Содержание
- 2. Содержание Раздел I. Общие положения Глава 1. Гражданское право как отрасль права § 1. Понятие гражданского
- 3. Глава 2. Гражданское законодательство § 1. Понятие гражданского законодательства § 2. Состав гражданского законодательства § 3.
- 4. Глава 3. Гражданское право как наука и учебная дисциплина § 1. Гражданское право как наука §
- 5. Глава 4. Основные черты гражданского права зарубежных государств § 1. Общая характеристика § 2. Особенности континентальной
- 6. Глава 5. Гражданское правоотношение § 1. Понятие гражданского правоотношения и его виды § 2. Содержание гражданских
- 7. Глава 6. Граждане и другие физические лица как субъекты гражданского права § 1. Гражданская правосубъектность физических
- 8. Глава 7. Юридические лица § 1. Понятие юридического лица § 2. Правоспособность юридического лица § 3.
- 9. Глава 8. Государство и административно-территориальная единица как субъекты гражданского права § 1. Особенности гражданской правосубъектности государства
- 10. Глава 9. Объекты гражданских прав § 1. Общая характеристика объектов гражданских прав § 2. Имущество как
- 11. Глава 11. Сделки § 1. Понятие сделки и виды сделок § 2. Форма сделки и ее
- 12. Глава 12. Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей. Защита гражданских прав § 1. Осуществление гражданских прав. Исполнение
- 13. Глава 13. Представительство § 1. Общие положения о представительстве § 2. Основания возникновения и виды представительства
- 14. Глава 14. Сроки в гражданском праве § 1. Понятие и виды сроков в гражданском праве §
- 15. Раздел II. Вещные права Глава 15. Понятие и виды вещных прав § 1. Понятие вещных прав
- 16. Предисловие Настоящий учебник написан на основе анализа и теоретического осмысления Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть),
- 17. Материалы учебника изложены в соответствии с программой курса гражданского права для высших юридических учебных заведений. Авторы
- 18. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ: 1. ГК — Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принятый Верховным Советом Республики
- 19. 2. ГК КазССР — Гражданский кодекс Казахской ССР, принятый Верховным Советом Казахской ССР 28 декабря 1963
- 20. 7. Закон об индивидуальном предпринимательстве — Закон РК от 19 июня 1997 г. «Об индивидуальном предпринимательстве»
- 21. 13. Закон об акционерных обществах — Закон РК от 10 июля 1998 г. «Об акционерных обществах»
- 22. 19. Указ о банках и банковской деятельности — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 31
- 23. 23. Указ о лицензировании — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 17 апреля 1995 г.
- 24. Раздел I. Общие положения Глава 1. Гражданское право как отрасль права § 1. Понятие гражданского права
- 25. Частное право, напротив, охватывает отношения, затрагивающие частные обособленные интересы, возможности и необходимость защиты которых определяется их
- 26. Под предметом гражданского права понимается круг общественных отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами1. Первый пункт ст. 1 Гражданского
- 27. Первыми среди имущественных отношений Гражданским кодексом названы товарно-денежные отношения, составляющие основу рыночной экономики, основу предпринимательской деятельности,
- 28. Статья 1 ГК называет также личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Прежде всего это — отношения,
- 29. Статья 1 ГК среди отношений, являющихся предметом гражданского права, называет также личные отношения, не связанные с
- 30. Итак, первым определяющим признаком предмета гражданского права является имущественный и (или) неимущественный характер составляющих этот предмет
- 31. Если же, напротив, государство наделило одного участника отношений властью издавать обязательные для другого участника (других участников)
- 32. Для характеристики отрасли права важно определить не только предмет, но и свой гражданско-правовой метод регулирования. Этот
- 33. Метод в основном определяется предметом. Разрешено все, кроме того, что в установленном порядке запрещено государством. Разумеется,
- 34. В. Регулируя гражданские отношения, государство обеспечивает защиту прав и правомерных интересов их участников от нарушений путем
- 35. § 2. Отличие гражданского права от смежных отраслей права Отличие гражданского права от смежных правовых отраслей
- 36. Гражданское право все глубже проникает в трудовые, семейные, природно-ресурсные отношения. Все это происходит в рамках процесса
- 37. Но гражданское право, как уже отмечалось, охватывает и внепредпринимательские отношения, удовлетворяющие бытовые, личные, семейные, материальные и
- 38. Изменилась экономическая и политическая система страны, экономика перешла на рыночную основу, однако, бывшие сторонники хозяйственного права
- 39. Правовая система Казахстана также не знает такой отрасли, как хозяйственное (или предпринимательское, или торговое, или коммерческое)
- 40. § 3. Принципы гражданского права Под принципами гражданского права следует понимать его основные начала, т.е. основополагающие
- 41. Сегодня уже можно назвать такие принципы гражданского права, как: равенство правового статуса субъектов гражданско-правовых отношений; неприкосновенность
- 42. Указанным принципам соответствуют (должны соответствовать) все гражданско-правовые нормативные акты, прежде всего — Гражданский кодекс Республики Казахстан.
- 43. Некоторые исключения из такого равенства возможны лишь в силу прямых предписаний законодательных актов (см., например Указ
- 44. Возможности собственника, конечно, не беспредельны, но пределы четко ограничиваются законом: законодательные запреты (например, при использовании собственного
- 45. Одним из важнейших принципов гражданского права является свобода договора (кроме ст. 2 см. также ст. 380
- 46. При этом, конечно, следует учитывать, что и договорный партнер обладает такими же правами. Поэтому подлинно гражданско-правовым
- 47. Свобода договора имеет еще одну границу в форме законодательных запретов либо императивных предписаний правовых норм. Если
- 48. Необходимость защиты публичных интересов также вносит поправку в пределы применения принципа свободы договора: подконтрольность совершения валютных
- 49. К числу принципов гражданского права можно отнести защиту прав предпринимателей и потребителей. На первый взгляд между
- 50. Однако свобода предпринимательства без государственного регулирования может привести к монопольному положению некоторых из предпринимателей и их
- 51. К принципам гражданского права с полным основанием следует отнести принцип защиты прав и правомерных интересов кредиторов.
- 52. Весьма распространенным способом уклонения от погашения долга кредитору являются действия должника, направленные на то, чтобы путем
- 53. Общая характеристика защиты гражданских прав как системы мер, направленных на то, чтобы обеспечить неприкосновенность права, его
- 54. Безусловно, гражданские права должны защищаться государством при любых обстоятельствах — независимо от того, предусмотрено или нет
- 55. Даже в тех случаях, когда закон запрещает предварительно, до нарушения предусматривать освобождение нарушителя от ответственности (например,
- 56. В гражданских правоотношениях допустимо применение мер защиты еще до совершения правонарушения с целью его предотвращения. Это
- 57. Но существуют и такие средства защиты гражданских прав, которые могут применяться только при наличии прямого предписания
- 58. § 4. Система гражданского права Далее определим понятие «система отрасли гражданского права», под которой следует понимать
- 59. В единой же системе гражданского права после общих положений идет раздел о субъектах гражданских прав и
- 60. Следующий раздел гражданского права охватывает так называемые внедоговорные обязательства (деликты), порождаемые действиями граждан или юридических лиц,
- 61. Заключительным разделом системы гражданского права служит наследственное право, регулирующее наследственные отношения, которые возникают в связи со
- 62. Глава 2. Гражданское законодательство § 1. Понятие гражданского законодательства Нормы гражданского права для их общедоступного восприятия
- 63. Право и законодательство различаются по структуре построения. Поскольку группировка норм права опирается только на один основополагающий
- 64. Поэтому при использовании того или иного акта законодательства необходимо правильно определять, к какой правовой отрасли относится
- 65. Единство гражданского законодательства заключается и в том, что нормативные акты ведомственных органов самого высокого уровня могут
- 66. Наиболее важные вопросы действия законодательства решены Конституцией РК. Так, п. 4 ст. 4 Конституции устанавливает, что
- 67. § 2. Состав гражданского законодательства Статья 3 ГК определяет, что в состав гражданского законодательства входит, во-первых,
- 68. Статья 61 Конституции РК ограничивает круг общественных отношений, которые могут регулироваться законодательными актами. Этот круг охватывает
- 69. Нормы гражданского законодательства могут быть императивными и диспозитивными. Первые применяются в обязательном порядке, который не может
- 70. Определенную метаморфозу претерпело соотношение гражданского и банковского законодательства. Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 31
- 71. Наиболее важные и распространенные обычаи делового оборота нередко фиксируются, систематизируются, публикуются и авторитетно рекомендуются для применения.
- 72. В силу признанных Казахстаном норм международного права все международные договоры (конвенции), участником которых является Республика Казахстан,
- 73. Правило о приоритете международного договора перед национальным законом вытекает из Венской конвенции о праве международных договоров
- 74. К действующему в Казахстане праву ст. 4 Конституции относит нормативные Постановления Конституционного Совета и Верховного Суда.
