Декларация промышленной безопасности

имеющий в своём составе одно или несколько производств повышенной опасности.
Декларация безопасности производственного объекта РФ-документ, в котором отражены характер и масштабы опасностей на производственном объекте и разработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, готовности к действиям в техногенных чс.
Особо опасное производство-участок , установка , цех, хранилище или другое производство, на котором единовременно используют, хранят или транспортируют взрыво - и пожароопасные или опасные химические вещества в количестве равном или превышающем определённое в соответствующем документе пороговое значение.

116 от 21 июля 1997 г. « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий; обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте ; разработку мероприятий направленных на снижение масштаба последствий аварии и размере ущерба, нанесённого в случае аварии на опасном производственном объекте.

Она должна характеризовать безопасность промышленного производства на этапах его ввода в эксплуатацию ,эксплуатации и вывода из неё.
Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Он несёт ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности , в соответствии с законодательством РФ.

информация»
Раздел «Анализ безопасности производственного объекта»
Раздел «Обеспечение готовности производственного объекта к локализации и ликвидации чс»
Раздел « Информирование общественности»

лист является первой страницей декларации безопасности
На титульном листе приводятся следующие сведения:
Регистрационный номер декларации безопасности
Гриф утверждения декларации безопасности
Наименование декларации безопасности
Место и дата составления декларации безопасности
2.Аннотация
2.1 Аннотация содержит:
Сведения о разработчиках декларации безопасности
Краткое изложение основных разделов декларации безопасности с обязательным указанием основных опасностей

вышестоящего органа , министерства или ведомства (при наличии)
Наименование должности руководителя предприятия ;
Полный почтовый адрес предприятия ,телефон , факс;
Краткое описание предприятия;
4.1.2 Обоснование идентификации особо опасных производств включает:
Перечень особо опасных производств , идентифицированных в установленном порядке с указанием потенциально опасных веществ и их количеств для каждого производства;
Сведения о включении объекта в Перечень производственных объектов РФ , подлежащих декларированию;
4.1.3Описание месторасположения производственного объекта включает:
Размеры и границы территории производственного объекта;
Наличие и границы запретных и санитарно-защитных зон;
Данные о топографии района расположения объекта;

производственного объекта, включают:

Сведения о численности и размещении персонала производственного объекта;
Сведения о численности персонала на окружающих объектах и/или в организациях , которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае промышленной катастрофы на подлежащем декларированию безопасности производственном объекте;
Сведения о размещении населения на прилегающей территории, которая может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае промышленной катастрофы на производственном объекте;
Наличие и вместимость находящихся в возможной зоне действия поражающих факторов мест массового скопления людей( больниц , детских садов, школ, жилых домов и т.д.)

на осуществление опасных видов деятельности на производственном объекте;
Характеристику системы контроля за безопасностью на производственном объекте , сведения об организации служб технического надзора и техники безопасности , противоаварийных сил и аварийно-спасательных служб;
Характеристику системы мероприятий по проведению сбора данных о травматизме , аварийности на производственном объекте, а также осуществление анализа их основных причин;
Характеристику профессиональной и противоаварийной подготовки персонала с указанием порядка допуска персонала к работе и регулярности проверки знаний норм и правил безопасности;
Мероприятия по обучению персонала способам защиты и действиях при авариях;
Перечень планируемых мероприятий, направленных на повышение промышленной безопасности4
Перечень основных нормативных документов, устанавливающих требования по безопасному ведению работ

оформлении;
Анализ опасностей и риска;
Меры по обеспечению безопасности и противоаварийной устойчивости
5.1 Данные о технологии и аппаратурном оформлении включают:
Характеристику опасного вещества;
Описание технологии;
Описание технических решений, направленных на обеспечение безопасности;
Характеристику пунктов управления
5.1.1 Характеристика опасного вещества включает наименование вещества, химические формулы ,состав, данные о взрывопожароопасности , токсикологические данные, качественное описание свойств опасного вещества, меры защиты и первой помощи

управления;
Характеристику противоаварийной устойчивости пункта с точки зрения безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии;
5.2 Анализ опасностей и риска включает:
Сведения об известных авариях;
Анализ условий возникновения и развития аварий;
Оценку риска аварий и чс;
Блок-схему анализа вероятных сценариев возникновения и развития аварий;
5.2.1 Сведения об известных авариях включают:
Данные об авариях и неполадках , имевших место на особо опасном объекте;
Данные об авариях . Имевших место на других аналогичных объектах или авариях, связанных с обращающим потенциально опасным веществом;

и развития аварийных ситуаций с учётом отказов и неполадок оборудования, возможных ошибочных действий персонала, внешних воздействий природного и техногенного характера;
Определение сценариев возможных аварий;
Оценку количества опасных веществ, предопределяющих возможность возникновения, развития , характер и масштабы аварии
5.2.3 Оценка риска аварий и чс включает:
Определение возможных последствий аварий и чс с учётом их вероятности;
Определение зон действия основных поражающих факторов при различных сценариях аварии;
Оценку возможного числа пострадавших с учётом смертельно поражённых среди персонала и населения в случае аварии;
Оценку величины возможного ущерба физическим и юридическим лицам в случае аварии;

постадийного развития аварий на разных уровнях в зависимости от масштабов и тяжести последствий.
5.2.5 Выводы включают:
Основные результаты анализа опасностей и риска;
Перечень разработанных мер по уменьшению риска аварий.
6 раздел «Обеспечение готовности производственного объекта к локализации и ликвидации чс содержит:
Описание системы оповещения о чс;
Описание средств и мероприятий по защите людей;
Порядок организации медицинского обеспечения
6.1 Описание системы оповещения о чс включает:
Сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала производственного объекта и населения о возникновении чс;
Схемы и порядок оповещения о чс;
Требования к передаваемой при оповещении информации;

