Законодательство Республики Казахстан о воинской службе и статусе военнослужащих (тема № 2)

Содержание

Слайд 2

1. Военная доктрина Республики Казахстан. 2. Закон Республики Казахстан «Об обороне

1. Военная доктрина Республики Казахстан.
2. Закон Республики Казахстан «Об обороне и

Вооруженных Силах Республики Казахстан».
3. Закон Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих».
4. «Правила прохождения воинской службы в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях РК».

Учебные вопросы:

Слайд 3

Первый учебный Военная доктрина Республики вопрос Казахстан. Как известно, действующая ныне

Первый учебный Военная доктрина Республики
вопрос Казахстан.
Как известно, действующая ныне Военная

доктрина Республики Казахстан подписанная Указом Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года №554, которая стала логическим продолжением предыдущей военной доктрины. С обретением суверенитета Казахстана новая доктрина является пятой по счету (первая принята в 1993 году, вторая - в 2000 году, третья - в 2007 году и четвертая 2011году).
В документе утверждается, что военная безопасность Республики Казахстан обеспечивается проведением политики сотрудничества и добрососедских отношений между странами, их равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отказа от применения первой вооруженной силы, а также укреплением военной организации государства, исходя из прогнозируемых угроз, определением и использованием наиболее эффективных форм и способов их нейтрализации.
Слайд 4

. Военная доктрина Республики Казахстан представляет собой систему взглядов на обеспечение

.
Военная доктрина Республики Казахстан представляет собой систему взглядов на обеспечение

военной безопасности государства, предотвращение войн и вооруженных конфликтов, развитие военной организации, применение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в целях защиты национальных интересов и выполнения международных обязательств Республики Казахстан.
Военная доктрина определяет цели, основополагающие принципы и формы проведения государственной политики в области обеспечения военной безопасности Республики Казахстан.
Слайд 5

Главными целями оборонной политики Республики Казахстан являются укрепление международных и региональной

Главными целями оборонной политики
Республики Казахстан являются укрепление международных и региональной

безопасности, внутриполитической стабильности в стране, предотвращение военных конфликтов и поддержание готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований к вооруженной защите Республики Казахстан и ее союзников.
Приоритет в достижении этих целей отдается политико-дипломатическим, правовым, экономическим, гуманитарным, информационно-пропагандистским и иным мерам невоенного характера.
Республика Казахстан рассматривает возможность применения военной силы для отражения агрессии, вооруженной защиты территориальной целостности и суверенитета государства, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Слайд 6

Основные принципы: - уважение суверенитета, нерушимости государственных границ, территориальной целостности других

Основные принципы:
- уважение суверенитета, нерушимости государственных границ, территориальной целостности других государств

и невмешательство в их внутренние дела;
- поддержание дружественных отношений со всеми странами на основе взаимовыгодного сотрудничества и взаимопонимания;
- обеспечение безопасности Республики Казахстан без ущерба для безопасности других стран и всеобщей безопасности;
- укрепление мер доверия и открытости в военной области в регионе;
- мирное урегулирование международных споров;
- применение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в соответствии с международным правом и национальных законодательством;
- соблюдение международных обязательств и содействие достижению целей  договоров, участником которых является Республика Казахстан;
- участие в создании эффективной глобальной и региональной систем безопасности, направленных на предотвращение военных конфликтов, поддержание и восстановление мира и т. д.
Слайд 7

Как отмечено в Доктрине, современная военно-политическая обстановка в мире характеризуется высоким

Как отмечено в Доктрине, современная военно-политическая обстановка в мире характеризуется высоким

динамизмом, непредсказуемостью развития событий, усилением соперничества ведущих мировых и региональных держав, ростом сепаратизма национального и религиозного экстремизма.
Применение силовых методов в обход действующих международно-правовых механизмов дестабилизирует международную обстановку, провоцирует напряженность и гонку вооружений, способствует усилению межгосударственных противоречий. Угрозу международному миру и безопасности представляют неурегулированные военные конфликты различного уровня:
Военный конфликт низкой интенсивности;
Военный конфликт средней интенсивности;
Военный конфликт высокой интенсивности.
Слайд 8

Предполагается, что в военных конфликтах низкой интенсивности вооруженные силы, другие войска