- 75. Конституционный Совет РК своими нормативными постановлениями, как правило, не создает новые правовые нормы, а санкционирует принятие
- 76. § 3. Действие гражданского законодательства во времени и пространстве Статья 4 ГК предусматривает, что акты гражданского
- 77. Однако из названного принципа допускаются исключения, которые устанавливаются законодательством: придание закону обратной силы и распространение его
- 78. Нередко новым законодательством придается обратная сила срокам, имеющим правообразующее значение, например, — срокам приобретательной давности. Напротив,
- 79. Но для отношений, участниками которых, с одной стороны, выступают казахстанские, с другой же — иностранные субъекты
- 80. Например, в Нидерландах был задержан самолет, на который претендовали казахстанская и зарубежная авиакомпании. Возник спор о
- 81. Возник, к примеру, спор о нарушении казахстанской фирмой договора о поставке металла английской фирме. Спор рассматривался
- 82. Выбор применимого права нельзя смешивать с выбором сторонами суда, где будет рассматриваться возникший между ними спор.
- 83. § 4. Применение гражданского законодательства Для правильного применения закон прежде всего должен быть правильно понят, т.е.
- 84. Из текста ст. 6 ГК вытекает необходимость понимать каждое слово текста правовой нормы так, как оно
- 85. В ГК немало терминов, редко встречающихся в обыденном разговорном языке, и потому непонятных многим неспециалистам. Как
- 86. Статья 6 ГК придает большое значение толкованию норм гражданского законодательства в судебной практике. Толкование закона Постановлением
- 87. Большое распространение имеет толкование норм учеными, другими специалистами, которые высказывают свое мнение о том, как следует
- 88. При применении гражданского законодательства нередко возникают ситуации, когда нормы разных гражданско-правовых актов по-разному предусматривают регулирование одних
- 89. По первому критерию нужно исходить из того, что высшим актом по юридической силе является Конституция РК,
- 90. Согласно второму критерию, при несогласованности актов равной юридической силы приоритет имеет акт, позже вступивший в действие.
- 91. Этот прием толкования применим и для случаев, когда общая норма по своей юридической силе находится на
- 92. Для восполнения пробелов, которые встречаются иногда в гражданском законодательстве, ст. 5 ГК специально предусматривает применение гражданского
- 93. Аналогия необходима для использования в гражданском праве, ибо здесь правомерным является любое действие, не запрещенное законом.
- 94. Гражданский кодекс, например, прямо не регулирует агентский договор, известный законодательству многих государств, в т.ч.— России. Но
- 96. Скачать презентацию
Содержание
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Гражданское право как отрасль права
§ 1.
Содержание
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Гражданское право как отрасль права
§ 1.
§ 2. Отличие гражданского права от смежных отраслей права
§ 3. Принципы гражданского права
§ 4. Система гражданского права
Глава 2. Гражданское законодательство
§ 1. Понятие гражданского законодательства
§ 2. Состав
§ 1. Понятие гражданского законодательства
§ 2. Состав
§ 3. Действие гражданского законодательства во времени и пространстве
§ 4. Применение гражданского законодательства
Глава 3. Гражданское право как наука и учебная дисциплина
§ 1. Гражданское
§ 1. Гражданское
§ 2. Наука гражданского права Республики Казахстан
§ 3. Гражданское право как учебная дисциплина
Глава 4. Основные черты гражданского права зарубежных государств
§ 1. Общая характеристика
§
Глава 4. Основные черты гражданского права зарубежных государств
§ 1. Общая характеристика
§
§ 3. Особенности гражданского законодательства англо-американской системы права
§ 4. Мусульманская система права
§ 5. Особенности гражданского права России и стран СНГ
Глава 5. Гражданское правоотношение
§ 1. Понятие гражданского правоотношения и его виды
§
Глава 5. Гражданское правоотношение
§ 1. Понятие гражданского правоотношения и его виды
§
§ 3. Субъекты и объекты гражданских правоотношений
§ 4. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
Глава 6. Граждане и другие физические лица как субъекты гражданского права
§
Глава 6. Граждане и другие физические лица как субъекты гражданского права
§
§ 2. Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния
§ 3. Признание граждан безвестно отсутствующими и умершими
§ 4. Правосубъектность гражданина в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица
Глава 7. Юридические лица
§ 1. Понятие юридического лица
§ 2. Правоспособность юридического
Глава 7. Юридические лица
§ 1. Понятие юридического лица
§ 2. Правоспособность юридического
§ 3. Возникновение и прекращение юридического лица
§ 4. Виды юридических лиц
§ 5. Хозяйственное товарищество
§ 6. Акционерное общество
§ 7. Дочерняя организация и зависимое акционерное общество
§ 8. Производственный кооператив
§ 9. Государственное предприятие
§ 10. Некоммерческие организации
Глава 8. Государство и административно-территориальная единица как субъекты гражданского права
§ 1.
Глава 8. Государство и административно-территориальная единица как субъекты гражданского права
§ 1.
§ 2. Формы участия государства в гражданском обороте
Глава 9. Объекты гражданских прав
§ 1. Общая характеристика объектов гражданских прав
§
Глава 9. Объекты гражданских прав
§ 1. Общая характеристика объектов гражданских прав
§
§ 3. Классификация имущества как объекта гражданских прав
§ 4. Деньги
§ 5. Ценные бумаги
Глава 10. Личные неимущественные права
Глава 11. Сделки
§ 1. Понятие сделки и виды сделок
§ 2. Форма
Глава 11. Сделки
§ 1. Понятие сделки и виды сделок
§ 2. Форма
§ 3. Недействительные сделки
§ 4. Последствия недействительности сделок
Глава 12. Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей. Защита гражданских прав
§ 1.
Глава 12. Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей. Защита гражданских прав
§ 1.
§ 2. Защита гражданских прав
Глава 13. Представительство
§ 1. Общие положения о представительстве
§ 2. Основания возникновения
Глава 13. Представительство
§ 1. Общие положения о представительстве
§ 2. Основания возникновения
§ 3. Доверенность
Глава 14. Сроки в гражданском праве
§ 1. Понятие и виды сроков
Глава 14. Сроки в гражданском праве
§ 1. Понятие и виды сроков
§ 2. Исковая давность
Раздел II. Вещные права
Глава 15. Понятие и виды вещных прав
§ 1.
Раздел II. Вещные права
Глава 15. Понятие и виды вещных прав
§ 1.
§ 2. Виды вещных прав
Глава 16. Право собственности. Общие положения
Предисловие
Настоящий учебник написан на основе анализа и теоретического осмысления Гражданского кодекса
Предисловие
Настоящий учебник написан на основе анализа и теоретического осмысления Гражданского кодекса
Большинство авторов учебника были разработчиками Гражданского кодекса Республики Казахстан и основной массы законов, регулирующих экономические отношения. Авторы также принимали участие в разработке Модельного Гражданского кодекса и другого модельного законодательства (о товариществах с ограниченной ответственностью, об акционерных обществах, о банкротстве и др.) стран СНГ. Поэтому авторы, зная исторические и логические основы происхождения той или иной нормы гражданского законодательства, могут анализировать основные положения гражданского права как бы изнутри.
Материалы учебника изложены в соответствии с программой курса гражданского права для
Материалы учебника изложены в соответствии с программой курса гражданского права для
Отметим настойчивое и последовательное расширение круга общественных отношений, регулируемых гражданским законодательством. В настоящее время расширяются границы гражданского права, соответственно сужаются границы некоторых других отраслей права, обязанных своим появлением, либо получивших развитие только в условиях ранее действовавшей системы управления (например, колхозное, земельное, горное и семейное право). Некоторые из них обречены на полное исчезновение или поглощение их гражданским правом.
В силу этих причин в учебнике освещаются некоторые вопросы, не совсем традиционные для литературы по гражданскому праву, такие, как вещные права на природные ресурсы.
Настоящий учебник является 1-м томом учебного курса гражданского права, в котором освещаются общие положения гражданского права, а также вещные права и общая часть обязательственного права.
В томе 2-м учебника будут изложены отдельные виды обязательств, в том 3-й войдут материалы, посвященные вопросам наследственного права, интеллектуальной собственности и международного частного права.
