Механизм государства

Содержание

Слайд 2

Определение Механизм государства — целостная иерархическая система государственных органов и учреждений,

Определение

Механизм государства — целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, на

практике осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
Слайд 3

Признаки механизма государства МГ состоит из сложной системы органов, организаций и

Признаки механизма государства

МГ состоит из сложной системы органов, организаций и учреждений,

специально созданных для осуществления управления делами общества в самом широком смысле данного понятия.
Указанная система органов, учреждений и организаций находится в тесной взаимосвязи при осуществлении своих функций, так как вся их деятельность подчиняется общей цели.
МГ является внутренне единой структурой. Тем не менее, входящие в него элементы, будучи специфическими по своему непосредственному назначению, обладают самостоятельными признаками и содержат в себе возможность обособления.
МГ всегда строится на единых принципах организации и деятельности. Они, как правило, складываются исторически и закрепляются в законодательстве.
Функции всех звеньев МГ обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях и принудительным воздействием.
Слайд 4

Связь между механизмом и функциями государства Принято считать, что инициатива за

Связь между механизмом и функциями государства

Принято считать, что инициатива за функциями.

В обществе возникает некая проблема, которая приобретает значение и требует решения, то есть какой-то функции со стороны государства. В ответ возникает действие определенных элементов системы. Скажем, волнения на почве расовой ненависти вызывают активизацию органов принуждения.
Слово «механизм» используется для того, чтобы подчеркнуть отлаженность и безличность всей системы. То есть все государственные органы действуют в соответствии со строго определенными правилами, каждый из них выполняет свою функцию, подобно органам человеческого тела или частям какого-то механизма.
Слайд 5

Бюрократия и бюрократизм Бюрократия – это система четких и конкретных правил,

Бюрократия и бюрократизм

Бюрократия – это система четких и конкретных правил, обязательных для

исполнения всеми чиновниками.
Принципы организации деятельности механизма государства строго регламентируются различными предписаниями и правилами. Конечно, это делает аппарат менее гибким и способным на нестандартное реагирование. Но зато ограждает государство от произвола.
Что же касается бюрократизма, то этот термин обычно употребляется в отношении проблемы, существующей сегодня также во всех странах. Бюрократизм – это засилье бумаг, различных мелких правил и инструкций, которые позволяют чиновникам незаметно подменять интересы государства своими собственными и решать личные задачи (например, собственного обогащения) за счет казны.
Слайд 6

Структура механизма государства

Структура механизма государства

Слайд 7

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ – это главный структурный элемент МГ, так как именно

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ – это главный структурный элемент МГ, так как именно

на них возлагаются функции по непосредственному управлению всеми важными сферами жизни общества. С этой целью они наделяются государственно-властными полномочиями.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕЕ ОРГАНИЗАЦИИ – это такие подразделения МГ (его «материальные придатки»), которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства (вооруженные силы, полиция, внутренние войска, тюрьмы и т.п.).
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ – это такие подразделения МГ, которые предназначены для практической реализации функций государства в социальной, культурной, образовательной, научной и т.п. сферах.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ – это такие подразделения МГ, которые осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность, производят продукцию либо обеспечивают производство, выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества, извлечения прибыли.
Слайд 8

Разделение властей Механизм государства действует на основе принципа разделения властей, который

Разделение властей

Механизм государства действует на основе принципа разделения властей, который заключается

в том, что государственная власть делится на следующие ветви власти:
Законодательная
Исполнительная
Судебная
Слайд 9

Законодательная власть Законодательная власть осуществляется представительными органами государства. Это первичные органы

Законодательная власть

Законодательная власть осуществляется представительными органами государства. Это первичные органы в

структуре государства, поскольку выражают волю народа в лице его представителей.
Представительные органы подразделяются на:  o высшие. К ним относятся органы типа Парламента в Англии, Конгресса в США, Государственной думы в России и т.д. Эти органы издают законы, т.е. акты высшей юридической силы;  o местные. Местные представительные органы называются собраниями, советами и т.д. и принимают на основе законов акты, обязательные к исполнению на соответствующих территориях.  В федеративных государствах законодательные органы функционируют на уровне как федерации, так и субъектов федерации.
Слайд 10

Исполнительная власть Исполнительная власть. Органы исполнительной власти исполняют законы и в

Исполнительная власть

Исполнительная власть. Органы исполнительной власти исполняют законы и в этом

смысле являются вторичными, или производными от органов законодательной власти.
Они подразделяются на:  o высшие (правительство, министерства и ведомства);  o местные, включающие структуры исполнительных органов на местах (местные администрации (правительства), их отделы и управления).  Исполнительную власть осуществляют глава государства, правительство, министерства и ведомства, а также местные органы исполнительной власти. Органы местного самоуправления в систему государственных органов Российской Федерации не входят. По характеру компетенции органы исполнительной власти подразделяются на органы общей компетенции (правительства, администрация тех или иных административно-территориальных единиц) и органы специальной компетенции (министерства и ведомства и их органы на местах).
Слайд 11

Судебная власть Органы судебной власти осуществляют правосудие и включают в Российской

Судебная власть

Органы судебной власти осуществляют правосудие и включают в Российской Федерации

суды общей юрисдикции, конституционные и арбитражные суды. Правосудие осуществляется на основе принципа независимости судей и подчинения их только конституции и законам. В ряде стран важную роль в механизме государства играет система органов прокуратуры, как надзорная инстанция за соблюдением законности всеми организациями, учреждениями, гражданами, государственными органами и должностными лицами.
Слайд 12

Как проявляется механизм государства Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма

Как проявляется механизм государства

Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма или,

иными словами, формы осуществления функций государственного аппарата.
Разработка правовых и нормативных актов, законов и т.п.; ее нередко называют правотворческой.
Реализация этих законов и норм; это правоприменительная функция, а исполняют ее обычно так называемые компетентные органы.
Существует правоохранительная функция; ее исполнение возложено на полицию и другие силовые структуры.
Это деление органов механизма государства по правовым формам деятельности.