Предполагается, что в военных конфликтах низкой интенсивности вооруженные силы, другие войска

и воинские формирования страны будут применяться, как правило, для локализации очага напряженности и прекращения военных действий на возможно более ранней стадии с целью создания условий для урегулирования конфликтов мирными средствами, ликвидации незаконных вооруженных формирований, нормализации обстановки, восстановления законности и правопорядка, обеспечения общественной безопасности, оказания населению необходимой помощи.
Военный конфликт средней интенсивности против Республики Казахстан может быть развязан с целью подрыва административного, экономического и оборонного потенциала, захвата или установления контроля над определенными территориями, принуждения государства к значительным политическим, экономическим и другим уступкам. Участие в подобном конфликте может потребовать введения на всей казахстанской территории или в отдельных областях военного положения и объявления частичной или общей мобилизации, использования всего или значительной части военно-экономического потенциала государства.
Слайд 9

Конфликт высокой интенсивности против Казахстана может быть развязан с радикальными военно-

Конфликт высокой интенсивности против Казахстана может быть развязан с радикальными военно-

политическими целями: смена политической власти в стране, дезорганизация системы государственного и военного управления, отторжение значительной части территории, полное уничтожение оборонного потенциала государства. В случае возникновения конфликта высокой интенсивности республика будет стремится использовать коалиционные возможности и потенциал коллективных систем обеспечения военной безопасности, участником которых она является.
Характер угроз военной безопасности претерпел значительные изменения. Усилилась взаимосвязь между внешними и внутренними угрозами.
К внешним угрозам военной безопасности Республики Казахстан относятся:
1) социально-политическая нестабильность в странах региона и вероятность вооруженных провокаций;
2) наличие вблизи границ Казахстана очагов военных конфликтов;
3) использование иностранными государствами или организациями военно-политического давления, новейших технологий информационно-психологической борьбы для вмешательства во внутренние дела Республики Казахстан с целью обеспечения собственных интересов;
4) расширение влияния военно-политических организаций и союзов в ущерб военной безопасности Казахстана;
5) деятельность международных террористических и радикальных организаций и группировок, в том числе кибертерроризм, усиление позиций религиозного экстремизма в сопредельных странах;
Слайд 10

Второй учебный Закон Республики Казахстан «Об вопрос обороне и Вооруженных Силах

Второй учебный Закон Республики Казахстан «Об
вопрос обороне и Вооруженных Силах

Республики Казахстан».
 Закон РК «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» принят 7 января 2005 году. Закон регулирует общественные отношения в области организации обороны и ВС РК, функции и полномочия государственных органов в обеспечении обороноспособности страны, права и обязанности граждан и организаций в сфере обороны.
Основными принципами государственной политики в области обеспечения военной безопасности РК являются: уважение суверенитета, нерушимости государственных границ, территориальной целостности других государств и невмешательство в их внутренние дела;
укрепление мер доверия и открытости в военной области;
мирное урегулирование международных споров;

 

Слайд 11

В соответствии с законом Президент РК определяет: основные направления военной политики

В соответствии с законом Президент РК определяет:
основные направления военной политики РК;
утверждает

Военную доктрину РК, планы строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
утверждает Правила применения ВС РК и Правила оперативного оборудования территории РК; утверждает план применения Вооруженных Сил, план оперативного оборудования территории РК в интересах обороны, а также мобилизационный план государства;
осуществляет общее руководство Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями;
утверждает структуру, лимит штатной численности Вооруженных Сил, а также систему оплаты труда военнослужащих и государственных служащих;
присваивает высшие воинские звания;
назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил;
утверждает текст военной присяги, общевоинские уставы, правила прохождения воинской службы, воинские символы, образцы военной формы одежды и знаки различия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
Слайд 12

Согласно закону Парламент РК принимает: законы по вопросам обеспечения обороны РК,

Согласно закону Парламент РК принимает:
законы по вопросам обеспечения обороны РК, вносит

изменения и дополнения к ним;
решает вопросы войны и мира;
принимает по предложению Президента решение об использовании Вооруженных Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
устанавливает воинские звания;
ратифицирует и денонсирует международные договоры по вопросам обороны и военного сотрудничества;
проводит по вопросам обороны и Вооруженных Сил парламентские слушания.
Слайд 13

