I, II, III)

Районные суды (I, II)

Мировые судьи (I)

Гарнизонные военные суды (I)

Апелляционные арбитражные суды
(II)

Арбитражные суды субъектов РФ
(1)

Суд по интеллектуальным правам
(I, III)

Конституционный Суд РФ

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Федеральные суды

Суды субъектов РФ

I – первая инстанция
II – апелляционная инстанция
III – кассационная инстанция
IV – надзорная инстанция

военные суды (I, II)

Арбитражные суды округов
(I, III)

Суды субъектов РФ
(I, II)

Районные суды (I, II)

Мировые судьи (I)

Гарнизонные военные суды (I)

Апелляционные арбитражные суды
(II)

Арбитражные суды субъектов РФ
(I)

Суд по интеллектуальным правам
(1, III)

Конституционный Суд РФ

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Федеральные суды

Суды субъектов РФ

I – первая инстанция
II – апелляционная инстанция
III – кассационная инстанция
IV – надзорная инстанция

Апелляционные суды - (II)

Кассационные суды - (III)

Кассационные военные суды - (III)

Апелляционные военные суды - (II)

власть назначает судей;
какой уровень власти финансирует соответствующий суд

особой категории споров.
Конституционные (уставные) суды – конституционное судопроизводство;
Суды общей юрисдикции: рассматривают любые споры в порядке уголовного, гражданского, административного судопроизводства (за исключением тех, которые относятся к компетенции иных судов).
Военные суды:
гражданские и административные дела о защите военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы от действий органов военного управления и воинских должностных лиц;
дела о преступлениях и административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и лицами, проходящими военные сборы.

связанных с осуществлением экономической деятельности.
По общему правилу: арбитражные суды рассматривают споры между организациями (юридическими лицами), между индивидуальными предпринимателями, между организациями (юридическими лицами) и предпринимателями.
Споры с участием граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями – только в случаях прямо предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Следующий уровень специализации: в рамках подсистемы арбитражных судов - Суд по интеллектуальным правам, который рассматривает споры о правах на результаты интеллектуальной деятельности.

трудовых споров

составов, рассматривающих отдельные категории дел (коллегия по рассмотрению гражданских дел, коллегия по рассмотрению административных дел и т.д.).
Специализация конкретных судей по отдельным категориям споров.

военные суды (I, II)

Арбитражные суды округов
(I, III)

Суды субъектов РФ
(I, II)

Районные суды (I, II)

Мировые судьи (I)

Гарнизонные военные суды (I)

Апелляционные арбитражные суды
(II)

Арбитражные суды субъектов РФ
(I)

Суд по интеллектуальным правам
(1, III)

Конституционный Суд РФ

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Федеральные суды

Суды субъектов РФ

I – первая инстанция
II – апелляционная инстанция
III – кассационная инстанция
IV – надзорная инстанция

Апелляционные суды - (II)

Кассационные суды - (III)

Кассационные военные суды - (III)

Апелляционные военные суды - (II)

рассмотрено дело

Инструмент определения того, в каком конкретном суде определенной ветви судебной системы дело будет рассмотрено по первой инстанции

Подведомственность

Подсудность

по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности..
2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом <…>, с участием <…> граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
3. К компетенции арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

21
Арбитражные суды округов: 10
Суд по интеллектуальным правам – 1.

РФ)

1. Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
2. Суды общей юрисдикции рассматривают:
1) все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматриваются другими судами;
2) все уголовные дела;
3) иные дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.

районного звена:
- 2210 районных судов;
- 105 гарнизонных военных судов.
Суды регионального звена:
85 областных и подобных судов;
12 окружных (флотских) военных суда.

к компетенции арбитражного суда, подсудно арбитражному суду субъекта РФ.
(ст. 36 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»)

По общему правилу – дело, отнесенное к компетенции суда общей юрисдикции, подсудно районному суду.
(ст.34 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ»)

инстанции связано с прохождением дела по различным стадиям.
Стадия процесса: совокупность, процессуальных действий, объединенных единой процессуальной целью.
Итогом каждой стадии является правоприменительный судебный акт

акта в законную силу возможно его принудительное исполнение.
Суд первой инстанции: рассмотрение дело по существу.
Суд апелляционной инстанции: повторное рассмотрение дела
(в РФ закреплена модель неполной апелляции: по общему правилу запрещено представлять новые доказательства)

фильтров: на рассмотрение попадают только такие дела, в которых допущены серьезные правовые ошибки.
Суд кассационной инстанции: исправление правовых ошибок
(суд вправе отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции)
Суд надзорной инстанции (Президиум Верховного Суда РФ): установление единообразия в толковании и применении судами норм права.
(суд вправе отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции)

апелляционный суд (2)

Арбитражный суд округа (3)

Коллегия по экономическим спорам ВС РФ (3)

Президиум Верховного Суда РФ (4)

краевой, областной и т.д. суд (2)

Кассационный суд общей юрисдикции (3)

Коллегии по гражданским, уголовным, административным делам ВС РФ (3)

Президиум Верховного Суда РФ (4)

суд (2)

Кассационный суд общей юрисдикции (3)

Коллегии по гражданским, уголовным, административным делам ВС РФ (3)

Президиум Верховного Суда РФ (4)

преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
6) дела по имущественным спорам <…>, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.
(из ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в РФ»)

района на судебных участках.
2. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ …
3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
4. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
(из ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в РФ»)

в РФ»)

Назначение (избрание) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации

Избрание на должность населением соответствующего судебного участка

De facto работает

De facto не работает

судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.
При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет.

областной и т.д. суд (1)

Апелляционный суд общей юрисдикции (2)

Кассационный суд общей юрисдикции (3)

Коллегии по гражданским, уголовным, административным, уголовным делам ВС РФ (3)

Президиум Верховного Суда РФ (4)