Содержание
- 2. Исполнительная власть Правительство – это люди, которые правят страной. Если это определение чуть "приподнять", то правительство
- 3. Исполнительная власть Исполнительная власть — ветвь государственной системы управления, отвечающая за «исполнение», то есть осуществление политики.
- 4. Политическое звено исполнительной власти Премьер-министр и министры кабинета Составляют политики, избранные в парламент и парламенту подотчетные
- 5. Бюрократическое звено исполнительной власти «официальные лица исполнительной власти» включают в себя государственных служащих — профессионалов, назначаемых
- 6. Иерархия внутри исполнительной власти Глава государства Глава правительства Министры (секретари) Государственные служащие Члены администрации
- 7. Функции политического звена исполнительной власти обязанности церемониального характера контроль за осуществлением политики политическое лидерство, каким его
- 8. Президент официальный глава государства — титул, в других политических системах принадлежащий монарху или императору. «Конституционный» президент
- 9. Президентская форма государственного управления Законодательное собрание Президентский аппарат Электорат сдержки противовесы
- 10. Президент Власть президента в президентских системах может носить как ограниченный, так и неограниченный характер. В первом
- 11. Президент США Президент официальный глава государства, глава исполнительной власти (с правом накладывать вето на законы, принимаемые
- 12. Президент США До начала XX в. президентство было вторым по значению институтом, главная же роль в
- 13. Президент США Артур Шлезингер: американское «имперское президентство» — президентство, вырвавшееся из своих прежних конституционных ограничений и
- 14. Президент Нойштадт: по большей части власть президента — это «власть убеждать, торговаться, побуждать к тем или
- 15. Президент В тех системах, где полномочия президента не ограничены, он выступает носителем почти абсолютной власти, что
- 16. Президент Полупрезидентская система — система государственного управления, в которой независимо избираемый президент председательствует в правительстве, правительство
- 17. Конституционный монарх конституционная монархия вполне эффективно решает проблему главы государства, стоящего над партиями; монарх персонифицирует в
- 18. Премьер-министр Исполнительная власть в парламентских системах исходит от законодательного собрания, а прежде всего от партии, ?
- 19. Премьер-министр Премьер-министрам приходится управлять в законодательном собрании и через него, тогда как президенты обладают чем-то вроде
- 20. «Британское президентство» Наиболее характерной чертой премьерства Тэтчер было то, что сама себя она видела «премьером, который
- 21. «Британское президентство» дистанцирование от собственных партий и кабинетов, самостоятельное позиционирование себя внутри идеологического спектра; популистскую тенденцию
- 22. «Британское президентство» Тэтчеризм — идеология, сочетающая идеалы свободного рынка, но сильного правительства, выдвинутая Маргарет Тэтчер; по
- 23. Премьер-министр Ограничения: премьер-министры не вольны назначать на те или иные посты или увольнять с них: необходимость
- 24. Премьер-министр Пост премьер-министра — центральное связующее звено между двумя ветвями власти — законодательной и исполнительной. Премьер-министром
- 25. Премьер-министр содействует централизации, т.к. кабинет и министерства не располагают надежными сдерживающими средствами в отношении премьер-министра; создает
- 26. Премьер-министр Причины усиления власти премьер-министров обусловлены : от премьер-министра в принципе многое и многие зависят, особенно
- 27. Правительство в мире
- 28. Кабинет министров в кабинете все равны: это способствует откровенному и обстоятельному обсуждению проблем, тщательному рассмотрению всех
- 29. Кабинет министров Кабинет — это своего рода комитет ведущих министров, представляющих свои министерства или ведомства. Становление
- 30. Кабинет министров Кабинеты придают исполнительной власти определенное коллективное лицо в ее отношениях с законодательным собранием и
- 31. Кабинет министров В президентских системах (США), кабинет в большей степени исполняет совещательную функцию при президенте, чем
- 32. Кабинет министров В странах же, где сложились кабинеты классического типа — в Великобритании, в странах Британского
- 33. Кабинет министров В Германии и по всей континентальной Европе — министерства по традиции столь специализированы, что
- 34. Кабинет министров В Великобритании большинство решений принимается «где-то в иных сферах», до кабинета же все это
- 35. Кабинет министров Коалиции всегда усложняют ситуацию в кабинетах Но и однопартийные кабинеты могут стать источником проблем
- 36. Виды правительств Партийные правительства Беспартийные правительства Однопартийные Многопартийные (коалиционные) Естественная беспартийность (в странах с абсолютной монархией)
- 37. Виды правительств Однопартийные правительства, как правило, бывают либо в странах с парламентарными формами правления, где какая-либо
- 38. Виды правительств Многопартийные (коалиционные) правительства создаются в тех странах, где ни одна из политических партий не
- 39. Виды правительств Фракция, которая имеет меньше мест, обычно занимает посты несколько менее значительные – министр финансов,
- 40. «Правительство чиновников» Создается, как правило, во время кризисной ситуации, когда партийные фракции не могут договориться и
- 41. Виды правительств Правительство меньшинства может образовываться либо фракцией, либо коалицией, которые не опираются на большинство. Обычно
- 42. Способы формирования правительств Парламентский способ образования правительства имеет несколько разновидностей. Наиболее известна английская модель, по которой
- 43. Способы формирования правительств Если ни одна партия не располагает большинством в парламенте, то глава государства проводит
- 44. Способы формирования правительств Форматор – это такое ответственное лицо, которому глава государства поручает определить потенциальных членов
- 45. Способы формирования правительств Информатор – лицо, которое проводит консультации, встречается с разными политическими силами и подбирает
- 46. Вотум доверия В ряде стран для того, чтобы приступить к исполнению обязанностей и стать законным и
- 47. Вотум недоверия В других странах Европы применяется принцип так называемого «негативного парламентаризма». Это означает, что правительство
- 48. Способы формирования правительств В президентских республиках президент назначает и увольняет членов кабинета или правительства.