Правительство РК разрабатывает: основные направления военной политики государства, реализует меры по

Правительство РК разрабатывает:
основные направления военной политики государства, реализует меры по обеспечению

обороноспособности республики;
руководит деятельностью Министерства обороны, иных центральных и местных исполнительных органов;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и предприятий оборонной промышленности, а также осуществляющих научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации военных учебных заведений, военных кафедр, военных факультетов высших учебных заведений:
а) утверждает Правила военной подготовки в высших учебных заведениях и военных факультетах при организациях высшего профессионального образования;
б) организует оснащение и обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований вооружением, военной техникой и материально-техническими ресурсами;
в) организует разработку и выполнение мобилизационного плана государства, а также устанавливает порядок формирования, накопления и использования государственного материального резерва;
г) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой государственных органов, организацией независимо от форм собственности;
Слайд 14

Центральные и местные исполнительные органы: участвуют в мероприятиях территориальной обороны, мобилизационной

Центральные и местные исполнительные органы:
участвуют в мероприятиях территориальной обороны, мобилизационной подготовке

отрасли, создании, развитии и сохранении объектов мобилизационного назначения, мощностей по разработке, производству, выпуску и ремонту необходимой для нужд обороны продукции и обеспечивают накопление мобилизационных резервов;
обеспечивают выполнение заданий государственного оборонного заказа;
участвуют в подготовке населения республики к обороне;
организуют и обеспечивают воинский учет и подготовку граждан к воинской службе, их призыв на воинскую службу, военные сборы и призыв к мобилизации.
Комплектование ВС РК осуществляется путем призыва граждан на воинскую службу и путем добровольного поступления граждан на воинскую службу.
Слайд 15

Третий учебный Закон Республики Казахстан вопрос: «О воинской службе и статусе

Третий учебный Закон Республики Казахстан
вопрос: «О воинской службе и статусе военнослужащих».
Под

воинской обязанностью понимается установленный законом священный долг и обязанность каждого гражданина по защите Отечества.
16 февраля 2012 года Глава государства подписал Закон №561-IV «О воинской службе и статусе военнослужащих», направленный на регулирование отношений при прохождении гражданами воинской службы, а также определение основ социального обеспечения военнослужащих.
Документом определены статус военнослужащего, его права и обязанности, с учетом ограничений и ответственности в зависимости от характера осуществляемой службы, а также предусмотрена новая система обеспечения жильем военнослужащих в период прохождения воинской службы путем предоставления им за счет государства служебного жилья или возмещения расходов на наем жилого помещения.
Воинская служба – особый вид государственной службы военнослужащих Вооруженных Сил, направленной на непосредственное обеспечение военной безопасности, связанной с вооруженной защитой суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ РК.
Правовую основу воинской службы в ВС РК составляют Конституция, Трудовой кодекс, законы и иные нормативные правовые акты РК.
Слайд 16

Подготовка граждан к воинской службе - это комплекс обязательных мероприятии, проводимых

Подготовка граждан к воинской службе - это комплекс обязательных мероприятии, проводимых

государственными органами с гражданами допризывных и призывных возрастов в целях их обучения основам воинской службы, а также с военнообязанными в целях подготовки и переподготовки по военно-техническим и другим военным специальностям для прохождения воинской службы.
Подготовка граждан к воинской службе включает в себя:
1.начальную военную подготовку;
2.военную подготовку по дополнительным образовательным программам;
3.подготовку по военно-техническим и другим специальностям;
4.военную подготовку по программе офицеров запаса.
Статус военнослужащего включает общие права, свободы и обязанности военнослужащего как гражданина РК с установленными законами изъятиями и ограничениями, а также его права, обязанности и ответственность, обусловленные особенностями воинской службы.
Статус военнослужащего приобретают граждане:
- призванные на воинскую службу (сборы) - со дня издания приказа соответствующего начальника об убытии из местного органа военного управления к месту прохождения воинской службы (сборов);
- поступившие на воинскую службу по контракту - со дня издания приказа командира (начальника) воинской части (учреждения) о зачислении в списки личного состава части;
- поступившие в военные учебные заведения (на военные факультеты), если до этого они не являлись военнослужащими - со дня издания приказа начальника учебного заведения о зачислении в списки личного состава учебного заведения (военного факультета), а при поступлении в иностранное военное учебное заведение - со дня издания приказа руководителя уполномоченного органа о направлении на учебу.
Слайд 17