М. К. Сулейменов,
руководитель рабочей группы
по подготовке проекта
Гражданского кодекса Республики Казахстан,
Директор Научно-исследовательского
института частного права Казахской
государственной юридической академии,
член-корреспондент Академии наук
Республики Казахстан, доктор юридических
наук, профессор
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ:
1. ГК — Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть),
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ:
1. ГК — Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть),
2. ГК КазССР — Гражданский кодекс Казахской ССР, принятый Верховным Советом
2. ГК КазССР — Гражданский кодекс Казахской ССР, принятый Верховным Советом
3. ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, принятая Государственной думой Российской Федерации 21 декабря 1994 г., часть вторая, принятая Государственной думой Российской Федерации 22 декабря 1995 г.;
4. Основы, Основы гражданского законодательства — Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятые Верховным Советом СССР 31 мая 1991 г. (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 26, ст. 733). Действие на территории Казахстана отменено Законом РК от 1 июля 1999 г. «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) («Казахстанская правда», 17 июля 1999 г.);
5. ГПК — Гражданский процессуальный кодекс, принятый Парламентом РК 13 июля 1999 г. («Казахстанская правда», 28, 29, 30 июля 1999 г.);
6. Закон о банкротстве — Закон РК от 21 января 1997 г. «О банкротстве» (Ведомости Парламента РК, 1997, № 1—2, ст. 7; «Казахстанская правда», 25 января 1997 г.);
7. Закон об индивидуальном предпринимательстве — Закон РК от 19 июня
7. Закон об индивидуальном предпринимательстве — Закон РК от 19 июня
8. Закон об иностранных инвестициях — Закон РК от 27 декабря 1994 г. «Об иностранных инвестициях» (Ведомости Верховного Совета РК, 1994 г., № 23—24, ст. 280; «Советы Казахстана», 20 января 1995 г.);
9. Закон об общественных объединениях — Закон РК от 31 мая 1996 г. «Об общественных объединениях» (Ведомости Парламента РК, 1996 г., № 8—9, ст. 234);
10. Закон о бюджетной системе — Закон РК от 1 апреля 1999 г. «О бюджетной системе» («Казахстанская правда», 2 апреля 1999 г.);
11. Закон о жилищных отношениях, Жилищный закон — Закон РК от 16 апреля 1997 г. «О жилищных отношениях» (Ведомости Парламента РК, 1997, № 8, ст. 84; «Казахстанская правда», 10 июня 1997 г.);
12. Закон о ТОО — Закон РК от 22 апреля 1998 г. «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» («Казахстанская правда», 30 апреля 1998 г.);
13. Закон об акционерных обществах — Закон РК от 10 июля
13. Закон об акционерных обществах — Закон РК от 10 июля
14. Указ о хозяйственных товариществах — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 2 мая 1995 г. «О хозяйственных товариществах» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 7, ст. 49);
15. Указ о государственном предприятии, Указ о предприятии — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 19 июня 1995 г. «О государственном предприятии» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 9—10, ст. 66);
16. Указ о производственном кооперативе — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 5 октября 1995 г. «О производственном кооперативе» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 20, ст. 119);
17. Указ о государственной регистрации юридических лиц — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 17 апреля 1995 г. «О государственной регистрации юридических лиц» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 3—4, ст. 35);
18. Закон о ценных бумагах — Закон РК от 5 марта 1997 г. «О рынке ценных бумаг» (Ведомости Парламента РК, 1997, № 5, ст. 52; «Казахстанская правда», 11 марта 1997 г.);
19. Указ о банках и банковской деятельности — Указ Президента РК,
19. Указ о банках и банковской деятельности — Указ Президента РК,
20. Указ об ипотеке, Указ об ипотеке недвижимого имущества — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 23 декабря 1995 г. «Об ипотеке недвижимого имущества» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 24, ст. 165);
21. Указ о приватизации — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 23 декабря 1995 г. «О приватизации» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 24, ст. 163; «Казахстанская правда», 4 января 1996 г.);
22. Указ о налогах — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 24 апреля 1995 г. «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 6, ст. 43);
23. Указ о лицензировании — Указ Президента РК, имеющий силу Закона,
23. Указ о лицензировании — Указ Президента РК, имеющий силу Закона,
24. Указ о земле — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 22 декабря 1995 г. «О земле» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 24, ст. 159);
25. Указ о недрах, Указ о недрах и недропользовании — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 27 января 1996 г. «О недрах и недропользовании» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1996, № 2, ст. 182);
26. Указ о нефти — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 28 июня 1995 г. «О нефти» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 11, ст. 77);
27. Указ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество — Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 23 декабря 1995 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 24, ст. 163).
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Гражданское право как отрасль права
§ 1.
Раздел I. Общие положения Глава 1. Гражданское право как отрасль права § 1.
Еще со времен римского права юридические нормы, регулирующие общественные отношения, условно делились на публичные и частные. Поэтому принято разделение всей совокупности правовых норм на публичное и частное право (jus publicum u jus civile или jus privatum). Во многих государствах такое деление применяется и поныне.
Публичное право регулирует отношения, затрагивающие государственные или общественные интересы. Этому праву свойствен метод приказного и запретительного регулирования отношений, а также возможность вмешательства в частные дела государства в лице управленческих, правоохранительных или иных властных органов.
Частное право, напротив, охватывает отношения, затрагивающие частные обособленные интересы, возможности и
Частное право, напротив, охватывает отношения, затрагивающие частные обособленные интересы, возможности и
Гражданское право Республики Казахстан в полной мере опирается на основные принципы частного права, хотя и отличается своими особенностями, отражающими современное общественное и экономическое состояние страны, ее исторический опыт и национальные традиции.
В существующей правовой системе (совокупности всех юридических норм) Республики Казахстан гражданское право — одно из основных и ведущих звеньев, именуемых отраслями права. Как и другие отрасли, гражданское право опирается на Конституцию Республики Казахстан, ст. 1 которой провозглашает, что высшими ценностями нашего государства являются человек, его жизнь, права и свободы.
Значение гражданского права в системе всех отраслей права республики определяется, во-первых, ключевой ролью тех отношений, которые являются предметом его регулирования; во-вторых, — широкой сферой его применения; в-третьих, — его неразрывной связью с защитой имущественных и неимущественных прав и интересов личности.
В общую систему права Республики Казахстан входят, помимо гражданского, иные отрасли права — государственное, уголовное, административное и другие. Гражданское право отличается от них своими особыми признаками, характеризующими предмет и метод регулирования, а также основополагающими принципами.
Под предметом гражданского права понимается круг общественных отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами1.
Под предметом гражданского права понимается круг общественных отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами1.
Для гражданских имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, характерно то, что они возникают между имущественно обособленными субъектами, не связанными взаимными правами и обязанностями властно-подчиненного характера, каждый из которых обладает собственными частными интересами (так называемые горизонтальные имущественные отношения).
Под имущественными отношениями понимаются отношения по приобретению и использованию имущества: вещей, прав и обязанностей по поводу вещей и иных материальных благ. Как правило, предмету имущественных отношений можно дать денежную оценку.
Первыми среди имущественных отношений Гражданским кодексом названы товарно-денежные отношения, составляющие основу
Первыми среди имущественных отношений Гражданским кодексом названы товарно-денежные отношения, составляющие основу
Но предметом гражданского права служат и те горизонтальные имущественные отношения, которые по сути своей не являются товарно-денежными, например, наследование, оказание бескорыстных имущественных бытовых услуг и некоторые другие. Объем их по сравнению с товарно-денежными отношениями незначителен, но в повседневной жизни они весьма ощутимы.
Статья 1 ГК называет также личные неимущественные отношения, связанные с имущественными.
Статья 1 ГК называет также личные неимущественные отношения, связанные с имущественными.
К примеру, один из двух авторов изданной книги вновь опубликовал ее в другом издательстве под иным названием, и соавтором было обозначено другое лицо. Прежний соавтор предъявил иск о признании его соавтором переизданной книги и о лишении авторских прав вновь появившегося соавтора. Дело неоднократно рассматривалось в суде с привлечением нескольких экспертиз. Иск был удовлетворен. Следует отметить, что ни в исковом заявлении, ни в заключениях экспертов, ни в одном из судебных решений ни слова не говорилось о нарушении имущественных прав истца. Предмет спора был один: кто автор (соавтор) книги. Это право авторства было подтверждено и защищено. Однако, нет сомнений, что получивший судебное подтверждение своих авторских прав истец также с полным основанием может требовать от издательства свою долю гонорара за второе издание книги, а издательство вправе требовать от ложного соавтора возврата выплаченных ему денег. Ведь связь права считаться автором и права на авторский гонорар неразрывна.
Статья 1 ГК среди отношений, являющихся предметом гражданского права, называет также
Статья 1 ГК среди отношений, являющихся предметом гражданского права, называет также
Отнесение многих личных неимущественных отношений к предмету гражданско-правового регулирования объясняется и некоторыми дополнительными соображениями. Во-первых, без применения к ним гражданского права значительная часть таких отношений оказалась бы вообще без правового регулирования. Во-вторых, граница между личными отношениями, связанными или не связанными с отношениями имущественными, весьма условна (к примеру, и право на имя, и право на собственное изображение передаются иногда другим лицам за плату, как правило, в рекламных целях). В-третьих, наконец, личные права, даже не связанные с имущественными, в случае их нарушения могут, как правило, защищаться гражданско-правовыми средствами путем предоставления потерпевшему возможности требовать денежной компенсации за причиненные страдания и переживания, прекращения нарушений либо ликвидации их последствий. Без этого личные права, не связанные с имущественными, вообще остались бы без правовой защиты, как это нередко бывало в прошлом.
Итак, первым определяющим признаком предмета гражданского права является имущественный и (или)
Итак, первым определяющим признаком предмета гражданского права является имущественный и (или)
Но сходные с ними отношения могут быть предметом регулирования других отраслей права. Налоговые отношения, например, бесспорно носят имущественный характер, однако п. 4 ст. 1 ГК прямо говорит, что к налоговым отношениям гражданское законодательство не применяется. Поэтому для более точного определения предмета гражданского права необходим второй определяющий признак: степень властной подчиненности одного субъекта отношения другому. Если же они друг другу не подчинены и во взаимных правоотношениях не могут в силу власти, полученной от государства, давать обязательные для другого участника приказы и указания, то правоотношения строятся по гражданско-правовой модели.