созданию на производственном объекте, подготовке и поддержанию в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чс;
Характеристику мероприятий по обучения работников производственного объекта способам защиты и действиям в чс;
Характеристику мероприятий по защите персонала производственного объекта в случае возникновения чс;
Порядок действий сил и средств по предупреждению и ликвидации чс;
Сведения о необходимых объёмах и номенклатуре резервов материальных и финансовых резерсов для ликвидации чс;
6.3 Порядок организации медицинского обеспечения в случае чс включает:
Сведения о составе сил медицинского обеспечения на производственном объекте;
Порядок оказания доврачебной помощи пострадавшим ;

распорядительных органов, на территории которых расположен производственный объект, о прогнозируемых и возникших на производственном объекте чс;
Порядок представления информации, содержащейся в декларации безопасности
8. Приложение «Ситуационный план» содержит обозначения:
Промплощадок производственного объекта с экспликацией зданий и сооружений с указанием числа работающих;
Организацией , населенных пунктов, мест массового скопления людей(больниц , детских садов, школ ,жилых домов и т.д.), находящихся в зоне действия поражающих факторов в случае возможной аварии;
Зон возможного поражения, определенных в разделе «Анализ безопасности производственного объекта» с указанием численности людей в этих зонах и времени достижения поражающих факторов

Перечень организаций, имеющих право проведения экспертизы декларации безопасности промышленных объектов, утверждаемый МЧС России и Госгортехнадзором России и имеющей лицензию на право проведения экспертизы безопасности промышленных производств, выдаваемую в установленном порядке.
1. Организациям, включенным в прилагаемый Перечень и на момент ввода в действие настоящего Порядка, не имеющим лицензию на выполнение экспертных работ в области безопасности промышленных производств, необходимо оформить ее в установленном порядке, а также дополнительно получить заключение МЧС России о готовности организации к выполнению экспертных работ в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Организации, включенные в Перечень и на момент ввода в действие настоящего порядка, имеющие лицензию на выполнение экспертных работ в области безопасности промышленных производств, также должны получить соответствующее заключение МЧС России к моменту переутверждения прилагаемого Перечня.

реже одного раза в год.
2.2 Экспертиза проводится на основании договора между экспертной организацией и организацией, подлежащей декларированию безопасности.
2.3Срок проведения экспертизы не должен превышать 3 мес. со дня заключения договора на проведение экспертизы.
2.4. Результатом экспертизы является экспертное заключение, выполненное в соответствии с требованиями
2.5. В случае отрицательного заключения экспертизы и несогласия с выводами экспертного заключения руководитель организации, подлежащей декларированию безопасности, имеет право обратиться в МЧС России и Госгортехнадзор России путем подачи заявления.
Заявление оформляется на бланке организации, подлежащей декларированию безопасности, и подписывается ее руководителем.
Комплект документов, прилагаемых к заявлению, должен включать:
декларацию безопасности промышленного объекта, утвержденную руководителем и заверенную печатью организации, подлежащей декларированию безопасности;
экспертное заключение, утвержденное руководителем и заверенное печатью экспертной организации.
Заявление регистрируется в МЧС России и Госгортехнадзоре России в обычном порядке.
Контроль за ходом рассмотрения заявления в МЧС России осуществляет Департамент предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в Госгортехнадзоре России - Техническое управление.
Заявление рассматривается постоянно действующей комиссией, формируемой из специалистов Департамента предупреждения чрезвычайных ситуаций МЧС России и Технического управления Госгортехнадзора России.
Результаты рассмотрения заявления сообщаются заявителю не позднее 1 мес. после поступления заявления.
2.6. В случае положительного решения экспертизы руководитель организации, подлежащей декларированию безопасности, представляет копии декларации безопасности и экспертного заключения согласно п. 6.5 Порядка разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации, утвержденного приказом МЧС России и Госгортехнадзора России 4 апреля 1996 г. № 222/59.
2.7. Контроль за деятельностью экспертных организаций осуществляют МЧС России и Госгортехнадзор России.

у экспертной организации документа об аккредитации её Госпромнадзором , на право проведения ею экспертизы декларации безопасности производственного объекта;
Краткую характеристику представленного на экспертизу материала;
Наименование организации, разработавшей декларацию безопасности ;
Сведения о полноте представленной информации по всем разделам и пунктам декларации безопасности;
Сведения о степени выявления опасностей на производственном объекте;
Сведения о достаточности и соответствии принятых мер обеспечения безопасности требованиям действующих норм и правил;
Сведения по обеспечению безопасности на декларируемом объекте
выводы

декларации безопасности методов анализа опасностей и риска;
Выявить полноту и достоверность выполненных расчётов по анализу опасностей и риска, а также степень учёта всех факторов , влияющих на безопасность производственного объекта;
Особо изучить условия и возможность выхода поражающих факторов на население , окружающую среду, др. объекты
Экспертное заключение в машинописном виде утверждается руководителем экспертной организации, заверяется гербовой печатью и направляется руководителю предприятия, подлежащего декларированию безопасности
Лица, проводившие экспертизу декларации безопасности производственного объекта, а также руководитель экспертной организации , утвердивший декларацию, несут ответственность за полноту, достоверность и правильность выводов экспертизы в соответствии с законодательством РФ.