Военнослужащие имеют право: на обеспечение за счет государства денежным довольствием; на

Военнослужащие имеют право:
на обеспечение за счет государства денежным довольствием;
на обеспечение за

счет государства вещевым и другими видами имущества,
на продвижение по службе с учетом квалификации, способностей, добросовестного исполнения своих должностных обязанностей;
по согласованию с уполномоченным должностным лицом поступать в военные учебные заведения и другие организации образования и проходить курсовую подготовку:
- на возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью или личному имуществу при исполнении.
- обязанностей воинской службы в порядке, определенном законодательством РК:
а) на обеспечение жильем в период прохождения воинской службы:
на хранение, ношение и применение оружия при исполнении обязанностей воинской службы.
Военнослужащие в качестве крайней меры имеют право применять оружие лично или в составе подразделения в случаях:
1.отражения вооруженного нападения на охраняемые военные и гражданские объекты, караулы, помещения и сооружения воинских частей;
2.пресечения попытки насильственного завладения оружием и воинской техникой;
3.защиты военнослужащих и гражданских лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, в том числе от нападения животных, если иными способами и средствами защитить их невозможно;
4.задержания лица, совершившего преступление, оказывающего вооруженное сопротивление либо застигнутого при совершении тяжкого преступления, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законные требования о сдаче оружия, если иными способами и средствами преодолеть сопротивление, задержать преступника или изъять оружие невозможно;
5.освобождения заложников, захваченных охраняемых объектов, специальных (воинских) грузов;
6.пресечения побега из-под стражи лиц, в отношении которых мерой пресечения избран арест, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попыток их насильственного освобождения;
7.подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
8.необходимой обороны и крайней необходимости.
Законами РК о военном и чрезвычайном положении военнослужащим могут быть предоставлены иные права.
Слайд 18

Обязанности военнослужащих. Военнослужащий обязан: - соблюдать Конституцию и другие нормативные правовые

Обязанности военнослужащих. Военнослужащий обязан:
- соблюдать Конституцию и другие нормативные правовые акты

РК, а также соблюдать требования общевоинских уставов;
- принять военную присягу в установленном порядке;
- точно и в срок выполнять приказы командиров (начальников);
- быть дисциплинированным, бдительным и не допускать разглашения государственных секретов;
- при исполнении обязанностей воинской службы носить военную форму одежды с соблюдением правил ее ношения;
-.уметь применять вверенные ему оружие, вооружение и военную технику, обеспечивать его сохранность и правильную эксплуатацию.
Воинская служба включает в себя: воинскую службу по призыву;
воинскую службу по контракту.
К воинской службе по призыву относятся:
- срочная воинская служба составов солдат (матросов);
- воинская служба офицеров запаса;
- воинская служба при мобилизации, военном положении, в военное время и при прохождении воинских сборов.
К воинской службе по контракту относятся:
- воинская служба военнослужащих, проходящих воинскую службу по контракту на должностях составов солдат (матросов), сержантов (старшин) и офицеров;
- воинская служба и обучение курсантов и слушателей военных учебных заведений.
Слайд 19

Четвертый учебный Правила прохождения воинской службы вопрос: в Вооруженных силах, других

Четвертый учебный Правила прохождения воинской службы
вопрос: в Вооруженных силах, других

войсках и
воинских формированиях РК.
Порядок прохождения воинской службы по призыву и контракту гражданами Республики Казахстан определяется Указом Президента Республики Казахстан от 25 мая 2006 года № 124 «Об утверждении Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан» и изменениями, изложенными в Указе Президента РК от 21 июня 2013 года № 585.
Прохождение воинской службы в мирное и военное время включает:
обучение в военных учебных заведениях, реализующих программы среднего технического и профессионального, высшего, послевузовского образования, на военных факультетах высших учебных заведений (далее - военные факультеты);
призыв на воинскую службу;
добровольное поступление на воинскую службу по контракту;
присвоение воинского звания;
назначение на воинскую должность и перемещение по воинской службе;
ротацию;
увольнение с воинской службы;
аттестацию;
предоставление отпусков;
прохождение воинских сборов;
другие обстоятельства (события), определенные законодательством Республики Казахстан.
Слайд 20