Если же, напротив, государство наделило одного участника отношений властью издавать обязательные
Если же, напротив, государство наделило одного участника отношений властью издавать обязательные
В юридической литературе признак взаимной не подчиненности участников гражданских правоотношений друг другу называют нередко их равноправием. Это не совсем точно, так как взаимные права не являются равными (одинаковыми), так как они различаются по содержанию (у покупателя по договору купли-продажи право требовать передачи купленного имущества, а у продавца — право требовать оплаты проданной вещи) и поэтому не могут быть равными. Более точно говорить о взаимной независимости, не подчиненности участников гражданского правоотношения, но не о равноправии. Впрочем, следует учитывать, что оба термина истолковываются однозначно.
Для характеристики отрасли права важно определить не только предмет, но и
Для характеристики отрасли права важно определить не только предмет, но и
Под методом регулирования принято понимать систему тех средств и способов, при помощи которых государство добивается нужного поведения участников данных отношений. В отличие от методов запретов и обязываний, общая характеристика метода гражданско-правового регулирования может быть обозначена как общедозволительность, т.е. государственная разрешаемость участникам гражданского оборота совершать любые действия, какие они желают, т.е. те, какие отвечают их интересам, кроме тех, конечно, действий, какие нарушают запреты закона либо правомерные интересы других лиц.
Метод в основном определяется предметом. Разрешено все, кроме того, что в
Метод в основном определяется предметом. Разрешено все, кроме того, что в
А. Поскольку государство не навязывает своей воли участникам правоотношений, гражданское законодательство широко использует не императивные, а диспозитивные нормы, которым придается восполнительное значение, дополняющее волю сторон, но не формирующее ее;
Б. Поскольку государство применяет общедозволительный, но не обязывающий метод регулирования как в части возникновения (изменения, прекращения) правоотношений, так и в части их содержания, и стороны юридически взаимонезависимы, они могут вступать в правоотношения лишь по своей свободно выраженной воле и определять их содержание по взаимному добровольному согласию, выраженному в заключенном ими договоре. Поэтому инициатива участников является ведущим мотивом вступления в гражданские правоотношения, а свободный договор служит основным способом их регулирования;
В. Регулируя гражданские отношения, государство обеспечивает защиту прав и правомерных интересов
В. Регулируя гражданские отношения, государство обеспечивает защиту прав и правомерных интересов
Г. Поскольку гражданское право обеспечивает защиту частного, но не публичного интереса, метод его защиты направлен на имущество нарушителя, а не на его личность;
Д. Поскольку стороны не подчинены друг другу либо более высокой общей государственной структуре, а исполнение обязанностей, равно как ответственность за нарушение, должны обеспечиваться принуждением, основным органом защиты является суд.
Таковы элементы метода гражданско-правового регулирования.
Опираясь на понятия предмета и метода гражданского права, можно вывести его определение:
Гражданское право как отрасль права — это совокупность юридических норм, регулирующих общедозволительным методом имущественные и близкие к ним личные неимущественные отношения между юридически неподчиненными друг другу имущественно обособленными субъектами.
§ 2. Отличие гражданского права от смежных отраслей права
Отличие гражданского права
§ 2. Отличие гражданского права от смежных отраслей права
Отличие гражданского права
Переход к рыночной экономике, отказ государства от монополистической роли собственника, основного производителя, распределителя и поставщика выпускаемой в стране продукции и от запрета частных экономических отношений ведет к расширению сферы общественных отношений, регулируемых гражданским правом. Земельные отношения, ранее полностью подчиненные самостоятельной отрасли — земельному праву, с разрешением частной собственности на землю и выходом на рынок права землепользования превращаются в отдельный раздел гражданского права.
Гражданское право все глубже проникает в трудовые, семейные, природно-ресурсные отношения. Все
Гражданское право все глубже проникает в трудовые, семейные, природно-ресурсные отношения. Все
Специально остановимся на размежевании между гражданским и предпринимательским правом.
Гражданское право определяет общие начала правового регулирования всех рассмотренных выше правоотношений как находящихся, так и не находящихся в сфере предпринимательской деятельности. Такая деятельность определена ст. 10 ГК в качестве инициативной деятельности граждан и юридических лиц, направленной на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), осуществляемой от имени, за счет, под риск и под имущественную ответственность предпринимателя. Предпринимательская деятельность осуществляется по спросу рынка, для удовлетворения рынка и по условиям, определенным рынком.
Но гражданское право, как уже отмечалось, охватывает и внепредпринимательские отношения, удовлетворяющие
Но гражданское право, как уже отмечалось, охватывает и внепредпринимательские отношения, удовлетворяющие
Подобные высказывания являются продолжением острой полемики, которая десятилетиями велась в правовой литературе бывшего СССР, где при энергичной поддержке власти широко распространилась концепция так называемого «хозяйственного» права. Ее сторонники доказывали, что плановая экономика, которая в те годы была господствующей, требует принципиально иного правового регулирования, далекого от гражданского права, вместо которого пытались внедрить сконструированное ими «хозяйственное право». Такое право, по мнению сторонников концепции, отличалось тем, что включало все нормы, регулировавшие плановые хозяйственные отношения: и вертикальные — по управлению хозяйством, и горизонтальные — между непосредственными участниками хозяйственных отношений, и даже внутрихозяйственные — между подразделениями юридических лиц. В одной отрасли были смешаны и разные предметы, и разные методы, и даже разные субъекты. Гражданское право, по мнению сторонников концепции хозяйственного права, должно регулировать только отношения с участием граждан. Поэтому настойчиво выдвигалось предложение принять, наряду с Гражданским, Хозяйственный кодекс.
Изменилась экономическая и политическая система страны, экономика перешла на рыночную основу,
Изменилась экономическая и политическая система страны, экономика перешла на рыночную основу,
Ясно, что эти доводы не имеют под собой серьезного научного или практического основания. Зарубежные торговые кодексы, принимавшиеся, как правило, в XIX в., являлись сборниками законов, которые на гражданско-правовой основе определяли особенности правового регулирования отношений в отдельных сферах предпринимательской деятельности (прежде всего — рынок ценных бумаг, корпоративное и морское право). Во многих европейских государствах, в дореволюционной России не было и нет торговых кодексов.
Правовая система Казахстана также не знает такой отрасли, как хозяйственное (или
Правовая система Казахстана также не знает такой отрасли, как хозяйственное (или
Вместе с этим юридическому лексикону известен термин «предпринимательское (коммерческое, торговое) право» — «Business Law». Этим термином называются сборники законов или литературные источники, посвященные правовому регулированию отдельных отраслей предпринимательства в комплексе их частных и публичных элементов. Например, THEORY AND PROBLEMS of COLLEGE BUSINESS LAW by ROBER ROSENBERG and WILLIAM GOTT, New York, 1977; BUSINESS LAW by PAUL DOBSON and CLIVE M. SCHMITTHOFF, London, 1991. Здесь проводится не отделение одной отрасли права от другой, а, напротив, комплексное объединение с целью всестороннего изучения и правильного практического применения.
§ 3. Принципы гражданского права
Под принципами гражданского права следует понимать его
§ 3. Принципы гражданского права
Под принципами гражданского права следует понимать его
Принципы гражданского права Республики Казахстан коренным образом отличаются от принципов, на которых строилось советское гражданское право. Выражая характер существовавших тогда общественных отношений и ориентируясь на их укрепление и защиту, гражданское право советского периода было построено на таких принципах, как верховенство государственной собственности перед всеми ее негосударственными видами и формами, обязательность подчинения спускаемому сверху плановому заданию при заключении, толковании и исполнении гражданско-правового договора, недопустимость конкуренции в экономических отношениях и т.п. Все эти принципы отражали централизованную, командно-приказную систему регулирования экономикой и ушли в прошлое вместе с этой системой.
Сегодня уже можно назвать такие принципы гражданского права, как:
равенство правового
Сегодня уже можно назвать такие принципы гражданского права, как:
равенство правового
неприкосновенность собственности;
свобода гражданско-правового договора;
невмешательство государства и всех третьих лиц в частные дела и личную жизнь;
защита предпринимателей и потребителей как основных субъектов гражданско-правовых отношений;
защита прав и правомерных интересов кредитора;
защищенность гражданских прав.