- 49. Требования к составу правительства Быть (или не быть) членом парламента Исповедовать определенную религию Особые моральные качества
- 50. Министр без портфеля Это такие должностные лица, которые могут заниматься разными видами деятельности. (Например — лицо,
- 51. Бюрократия
- 52. Теории бюрократии бюрократия как способ рациональной организации дела бюрократия как проявление организационной неэффективности бюрократия как правление
- 53. Подходы к определению понятия «бюрократия» В государствоведении — как «правление бюро», то есть управление силами специально
- 54. Бюрократия как административная машина «Идеальный тип» бюрократического правления как правление рациональное Под бюрократией можно понимать не
- 55. М. Вебер об основных чертах бюрократии четко определенные должностные функции, основанные на писаных правилах строго определенная
- 56. Бюрократия М. Вебер: определяющая черта бюрократии — ее рациональность: она есть порождение точных, предсказуемых и, главное,
- 57. Бюрократия Эволюция бюрократии была связана с эволюцией капиталистических экономик, со становлением крупномасштабных структур, делающих ставку на
- 58. Бюрократия М. Вебер: процесс «рационализации» ведет к одному: все общества придут к схожим формам управления —
- 59. Бюрократия М. Вебер: За организационную эффективность обществу придется расплачиваться ценой все более ограниченного участия людей в
- 60. Черты бюрократического управления регламентированность иерархичность отстраненность от владения средствами управления постоянство опытность и безличность
- 61. Бюрократия М. Вебер: организация с пирамидальной структурой власти, использующая силу действия универсальных и безличных правил, чтобы
- 62. «Железный закон олигархии» Политические организации, более того — организации вообще, в своем развитии неизбежно стремятся к
- 63. «Железный закон олигархии» Элитные группы возникают из-за необходимости в специализации; их лидеры обладают более обширным опытом
- 64. Бюрократия М.Вебер: Не питал иллюзий в отношении способности бюрократии самовоспроизводиться и расширяться, полагал, что в либеральном
- 65. Бюрократия как власть Понимание бюрократии как особого рода власти идет главным образом от социалистической традиции социальной
- 66. Бюрократия как власть Ральф Милибанд: Высшее звено государственной службы способно выступать в качестве своеобразного барьера, который
- 67. Бюрократия как власть Хотя государственным служащим формально предписан принцип политической нейтральности, их верхушка по образованию и
- 68. Бюрократия как власть Главный фактор, усиливающий консерватизм высшего звена государственной службы — их близость к миру
- 69. Бюрократия как власть Коль скоро высокопоставленное чиновничество органически связано с интересами корпораций, перейти к социализму конституционным
- 70. Бюрократия как власть Л. Троцкий: писал о «бюрократическом вырождении» государства: сочетание российской отсталости и политической неопытности
- 71. Бюрократия как власть Л. Троцкий: Диктатура Сталина —политическое выражение интересов бюрократии, совершенно оторванной от масс. Бюрократия
- 72. Бюрократия как саморазвивающаяся система Теория рационального выбора: индивид всегда стремится к осуществлению собственных интересов и к
- 73. Бюрократия как саморазвивающаяся система Уильям Нисканен: высшее звено бюрократии — в прямом противоречии со своим образом
- 74. Бюрократия как саморазвивающаяся система Возможность бюрократии диктовать политические приоритеты избранным политикам объясняет, почему рост государства происходит
- 75. Бюрократия как саморазвивающаяся система «Новые правые» при этом указывают на нерыночный характер государственной бюрократии Структуры частного
- 76. Бюрократия как саморазвивающаяся система Бюрократия находится вне «дисциплинирующего воздействия соображений выгоды»: если ее издержки растут, их
- 77. Бюрократия как саморазвивающаяся система Патрик Данливи: чиновники более всего заинтересованы в «стоящей работе», а с тем
- 78. Функциональные теории бюрократии Толкотт Парсонс Важнейшая черта бюрократии – институционализация ролей в виде должностей с хорошо
- 79. Конфликтные теории бюрократии Карл Маркс: Бюрократия – привилегированный слой служащих, призванных осуществлять власть и господство в
- 80. Мишель Крозье Власть бюрократии основана на доступе к информации
- 81. Функции бюрократии функция административного управления совещательная и консультативная функция функция артикуляции и агрегирования интересов функция поддержания
- 82. Источники власти бюрократии стратегическая позиция бюрократии в политическом процессе; взаимоотношения между чиновничеством и верхушкой исполнительной власти;
- 83. Формы контроля над бюрократией создание механизмов политической подотчетности политизация государственной службы создание так называемых «контрбюрократий»
- 85. Скачать презентацию