Закон О персональных данных: требования, регуляторы, реализация

Qriocity (77 миллионов учётных записей, апрель 2011)

Номер телефона и текст СМС-сообщения Мегафон, МТС, Билайн (лето 2011)
ссылки на страницы со статусами заказов в различных интернет-магазинах (лето 2011)
Электронные железнодорожные билеты с датами, номерами рейсов, именами пассажиров (лето 2011)
Имена, фамилии, адреса и телефоны почти 1,6 млн абонентов МТС в Башкирии и Петербурге на сайте zhiltsy.net (осень 2011)
и т.д.

автоматизированной обработке персональных данных»
от 28.01.1981г.

Директива 95/46/ЕС
«О защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных»
от 24.10.1995 г.

Директива 97/66/ЕС
«Об использовании персональных данных и защиты неприкосновенности частной жизни в сфере телекоммуникаций»
от 15.12.1997 г.

Международное законодательство

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152 «О персональных данных»

Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 261 «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных»»

Российское законодательство

подписана от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 7 ноября 2001 года
ратифицирована Федеральным законом №160 от 19 декабря 2005 года

персональных данных»

Постановление Правительства РФ №781 от 17 ноября 2007 г. «Об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в ИСПДн»

Постановление Правительства РФ №687 от 15 сентября 2008 г. «Об особенностях обработки персональных данных без использования …»

ФЗ №261 от 25 июля 2011
«О внесении изменений…»

Методические документы ФСТЭК России

Методические документы ФСБ России

Совместный приказ ФСБ, ФСТЭК, Минкомсвязи

Административный регламент Роскомнадзора

Организации всех форм собственности и физ.лица

Организации банковской сферы
Комплекс Стандарта Банка России

операторов вправе определить дополнительные угрозы безопасности ПДн, актуальные при осуществлении определенных видов деятельности членами таких ассоциаций, союзов и иных объединений операторов

Определение угроз безопасности
Применение организационных и технических мер в соответствии с установленными Правительством РФ уровнями защищенности
Использование СЗИ, прошедших процедуру оценки соответствия
Оценка эффективности применяемых мер до ввода ИСПДн в эксплуатацию
Назначение лица, ответственного за организацию обработки ПДн
Контроль за принимаемыми мерами и уровнем защищенности ПДн
И т.д.

2006 г.
«О персональных данных»
В редакции ФЗ №261 от 25 июля 2011 г.

Постановление Правительства РФ №781 от 17 ноября 2007 г. «Об Обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в ИСПДн»

Постановление Правительства РФ №687 от 15 сентября 2008 г. «Об особенностях обработки персональных данных без использования …»

Методические документы ФСТЭК России

Методические документы ФСБ России

Организации всех форм собственности и физ.лица

Организации банковской сферы
Комплекс Стандарта Банка России

Совместный приказ ФСБ, ФСТЭК, Минкомсвязи

Административный регламент Роскомнадзора

информации от утечки по техническим каналам

Криптографическая защита

утечка ПДн по каналу ПЭМИН
утечка ПДн по акустическому каналу
обеспечение физической защиты ПДн

защита ПДн при их передаче по каналам связи
защита информации, хранимой в ИСПДн
защита съемных носителей информации
использование ЭЦП
применение СОВ

Примечание: выбор и реализация методов и способов защиты информации в информационной системе осуществляются на основе определяемых оператором угроз безопасности персональных данных (модели угроз) и в зависимости от класса информационной системы… (п. 1.4 Приказа ФСТЭК №58)

ФСТЭК России

ФСБ
России

управление доступом
регистрация и учет
обеспечение целостности
межсетевое экранирование
антивирусная защита
анализ защищенности
(сетевые сканеры)

дней

Блокирование ПДн и их уничтожение в срок, не более 6 месяцев

Неточные ПДн

Обработка ПДн

Обработка ПДн

Неправомерная обработки ПДн

Подтверждение

Уточнить в течение 7 рабочих дней

Прекратить в течение 3 рабочих дней. В противном случае – уничтожить в течение 10 рабочих дней

Достижение цели
обработки

Отзыв согласия субъекта

Отсутствие возможности уничтожения

данных:
Государственный контроль и надзор за обработкой ПДн
Ведение реестра операторов
Применение мер профилактического и пресекательного характера, направленных на недопущение нарушений в сфере защиты ПДн

ФСТЭК России
Уполномоченный орган в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации

ФСБ России
Уполномоченный орган в области обеспечения криптографической и инженерно-технической защиты информации

ФСТЭК России и ФСБ России определены как регуляторы для государственных ИС, однако, по решению Правительства, ФСТЭК России и ФСБ России могут быть регуляторами для определенных видов деятельности (не являющимися государственными ИС) без права ознакомления с ПДн

регистрации оператора в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя

Истечение 3х лет со дня окончания проведения последней плановой проверки оператора

Начало осуществления оператором деятельности по обработке персональных данных

вреда жизни, здоровью граждан или причинение вреда жизни, здоровью граждан

Нарушение оператором прав и законных интересов субъектов либо требований законодательства

Истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений

Приказ руководителя Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации

Несоответствие сведений в уведомлении об обработке фактической деятельности. Нарушение Оператором требований законодательства

Уведомление о плановой проверке за 3 дня
- Уведомление о внеплановой проверке за 24 часа
- Составление Акта проверки
- Выдача предписания об устранении нарушений
- Передача материалов в суд или в органы прокуратуры

Срок проведения проверки – до 20 рабочих дней. При необходимости может быть продлен на срок до 20 рабочих дней.