Указанным принципам соответствуют (должны соответствовать) все гражданско-правовые нормативные акты, прежде всего
Указанным принципам соответствуют (должны соответствовать) все гражданско-правовые нормативные акты, прежде всего
Равенство субъектов гражданско-правовых отношений обусловлено общеметодологической предпосылкой: субъектами гражданских правоотношений становятся неподчиненные друг другу субъекты, которые законом признаются равными и в приобретении, и в осуществлении, и в защите гражданских прав, равными в обязанностях и в ответственности за их нарушение. Никто из субъектов гражданского права не вправе приказывать друг другу и потому в основе их отношений лежит взаимное соглашение. Более конкретно равенство субъектов означает:
государство или его административно-территориальные единицы, вступая в гражданские правоотношения, не имеют каких-либо преимуществ либо привилегий перед своими гражданско-правовыми партнерами — гражданином или юридическим лицом;
юридические лица в любой их организационной форме приравниваются в качестве субъектов гражданских правоотношений к физическим лицам;
иностранные граждане и иностранные юридические лица приобретают такие же гражданские права и обязанности и в таком же порядке, что и казахстанские граждане и юридические лица.
Некоторые исключения из такого равенства возможны лишь в силу прямых предписаний
Некоторые исключения из такого равенства возможны лишь в силу прямых предписаний
Неприкосновенность собственности. Важность данного принципа вытекает из того, что собственность является фундаментом всей экономической системы страны. Данный принцип подчеркивает отказ от прежних установлений, позволявших государству вмешиваться во все отношения, связанные с негосударственной собственностью. Поэтому принцип неприкосновенности нашел закрепление и в Конституции Республики Казахстан (ст. ст. 6 и 26).
Неприкосновенность собственности означает прежде всего признание за собственником возможности использовать свое имущество по личному свободному усмотрению для достижения любой, не запрещенной законом, цели (ст. 188 ГК). Это также означает недопустимость принудительного прекращения права собственности независимо от того, выплачивается или не выплачивается собственнику какая-либо компенсация. Должно действовать непременное правило: принудительное прекращение собственности допустимо лишь при наличии на это оснований, непосредственно предусмотренных законом (см., например, ст. 249). Недостаточно поэтому ссылки на то, что прекращение права собственности допустимо лишь по решению суда. Само решение должно опираться на точное законное основание.
Возможности собственника, конечно, не беспредельны, но пределы четко ограничиваются законом: законодательные
Возможности собственника, конечно, не беспредельны, но пределы четко ограничиваются законом: законодательные
Помимо права собственности гражданское законодательство предусматривает некоторые другие вещные права, позволяющие их обладателю непосредственно использовать предоставленное ему имущество в своих интересах: право землепользования (Указ о земле), право хозяйственного ведения (ст. ст. 195 — 201 ГК), право оперативного управления (ст. ст. 202 — 208), право на жилище (ст. 194 ГК; Закон о жилищных отношениях и др.). Такие права, в отличие от прав собственности, всегда производны, над обладателями подобных вещных прав стоит собственник имущества. Границы правомочий таких вещных прав устанавливаются, как правило, не только законодательством, но и волей собственника.
Одним из важнейших принципов гражданского права является свобода договора (кроме ст.
Одним из важнейших принципов гражданского права является свобода договора (кроме ст.
заключать (или не заключать) тот или иной договор;
выбирать партнера, с которым он желает заключить договор;
выбирать вид договора;
определять условия договора.
При этом, конечно, следует учитывать, что и договорный партнер обладает такими
При этом, конечно, следует учитывать, что и договорный партнер обладает такими
Продавец какого-либо товара, например, как правило, вправе вступать в договор с покупателем, по своей воле соглашаться или не соглашаться с условиями договора при его заключении. Никто не вправе принудить продавца к принятию того или иного решения. Но если решение принято и продавец заключил договор на определенных условиях, то они становятся для него обязательными, и в дальнейшем он не вправе, ссылаясь на свободу договора, односторонне отказаться от его выполнения, изменять его условия и т.п. Об этом прямо говорится в ст. 401 ГК.
Свобода договора имеет еще одну границу в форме законодательных запретов либо
Свобода договора имеет еще одну границу в форме законодательных запретов либо
Если законом запрещено совершать какие-либо действия (например, продажу оружия или наркотиков), то, разумеется, такие действия нельзя включать в договор в качестве его условия, хотя бы обе стороны были на него согласны. Договоры, содержащие подобные условия, должны признаваться недействительными по ст. 158 ГК.
Известно, что некоторые нормы гражданского законодательства носят императивный характер, т.е. должны применяться в обязательном порядке. Среди них могут быть нормы, ограничивающие свободу договора для защиты более слабой стороны, ограничения монополизма, борьбы с недобросовестной конкуренцией, защиты потребителей и т.п. Условия, предусмотренные императивными законодательными нормами для данного виды договоров, обязательно входят в содержание каждого конкретного договора данного вида, независимо от того, включили или не включили стороны эти условия в текст своего договора.
Свобода договора заключается также в возможности заключать любые по содержанию договоры, независимо от того, предусмотрены они законодательством или не предусмотрены. Возможны также договоры, содержание которых охватывает элементы нескольких договорных видов (ст. ст. 7 и 380 ГК). Важно лишь, чтобы все условия договоров не нарушали запретов и ограничений, установленных законодательством (ст. 381 ГК).
Необходимость защиты публичных интересов также вносит поправку в пределы применения принципа
Необходимость защиты публичных интересов также вносит поправку в пределы применения принципа
Следующим принципом гражданского законодательства можно назвать недопустимость вмешательства кого-либо в частные дела и личную жизнь. Этот принцип распространяется на гражданские правоотношения в той мере, в какой они носят личный имущественный или неимущественный характер. В ранее действовавшем Гражданском кодексе он (принцип) был отражен весьма слабо и касался лишь защиты чести и достоинства, тайны личных записей, дневников и писем. В действующем казахстанском гражданском праве этот принцип получил значительное развитие. Он закреплен также Конституцией Республики Казахстан (ст. 18 ГК).
Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела означает запрет органам власти и управления, родителям, служебным руководителям и другим лицам влиять на то, как дееспособные граждане или юридические лица распоряжаются своим имуществом, делят свою прибыль, используют доходы. Не требуется получения чьих-либо разрешений, выяснения согласия, предоставления информации, если подобного рода требования не установлены законом. Запрещено требовать предоставления сведений, составляющих личную, семейную и коммерческую тайну.
Недопустимость вмешательства кого-либо в частные дела означает также запрет на вторжение в чужую личную жизнь, в чужие отношения. Об этом говорят многие статьи ГК, прежде всего ст. ст. 2, 115, 125, 144, 146 и др.
К числу принципов гражданского права можно отнести защиту прав предпринимателей и
К числу принципов гражданского права можно отнести защиту прав предпринимателей и
Предприниматели нуждаются в упрощении порядка образования предпринимательских структур, свободе предпринимательской деятельности, недопустимости необоснованных проверок и ненужного государственного контроля, сохранении коммерческой тайны, справедливом налогообложении. Именно на это направлена ст. 10 ГК, иные Законы, содержащие гражданско-правовые нормы: от 11 декабря 1990 г. «О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства«; от 4 июля 1992 г. «О защите и поддержке частного предпринимательства«; от 19 июня 1997 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства«; от 19 июня 1997 г. «Об индивидуальном предпринимательстве«; от 31 марта 1998 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве«; Указы Президента Республики Казахстан от 14 июня 1996 г. «О дополнительных мерах по реализации государственных гарантий свободы предпринимательской деятельности«; от 6 марта 1997 г. «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства«; от 27 апреля 1998 г. «О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности« и др.
Однако свобода предпринимательства без государственного регулирования может привести к монопольному положению
Однако свобода предпринимательства без государственного регулирования может привести к монопольному положению
Закон возлагает на предпринимателя риск убытков, могущих возникнуть в ходе предпринимательства даже без вины предпринимателя (например, п. 1 ст. 10, п. 2 ст. 359, ст. 360 ГК, ст. 1 Закона о защите и поддержке частного предпринимательства). Не менее полно гражданское законодательство защищает интересы потребителей. Здесь можно назвать множество гражданско-правовых норм, например, ст. ст. 10, 358, 387 и 389 ГК. Сохраняет полную силу Закон «О защите прав потребителей», принятый еще 5 июня 1991 г. Если интересы потребителей очень часто грубо нарушаются, то вина тому— не отсутствие законодательных средств защиты, а то, что они на практике применяются недостаточно.
К принципам гражданского права с полным основанием следует отнести принцип защиты
К принципам гражданского права с полным основанием следует отнести принцип защиты
Защита кредитора прежде всего проявляется в возложении на должника всех неблагоприятных последствий неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства, в широко распространенном освобождении кредитора от риска случайного неисполнения обязательства и от бремени доказывания вины должника, нарушившего свои обязанности перед кредитором. Особенно четко защита интересов кредитора проявляется при нарушении денежного обязательства. Для такой защиты ГК устанавливает ответственность должника, не исполнившего в срок денежное обязательство, в форме взыскания неустойки за каждый день задержки возврата денег (ст. 353). При уменьшении хозяйственным товариществом суммы уставного капитала кредиторы вправе потребовать досрочного прекращения товарищества или исполнения соответствующих обязательств (ст. 59 ГК). Требование о прекращении обязательства, соединенное к тому же с солидарной ответственностью должников, может быть предъявлено к ним кредитором при их реорганизации (ст. 48 ГК), перемена должника в обязательстве требует согласия кредитора (ст. 348 ГК).