Началом воинской службы считаются: для призванных на воинскую службу (воинские сборы)

Началом воинской службы считаются:
для призванных на воинскую службу (воинские сборы) -

день издания приказа соответствующего командира (начальника) об убытии из местного органа военного управления (области, города республиканского значения и столицы) к месту прохождения воинской службы (сборов);
для поступивших на воинскую службу по контракту - день издания приказа командира воинской части (руководителя государственного учреждения) о зачислении в списки личного состава части;
для поступивших в военные учебные заведения, реализующие программы среднего технического и профессионального, высшего образования (военные факультеты), и ранее не состоявших на воинской службе, - день издания приказа начальника учебного заведения о зачислении в списки личного состава военного учебного заведения (военного факультета)
Слайд 21

Сроки воинской службы. Выслуга лет. Сроки воинской службы в календарном исчислении

Сроки воинской службы. Выслуга лет.
Сроки воинской службы в календарном исчислении

устанавливаются:
1) для военнослужащих срочной службы – 12 месяцев;
2) для офицеров, проходящих воинскую службу по призыву – 24 месяца;
3) для военнослужащих, проходящих воинскую службу по контракту, - на сроки, указанные в контракте о прохождении воинской службы.
Выслуга лет исчисляется в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан, в целях расчета продолжительности воинской службы, дающей право на пенсию. Исчисление выслуги лет военнослужащим производится в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Время прохождения воинской службы не на воинских должностях засчитывается в выслугу лет. Выслуга лет засчитывается в общий трудовой стаж и в стаж государственной службы.
Слайд 22

Контракт о прохождении воинской службы заключается в добровольном порядке гражданином РК

Контракт о прохождении воинской службы заключается в добровольном порядке гражданином РК

с уполномоченным должностным лицом Вооруженных Сил в письменном виде:
назначаемым на воинскую должность со штатно-должностной категорией составов солдат (матросов), сержантов (старшин), офицерского состава (за исключением высшего офицерского состава), - с соответствующим уполномоченным должностным лицом от командира воинской части и выше;
поступающим в военное учебное заведение РК, реализующее программы среднего технического и профессионального, высшего образования, - с начальником данного заведения;
поступающим на военный факультет в РК - с начальником структурного подразделения уполномоченного органа, курирующего вопросы военного образования;
Контракт о прохождении воинской службы вступает в действие со дня издания приказа уполномоченного должностного лица, которому предоставлено это право в соответствии с перечнем должностных лиц, имеющих право издавать приказы о заключении контракта, назначении на воинские должности, перемещении, освобождении, увольнении военнослужащих, а также присвоении им воинского звания.
Слайд 23

Предельные возрасты военнослужащих на воинской службе устанавливаются: 1) военнослужащим солдатского и

Предельные возрасты военнослужащих на воинской службе устанавливаются:
1) военнослужащим солдатского и младшего

серж. составов - 45 лет;
2) военнослужащим старшего сержантского состава и офицерского состава до подполковника (капитана 2 ранга) включительно - 47 лет;
3) военнослужащим высшего сержантского состава и полковникам (капитанам 1 ранга) – 55 лет;
4) генерал-майорам (контр-адмирал), генерал-лейтенантам (вице-адмиралам) - 60 лет;
5) генерал-полковникам, адмиралам и генералам армии – 63 года.
Предельный возраст пребывания в запасе военнообязанных составляет:
1) состава солдат, сержантов (старшин) – до 50 включительно;
2) для офицерского состава – до 60 лет включительно.
Для женщин составляет:
1) для составов солдат, сержантов (старшин) – до 35 лет включительно;
2) для лиц офицерского состава – до 45 включительно.
Военнообязанные, достигшие предельного возраста пребывания в запасе, или лица, признанные не годными к воинской службе по состоянию здоровья с исключением с воинского учета, переводятся в отставку.