запланировано 1674 плановые проверки

об обработке персональных данных (часть 1 статьи 22 ФЗ №152)
непредставление либо несвоевременное представление информации на запрос Уполномоченного органа (часть 4 статьи 20 ФЗ №152)
непредставление сведений об изменении информации, содержащейся в уведомлении (часть 7 статьи 22 ФЗ №152)

Статья 13.11 КоАП:
Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

1420

804

284

следующего характера:
Гражданские иски со стороны клиентов или работников
Приостановление или прекращение обработки персональных данных в компании
Привлечение компании и (или) ее руководства к административной, уголовной, гражданской, дисциплинарной и иным видам ответственности
Приостановление действия или аннулирование лицензий на основной вид деятельности компании
Репутационные риски
Риски недобросовестной конкуренции (приостановления деятельности компании с подачи конкурентов при имеющихся нарушениях правил защиты персональных данных)

несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность
Дисциплинарная
ТК РФ: статьи 81, 90, 195, 237, 391
Максимум: возмещение морального вреда сотруднику, получившему ущерб от разглашения его ПДн
Административная
КоАП РФ: статьи 13.11, 13.12, 13.13, 13.14, 19.4, 19.5, 19.7, 19.20
Максимум: 250 000 р. + приостановление деятельности на срок до 90 суток + дисквалификация должностного лица на срок до 3-х лет + конфискация средств защиты
Уголовная
УК РФ: статьи 137, 140, 272, 273, 274
Максимум: 300 000 р. + принудительные работы на срок до 4-х лет + арест до 6-ти месяцев + лишение права занимать должность на срок до 5-ти лет

системы защиты ПДн
Разработка организационно-распорядительной документации,
перечень необходимых СЗИ, работ и документов с указанием стоимости и сроков
отсутствие проблем при внедрение СЗИ

технического проектирования (материалы разработки и обоснования мероприятий по защите ПДн, описание облика системы защиты ПДн)
результаты опытной эксплуатации и итоговых испытаний

Эксплуатационные документы
акты, журналы , перечни
инструкции по эксплуатации и правила пользования
формы и соглашения
матрица доступа
описание технологического процесса
протоколы испытаний

Организационно-распорядительные документы
положения
приказы
должностные инструкции
технические регламенты
Примечание: указанная документация создаёт необходимую основу для осуществления контроля и надзора за обработкой персональных данных со стороны уполномоченных органов (ФСБ, ФСТЭК, Роскомнадзор)

процессов
Обучение персонала
Сопровождение и контроль

– 3
Лидер по производству молочной продукции
Класс 1, 2500 АРМ, количество площадок – 54
Префектура ЮЗАО г. Москвы
Класс 2, 400 АРМ, количество площадок – 13
Комитет государственных услуг г. Москвы
Класс 2, 600 АРМ, количество площадок – 3
Управление делами Президента
Класс 2, 230 АРМ, количество площадок – 4
Крупная компания в области сетей быстрого питания
Класс 3, 550 АРМ, количество площадок – 98
Крупный гостиничный комплекс
Класс 2, 700 АРМ, количество площадок – 11

сектора FMCG
Класс 2, 600 АРМ, количество площадок – более 200 по России
Нефтедобывающая компания
Класс 2, 200 АРМ, количество площадок – 4
Крупный НПФ
Класс 2, 120 АРМ, количество площадок – 15 по России
Международная инвестиционная компания
Класс 2, 70 АРМ, количество площадок – 2

государственную тайну
Лицензия ФСБ на осуществление технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств
Лицензия ФСБ на осуществление распространения шифровальных (криптографических) средств
Лицензия ФСТЭК на деятельность по технической защите конфиденциальной информации
Лицензия ФСТЭК на деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации

России!)
Symantec Endpoint Management Specialization
Check Point Certified Collaborative Support Provider (CCSP)
Check Point Authorized Training Center (ATC)
McAfee Authorized Distributor
McAfee Elite Solution Provider 2007
McAfee Certified Training center
Kaspersky Authorized Distributor
Clearswift Authorized Distributor
Infowatch Business Partner
Microsoft Gold Certified Partner (Security Solution)
Trend Micro Authorized Technical Support Center
Trend Micro Premium Partner
Trend Micro Authorized Distributor
SurfControl Valued Member of SurfControl’s Worldwide
Channel Programm
Aladdin Distributor
ESET Corporate Premier Partner
Kaspersky Lab. Premier Partner
Agnitum Outpost Premium Reseller
RSA Solutions Partner
CA Premier Partner
GFI Gold Authorized reseller
и другие…