Весьма распространенным способом уклонения от погашения долга кредитору являются действия должника,
Весьма распространенным способом уклонения от погашения долга кредитору являются действия должника,
Для пресечения подобного поведения должника п. 3 ст. 158 ГК предусматривает недействительность сделки, совершенной должником с намерением уклониться от исполнения обязательства, а п. 5 ст. 350 гласит: «Кредитор вправе признать недействительным любое действие должника, а также собственника его имущества, если докажет, что оно совершено с целью уклониться от ответственности за нарушение обязательства».
Следует назвать и такой принцип, как защищенность гражданских прав. Разумеется, защищенность — это атрибут всякого права, без которого оно теряет главное свое качество, а предусматривающая его юридическая норма превращается в фальшивую декларацию. Конституция Республики Казахстан подчеркивает право граждан на защиту своих прав (ст. 13). Но средства защиты гражданских прав обладают своей спецификой, вытекающей из предмета и метода гражданско-правового регулирования. Эта специфика заслуживает рассмотрения в качестве принципа гражданского права.
Гражданский кодекс и другие акты гражданского законодательства уделяют первостепенное внимание не просто формулировке гражданско-правовых норм, но и установлению санкций за их нарушение, созданию системы мер, которые различными путями обеспечивают реализацию прав, безусловную исполнимость обязанностей. Этой задаче посвящены сотни гражданско-правовых законодательных предписаний.
Общая характеристика защиты гражданских прав как системы мер, направленных на то,
Общая характеристика защиты гражданских прав как системы мер, направленных на то,
абсолютный характер защиты;
свобода обращаться или не обращаться за защитой;
органы защиты;
возможность предварительной защиты;
универсальные способы защиты.
Безусловно, гражданские права должны защищаться государством при любых обстоятельствах — независимо
Безусловно, гражданские права должны защищаться государством при любых обстоятельствах — независимо
В практике нередки случаи, когда нарушитель права пытается избегнуть применения к нему средств защиты, ссылаясь на то, что они для такого рода нарушений не предусмотрены ни законом, ни договором. Подобные попытки являются незаконными. Например, фирма А., заключившая с фирмой Б. договор о долевом финансировании строительства до его завершения, беспредельно затянула завершение строительства и отказывалась возвратить уже полученные деньги, ссылаясь на то, что строительство не завершено, а санкции за его задержку договором не предусмотрены. Довод не может быть признан правомерным. Задача заключалась лишь в том, чтобы найти адекватное средство защиты.
Поскольку речь идет о защите права, принадлежащего данному субъекту, то он сам определяет, применять или не применять к нарушителю средство защиты и в каком объеме (полном или неполном). В прошлом законодательство в некоторых случаях устанавливало, что привлечение должника к ответственности за нарушение обязательства — это обязанность кредитора, и если он уклоняется от ее исполнения, то сам должен привлекаться к ответственности. В настоящее время требования подобного рода недопустимы (п. 1 ст. 8 ГК). Также в п. 2 ст. 349 ГК прямо говорится: «Привлечение должника к ответственности за нарушение обязательства производится по требованию кредитора».
Даже в тех случаях, когда закон запрещает предварительно, до нарушения предусматривать
Даже в тех случаях, когда закон запрещает предварительно, до нарушения предусматривать
Спецификой отличаются органы защиты гражданских прав. Уже упоминалось, что основным таким органом является суд, который не вправе уклоняться от принятия обращенной к нему просьбы (требования) о защите права. В ст. 13 Конституции Республики Казахстан записано: «Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод». Эта статья помещена в разделе Конституции РК «Человек и гражданин», но выраженное ею государственное обязательство применимо и к защите гражданских прав юридических лиц.
Помимо государственного суда субъект гражданского права при его нарушении может обратиться и к арбитражному (третейскому) суду. Такое обращение допускается при соблюдении некоторых материальных и процедурных условий, но, если они соблюдены, то решение арбитражного суда подлежит такому же обязательному исполнению, как и решение государственного суда.
В некоторых случаях закон допускает самозащиту гражданских прав, т.е. применение потерпевшим мер защиты своего права без обращения к суду или какому-либо иному официальному органу. Например, удержание задатка (ст. 338 ГК), воздержание от исполнения встречного обязательства (ст. 284 ГК) и в некоторых других, предусмотренных законом, случаях.
В гражданских правоотношениях допустимо применение мер защиты еще до совершения правонарушения
В гражданских правоотношениях допустимо применение мер защиты еще до совершения правонарушения
С учетом абсолютного характера защиты гражданского права законодательство выработало универсальные средства его защиты, которые применимы во всех случаях нарушений, независимо от того, предусмотрено или нет подобное средство законодательством или договором для конкретного нарушения. К таким средствам прежде всего следует отнести возмещение убытков. Отказы некоторых судей от взыскания убытков, причиненных нарушением гражданского права, по мотиву, что такое взыскание для данного нарушения законодательством или договором прямо не предусмотрено, — свидетельство их юридической неграмотности. К подобным же универсальным средствам могут быть отнесены некоторые другие меры, предусмотренные п. 1 ст. 9 ГК. Например, признание права, пресечение действий, нарушающих право, и т.п.
Но существуют и такие средства защиты гражданских прав, которые могут применяться
Но существуют и такие средства защиты гражданских прав, которые могут применяться
Таковы принципы гражданского права, определяющие его основные концепции.
Вместе с этим следует учитывать, что принципы гражданского права — это категория, вырабатываемая не только прямыми указаниями закона, но и творческим трудом ученых и других специалистов. Поэтому конкретные перечни принципов, излагаемых в различных учебных и научных публикациях, не совпадают.
§ 4. Система гражданского права
Далее определим понятие «система отрасли гражданского
§ 4. Система гражданского права
Далее определим понятие «система отрасли гражданского
Казахстанское гражданское право строится по модели пандектной системы (pandectnae — всеобъемлющий), основы которой были заложены еще в римском праве, а более широкое практическое воплощение эта модель нашла несколько сот лет тому назад в германском праве. Разумеется, за многие годы после первого построения этой модели в разных государствах, воспринявших ее, такая система в той или иной мере отошла от первоначального образца. В Республике Казахстан первым звеном системы служат общие положения, правила которых определяют круг отношений, охватываемых гражданско-правовыми нормами, соотношение этих норм по юридической силе, их действие во времени, пространстве и по лицам, условия их действительности, толкование и осуществление. В этот же раздел включаются нормы о всех видах гражданских прав, об их защите, о значении сроков в гражданском праве. Действие этих положений и норм распространяется на все последующие разделы и институты, позволяя тем самым не включать в более частные законы и частные разделы Гражданского кодекса РК правила, содержащиеся в общих положениях.
Вместе с этим следует иметь в виду, что каждый раздел (подотрасль) гражданского права имеет свои общие положения в своих более узких границах. Общие положения могут быть четко выделены в разделах «Субъекты гражданских прав», «Право собственности», «Обязательственное право» и в других разделах.
В единой же системе гражданского права после общих положений идет раздел
В единой же системе гражданского права после общих положений идет раздел
Следующим большим разделом служит объединение юридических норм о праве собственности и иных вещных правах. Раздел охватывает понятие вещных прав, правомочия субъектов вещных прав, основания их возникновения и прекращения, особые способы защиты вещных прав от нарушений.
Самым большим разделом (подотраслью) гражданского права является обязательственное право, регулирующее правоотношения между конкретными лицами, одно из которых может требовать от другого совершения определенных действий, а другое лицо обязано исполнять такие требования.
Обязательственное право четко разделяется на общую часть, содержащую правила, подлежащие применению при регулировании всех видов обязательств, и многочисленных институтов, каждый из которых регулирует отдельные виды обязательств (купля-продажа, подряд, отношения банков с клиентами, перевозки и многие другие).
Следующий раздел гражданского права охватывает так называемые внедоговорные обязательства (деликты), порождаемые
Следующий раздел гражданского права охватывает так называемые внедоговорные обязательства (деликты), порождаемые
По принятой у нас системе за деликтами следует обширный раздел, регулирующий отношения, связанные с созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности; т.е. с возникновением и осуществлением права интеллектуальной собственности. Законодательство и применимая практика различают в этом разделе два подраздела: авторское право, регулирующее отношения по созданию и использованию произведений науки, литературы и искусства, и патентное право, охватывающее использование результатов творческой деятельности в промышленности и производстве. Этот подраздел нередко именуется промышленным правом. К нему примыкают нормы о средствах индивидуализации участников гражданского оборота.
Заключительным разделом системы гражданского права служит наследственное право, регулирующее наследственные отношения,
Заключительным разделом системы гражданского права служит наследственное право, регулирующее наследственные отношения,
Специально следует выделить раздел, относящийся ко всем разновидностям гражданских правоотношений, если в них принимают участие иностранные субъекты, т.е. раздел, который можно назвать международным частным правом. Данный раздел определяет юридический статус иностранных граждан и иностранных юридических лиц, вступающих в многообразные гражданские правоотношения с казахстанскими гражданами и юридическими лицами, а также критерий выбора применимого права, которое распространяется на эти правоотношения и по правилам которого должны разрешаться споры между их участниками.
