Анализ концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Подг

Содержание

Слайд 2

Аргументированная оценка концепции



Аргументированная оценка концепции

Слайд 3

В настоящее время большое внимание уделяется реализации Концепции таможенного оформления и



В настоящее время большое внимание уделяется реализации Концепции

таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, которая является составной частью Стратегии развития
Федеральной таможенной службы до 2020 года. Повышенное внимание к данной Концепции обусловлено рядом факторов, среди которых : проблема чрезмерной транспортной нагрузки на крупные российские города, решение которой связано с развитием таможенно-логистической инфраструктуры преимущественно в местах, приближенных к государственной границе.
Слайд 4

Ключевые положения: 1. Концепция в равной степени распространяется как на ввозимые,

Ключевые положения:

1. Концепция в равной степени распространяется как на ввозимые, так

и на вывозимые товары. 2. Таможенные операции, связанные с декларированием и выпуском товаров, непосредственно в пунктах пропуска не осуществляются. 3. Таможенное оформление и таможенный контроль будут производиться на таможенно-логистических терминалах, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. 4. Предполагается сохранить действующий порядок таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров, таможенное оформление которых осуществляется в местах, максимально приближенных к местонахождению получателей или их потребителей и производителей.
5. Таможенное оформление товаров, которые требуют особых условий хранения и (или) для таможенного оформления которых необходимы специальные знания (фармацевтические, лекарственные средства, скоропортящиеся продукты питания, живые животные, подакцизные товары, объекты экспортного контроля, продукция военно-технического сотрудничества и др). 6. Таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации. 7. Документы и сведения, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, будут приниматься после доработки таможенных технологий любым таможенным органом, правомочным осуществлять такие
Слайд 5

Цель Концепции: Обеспечение экономической безопасности Российской Федерации за счет совершенствования таможенного

Цель Концепции:

Обеспечение экономической безопасности Российской Федерации за счет совершенствования таможенного

администрирования в условиях необходимости инфраструктурного развития приграничных субъектов и снижения транспортной нагрузки на крупные города Российской Федерации, вызванной возрастающим внешнеторговым оборотом.
Слайд 6

Упрощение таможенных формальностей и сокращение времени таможенного оформления это должно быть



Упрощение таможенных формальностей и сокращение времени таможенного оформления

это

должно быть потому что в некоторых случаях пункты пропуска не подготовлены к принятию большего грузопотока ,следствие этого Очереди на границе и простаивание товара
Слайд 7

Совершенствование таможенного администрирования за счет внедрения в практику таможенного оформления новых



Совершенствование таможенного администрирования за счет внедрения в практику таможенного

оформления новых технологий, предусматривающих внедрение предварительного информирования таможенных органов о ввозимых товарах, возможности осуществления декларирования товаров и представления документов в электронной форме

Это позволит сокращать поток большегрузного автотранспорта, следующего в крупные города, упростит документооборот, снизит расходы участников ВЭД, уменьшит время проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров. внедрение интернет-технологии при электронном представлении сведений - одна из приоритетных задач таможенных органов. С 2014 года предусмотрен полный переход на безбумажный оборот и технологию представления в электронном виде таможенной декларации и документов, на основании которых она заполнена.

Слайд 8

Несмотря на постоянную работу по разработке, внедрению и модернизации информационной инфраструктуры



Несмотря на постоянную работу по разработке, внедрению и

модернизации информационной инфраструктуры в таможенной сфере, существует ряд нерешенных проблем. К ним относятся:
Слайд 9

В.А.Елин (Председатель совета директоров ЗАО «Смарт Лоджистик Групп»), «… самое главное,


В.А.Елин (Председатель совета директоров ЗАО «Смарт Лоджистик Групп»),


«… самое

главное, что сделала Концепция  ФТС России, она подстегнула повсеместное, массовое внедрение новой технологии электронного декларирования через Интернет − ЭД-21»

Мнение экспертов:

Слайд 10

Изначально актуальность реализации Концепции обосновывалась необходимостью перевода таможенного оформления в приграничные

Изначально актуальность реализации Концепции обосновывалась необходимостью перевода таможенного оформления в приграничные

субъекты Российской Федерации в связи с ростом внешнеторгового оборота Российской Федерации, проблемой чрезмерной транспортной нагрузки на крупные российские города. Вместе с тем негативных последствий избежать не удалось. И пожалуй самым наболевшим для участников ВЭД вопросом продолжает оставаться ситуация с местами оформления, которые активно реформируются таможней в рамках Концепции. На практике переход к оформлению большей части грузов на приграничных территориях происходит в условиях того, что сами пункты не подготовлены к принятию большего грузопотока. Естественно такая ситуация приводит к очередям на границе, увеличению времени таможенного контроля, что неизбежно влечет дополнительные затраты для импортеров.
Константин Курочкин,
руководитель Коллегии адвокатов «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»
Слайд 11

При знакомстве с новой концепцией таможенного оформления и контроля возникает масса

При знакомстве с новой концепцией таможенного оформления и контроля возникает масса

вопросов, остающихся без ответа. Но даже сама ФТС пока не готова дать четкие объяснения своих целей, в том числе тех, ради которых затевается столь грандиозная перестройка в таможенном деле.
По мнению Светланы Домниной, вывод всех таможенных постов в приграничную зону — крайность, но если бы удалось найти баланс, оптимальное соотношение между внутренним таможенным оформлением и оформлением на границе, то концепция могла бы оказаться жизнеспособной. Конечно, при условии достижения компромисса с бизнесом, без участия которого создать новую таможенную инфраструктуру практически невозможно.
Светлана Домнина
Член национальной ассоциации таможенных брокеров
Слайд 12

Для достижения положительного эффекта от реализации Концепции необходимо тесное взаимодействие государства




Для достижения положительного эффекта от реализации Концепции

необходимо тесное взаимодействие государства и бизнеса, объединение сил, средств, интеллектуального потенциала для создания эффективных механизмов минимизации потерь и оптимизации затрат.

В.В. Ивин,
начальник Аналитического управления ФТС России