Традиционно всю отрасль гражданского права по структуре законодательного материала и материала для изучения принято делить на две части. Общую часть, охватывающую нормы права, размещенные по вышеизложенной схеме (включая общую часть обязательственного права), и особенную часть (от отдельных обязательственных правовых институтов до международного частного права включительно).
Глава 2. Гражданское законодательство
§ 1. Понятие гражданского законодательства
Нормы гражданского права для
Глава 2. Гражданское законодательство
§ 1. Понятие гражданского законодательства
Нормы гражданского права для
Основная же масса гражданско-правовых норм письменно фиксируется в нормативных документах: издаются законы, указы Президента, постановления Правительства РК и др. Такая форма доведения норм до их завершенного выражения создает возможности для более полного ознакомления с ними теми лицами, которым они адресованы, т.е. теми, кто должен их исполнять. Это служит важным средством реализации норм и обеспечения их обязательного соблюдения. Во-первых, потому, что письменный текст позволяет более четко, определенно и однозначно выразить содержание правовой нормы. Во-вторых, это упрощает ознакомление любого заинтересованного лица с точным содержанием нормы. В-третьих, такая форма выражения позволяет с максимальной точностью сравнивать разные нормы с целью устранения разночтений и противоречий.
Право и законодательство различаются тем, что право — это совокупность юридических норм, а законодательство — совокупность нормативных правовых актов, служащих формой выражения этих норм.
Право и законодательство различаются по структуре построения. Поскольку группировка норм права
Право и законодательство различаются по структуре построения. Поскольку группировка норм права
Законодательство же формируется субъективным образом с учетом целей принятия актов законодательства, задач и условий их применения. Поэтому конкретный законодательный или иной нормативный правовой акт может включать нормы и гражданского, и административного, и процессуального и иных отраслей права, т.е. может носить комплексный характер. Таким, например, является Указ «О земле».
Возможна и комплексная группировка актов законодательства, преследующая цели их наиболее эффективного изучения и применения. Субъективно формируются комплексные отрасли (подотрасли) законодательства — строительное законодательство, транспортное законодательство, кооперативное законодательство и др.
Поэтому при использовании того или иного акта законодательства необходимо правильно определять,
Поэтому при использовании того или иного акта законодательства необходимо правильно определять,
Согласно ст. 2 Конституции Республики Казахстан является унитарным государством, поэтому и гражданское законодательство является единым для всей республики. Местные органы любого уровня не вправе принимать нормативно-правовые акты, относящиеся к актам гражданского законодательства, которое едино для всего государства и имеет равную обязательную силу во всех административно-территориальных единицах. Это, в частности, означает, что отличие правового статуса какого-либо субъекта гражданского права, проживающего или находящегося в каком-либо районе, области, зоне и т.п., может отличаться от правового статуса субъекта гражданского права, проживающего или находящегося в другом месте, лишь в силу соответствующих предписаний республиканского законодательства, но не решений органов местной власти. Такие органы могут принимать нормативные акты, имеющие гражданско-правовое значение, лишь в тех случаях и в тех пределах, в каких они управомочены на это актами законодательства.
Единство гражданского законодательства заключается и в том, что нормативные акты ведомственных
Единство гражданского законодательства заключается и в том, что нормативные акты ведомственных
Много положений, правил или иных подобных нормативных актов, определяющих права граждан и юридических лиц, совершающих сделки с иностранной валютой или ценными бумагами, издаются Национальным банком или Национальной комиссией по ценным бумагам, но их действия опираются на прямые указания Законов: «О валютном регулировании» от 24 декабря 1996 г. (ст. 7), «О рынке ценных бумаг» от 5 марта 1997 г. (ст. 11), «О регистрации сделок с ценными бумагами» от 5 марта 1997 г. (ст. 1) и др.
Для выполнения своих функций акты гражданского законодательства должны обладать надлежащей юридической силой, должны быть изданы надлежащим органом, в надлежащем порядке и в надлежащей форме, иметь все требуемые реквизиты. Порядок подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу актов гражданского законодательства подчиняется общим правилам, предусмотренным Законом «О нормативных правовых актах» от 24 марта 1998 г.
Наиболее важные вопросы действия законодательства решены Конституцией РК. Так, п. 4
Наиболее важные вопросы действия законодательства решены Конституцией РК. Так, п. 4
§ 2. Состав гражданского законодательства
Статья 3 ГК определяет, что в
§ 2. Состав гражданского законодательства
Статья 3 ГК определяет, что в
Первая группа названных нормативных актов объединяется понятием законодательные акты. Вторая группа, наряду с законодательными актами, входит в более широкое понятие законодательства. Разграничение между законодательными актами, законодательством и иными нормативными правовыми актами имеет важное практическое значение, ибо позволяет прямо указывать, какие именно нормативные акты компетентны устанавливать те или иные права или обязанности.
Так, отсылка к законодательным актам означает, что соответствующая норма может быть принята только Парламентом или указом Президента, имеющим силу закона (например, п. 2 ст. 8 ГК). Если же имеется отсылка к законодательству, то соответствующая норма может содержаться также в указе Президента, либо в постановлении Правительства (например, ст. 5 ГК).
Статья 61 Конституции РК ограничивает круг общественных отношений, которые могут регулироваться
Статья 61 Конституции РК ограничивает круг общественных отношений, которые могут регулироваться
Следует отметить, что Модельный Гражданский кодекс и Гражданский кодекс Российской Федерации вместо термина «законодательный акт» применяют термин «закон», что, по нашему мнению, делает данное понятие менее четким. Статья 3 ГК РФ не включает в состав законодательства нормативные акты Президента и Правительства Федерации, они остаются в общем понятии подзаконных нормативных актов.
Нормы гражданского законодательства могут быть императивными и диспозитивными. Первые применяются в
Нормы гражданского законодательства могут быть императивными и диспозитивными. Первые применяются в
Иногда закон специально подчеркивает императивный характер предписаний. Так, п. 2 ст. 170 ГК гласит: «Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому выдана доверенность,— отказаться от нее. Соглашение об отказе от этого права недействительно».
Диспозитивные же нормы гражданского законодательства допускают возможность изменения заложенного в них правила соглашением (договором) участников правоотношения (например, п. 1 ст. 359 ГК). Диспозитивный характер правовых норм полностью согласуется с принципом свободы гражданского договора.
Из всей массы актов гражданского законодательства следует выделить основополагающий и системообразующий законодательный акт — Гражданский кодекс Республики Казахстан.
Определенную метаморфозу претерпело соотношение гражданского и банковского законодательства. Указом Президента РК,
Определенную метаморфозу претерпело соотношение гражданского и банковского законодательства. Указом Президента РК,
Статья 3 ГК допускает регулирование гражданских отношений обычаями, под которыми следует, очевидно, понимать правила поведения, сложившиеся в данной местности, в данной этнической (социальной) группе населения, в определенной сфере отношений, охватываемых в общей форме гражданско-правовым регулированием. Из понятия «обычаи» ГК выделяет обычаи делового оборота, т.е. правила, сложившиеся при осуществлении предпринимательской деятельности (например, о распределении между продавцом и покупателем, находящимися в разных государствах, расходов по доставке купленных товаров).
Наиболее важные и распространенные обычаи делового оборота нередко фиксируются, систематизируются, публикуются
Наиболее важные и распространенные обычаи делового оборота нередко фиксируются, систематизируются, публикуются
Статья 3 ГК допускает применение обычаев (обычаев делового оборота) при условии, что они не противоречат законодательству либо договору. Таким образом, обычаи подчинены законодательству и носят диспозитивный характер.
В силу признанных Казахстаном норм международного права все международные договоры (конвенции),
В силу признанных Казахстаном норм международного права все международные договоры (конвенции),
Республика Казахстан является участником многих международных конвенций и двухсторонних договоров, содержащих нормы гражданского права. Назовем, к примеру, Конвенцию о договоре международной перевозки грузов, Евразийскую патентную конвенцию, Женевские вексельные конвенции, Договор между Республикой Казахстан и Соединенными Штатами Америки о поощрении и взаимной защите капиталовложений, Соглашение о торговых отношениях между Республикой Казахстан и Соединенными Штатами Америки и другие.
Правило о приоритете международного договора перед национальным законом вытекает из Венской
Правило о приоритете международного договора перед национальным законом вытекает из Венской
Еще не до конца решен вопрос о действии на территории РК законодательства бывшего СССР. В первые годы со дня установления независимости РК законы СССР в республике применялись, если они не противоречили казахстанскому законодательству: Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (далее — ОГЗ) были включены в систему гражданского законодательства РК Постановлением Верховного Совета РК от 30 января 1993 г. «О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы».
В настоящее время ситуация изменилась: в республике создана собственная обширная правовая система, охватывающая подавляющее большинство общественных отношений, которые нуждаются в государственном регулировании. Поэтому ст. 4 Конституции РК не упоминает законодательство бывшего СССР среди основных элементов действующего казахстанского права.
В случае пробелов казахстанских нормативных актов в регулировании тех или иных отношений на практике допускается применение норм законодательства бывшего СССР, но при обязательном учитывании их непротиворечия законодательству РК.
К действующему в Казахстане праву ст. 4 Конституции относит нормативные Постановления
К действующему в Казахстане праву ст. 4 Конституции относит нормативные Постановления
Конституционный Совет РК своими нормативными постановлениями, как правило, не создает новые правовые нормы, а санкционирует принятие Парламентом новых законодательных норм, либо дает обязательное толкование уже действующих законодательных (в т.ч. — гражданско-правовых) актов.
Так, Постановлением Конституционного Совета РК от 2 декабря 1996 г. № 8 было признано законным дополнение ст. 86 ГК пунктом 6, установившим возможность принудительного выкупа акций банков и небанковских финансовых учреждений, а Постановление Конституционного Совета от 8 июля 1996 г. № 2/1 истолковало содержание ст. ст. 10 и 34 ГК применительно к возможностям или ограничениям для депутата Парламента заниматься предпринимательской, творческой и некоторыми другими видами деятельности.
Немало постановлений Пленума Верховного Суда Республики посвящено практике применения гражданского законодательства и содержит четко сформулированные правовые правила либо обязательные указания по применению гражданско-правовых норм, содержащихся в различных законодательных актах. Например, в Постановлении Пленума Верховного Суда РК от 25 июля 1996 г. № 7 «О практике применения судами законодательства о защите прав потребителей» предусмотрено, что наличие договора розничной купли-продажи, исполненного при его совершении, можно доказывать свидетельскими показаниями, что письменная форма договора купли-продажи считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке совершения лицом, его получившим, действий по выполнению указанных в нем условий (п. 10). В п. 8 этого же Постановления разъясняется, что в соответствии со ст. 141 ГК защита личных неимущественных прав потребителей осуществляется независимо от вины нарушителей.
К действующему в Казахстане праву ст. 4 Конституции относит нормативные Постановления Конституционного Совета и Верховного Суда.
Конституционный Совет РК своими нормативными постановлениями, как правило, не создает новые
Конституционный Совет РК своими нормативными постановлениями, как правило, не создает новые
Так, Постановлением Конституционного Совета РК от 2 декабря 1996 г. № 8 было признано законным дополнение ст. 86 ГК пунктом 6, установившим возможность принудительного выкупа акций банков и небанковских финансовых учреждений, а Постановление Конституционного Совета от 8 июля 1996 г. № 2/1 истолковало содержание ст. ст. 10 и 34 ГК применительно к возможностям или ограничениям для депутата Парламента заниматься предпринимательской, творческой и некоторыми другими видами деятельности.
Немало постановлений Пленума Верховного Суда Республики посвящено практике применения гражданского законодательства и содержит четко сформулированные правовые правила либо обязательные указания по применению гражданско-правовых норм, содержащихся в различных законодательных актах. Например, в Постановлении Пленума Верховного Суда РК от 25 июля 1996 г. № 7 «О практике применения судами законодательства о защите прав потребителей» предусмотрено, что наличие договора розничной купли-продажи, исполненного при его совершении, можно доказывать свидетельскими показаниями, что письменная форма договора купли-продажи считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке совершения лицом, его получившим, действий по выполнению указанных в нем условий (п. 10). В п. 8 этого же Постановления разъясняется, что в соответствии со ст. 141 ГК защита личных неимущественных прав потребителей осуществляется независимо от вины нарушителей.
§ 3. Действие гражданского законодательства
во времени и пространстве
Статья 4 ГК предусматривает,
§ 3. Действие гражданского законодательства
во времени и пространстве
Статья 4 ГК предусматривает,
Практическое значение правила о действии гражданского законодательства во времени сводится к нескольким принципиальным положениям:
а) если юридические акты, порождающие, изменяющие или прекращающие гражданские права и обязанности, новым законом определены иначе, нежели это было до возникновения правоотношения, то законность такого правоотношения оценивается по законодательству, действовавшему на день возникновения;
б) изменение законодательства не влечет автоматического изменения гражданских правоотношений, и они сохраняются такими, какими были в момент законного возникновения;
в) если закон запрещает совершение каких-либо действий, ранее не запрещенных, то такие действия должны быть прекращены.
Данные положения служат содержанием принципа «закон обратной силы не имеет».
Однако из названного принципа допускаются исключения, которые устанавливаются законодательством:
придание закону обратной
Однако из названного принципа допускаются исключения, которые устанавливаются законодательством:
придание закону обратной
иногда закон устанавливает, что изменения гражданского законодательства не распространяются на некоторые виды правоотношений, если такие изменения ухудшают положение субъекта права. Такое положение содержится, например, в ст. 6 Закона «Об иностранных инвестициях» от 27 декабря 1994 г.;
установление правила, в силу которого отношения, возникшие до принятия нового закона, сохраняются, но их содержание изменяется. Например, изменение размера квартирной платы, коммунальных платежей и т.п.
Нередко новым законодательством придается обратная сила срокам, имеющим правообразующее значение, например,
Нередко новым законодательством придается обратная сила срокам, имеющим правообразующее значение, например,
Что же касается действия казахстанского гражданского законодательства в пространстве, то здесь применимо одно исходное правило: это законодательство действует на всей территории РК, включая те площади или поверхности, которые относятся к территории государства в силу международных договоров или общепринятых международных обычаев (территориальные воды, корабли, плавающие под флагом Республики Казахстан, и т.п.).
На этой территории казахстанское законодательство, согласно п. 4 ст. 12 Конституции и п. 7 ст. 3 ГК, в равной степени распространяется на граждан Казахстана, казахстанских юридических лиц, лиц без гражданства, иностранных граждан и иностранных юридических лиц. Исключения из этого правила возможны, но только тогда, когда они установлены непосредственно законодательными актами. Так, Законом об иностранных инвестициях предусмотрено, что в некоторых районах по соображениям обеспечения национальной безопасности может быть ограничена деятельность иностранных инвесторов (ст. 4). В остальном права должны быть равными.
Но для отношений, участниками которых, с одной стороны, выступают казахстанские, с
Но для отношений, участниками которых, с одной стороны, выступают казахстанские, с
Применимое право определяется либо непосредственно законом, либо договором. Законом применимое право предусматривается, как правило, для внедоговорных правоотношений. Нормы международного частного права, к примеру, предусматривают, что дееспособность иностранного гражданина определяется по праву страны, гражданином которой он является, а дееспособность иностранных юридических лиц — по праву страны, где учреждено юридическое лицо. Право собственности на имущество определяется по праву страны, где находится имущество, а право собственности на транспортные средства, подлежащие внесению в государственные реестры,— по праву страны, где транспортное средство внесено в реестр.
Например, в Нидерландах был задержан самолет, на который претендовали казахстанская и
Например, в Нидерландах был задержан самолет, на который претендовали казахстанская и
Что же касается определения применимого права к договорным отношениям, то здесь возможны три варианта решений. Применимое право определяется: а) по соглашению участников договора; б) по указанию закона, восполняющего отсутствие соглашения участников; в) по указанию закона, не зависящему от соглашения участников.
Как правило, закон разрешает сторонам договора определять применимое право. При этом стороны вправе избрать в качестве применимого права либо право страны одной из них, либо право какого-либо третьего государства. Если же стороны в договоре не предусмотрели, право какой страны должно применяться, то обычно применяется право страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона, являющаяся: продавцом — в договоре купли-продажи, наймодателем — в договоре имущественного найма, перевозчиком — в договоре перевозки, страховщиком — в договоре страхования, кредитором — в кредитном договоре и т.п.
Возник, к примеру, спор о нарушении казахстанской фирмой договора о поставке
Возник, к примеру, спор о нарушении казахстанской фирмой договора о поставке
В некоторых же случаях, императивно установленных законом, применимым может быть только право, названное законом, независимо от соглашения сторон по данному вопросу. Казахстанским законодательством, например, установлено, что к договору о создании совместного предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан применяется право страны, где учреждается или учреждено совместное предприятие (ст. 1114 ГК).
Выбор применимого права нельзя смешивать с выбором сторонами суда, где будет
Выбор применимого права нельзя смешивать с выбором сторонами суда, где будет
Но какой бы суд ни рассматривал спор — государственный или арбитражный, казахстанский или зарубежный — он обязан применять то право, которое устанавливается как применимое.
В одном из экспертных заключений по спору между казахстанским и зарубежным партнерами записано: «Дело подсудно Верховному суду Республики Казахстан, значит, применимым является казахстанское право». Ошибочность подобного толкования очевидна — налицо смешение двух понятий: определение того суда, который должен рассматривать дело, и определение применимого права, которым суд должен руководствоваться при рассмотрении дела. Иллюстрацией служит приводившийся пример из практики. Несмотря на то, что дело рассматривалось в Париже, решение суда основывалось на законодательстве Республики Казахстан.
§ 4. Применение гражданского законодательства
Для правильного применения закон прежде всего должен
§ 4. Применение гражданского законодательства
Для правильного применения закон прежде всего должен
Ст. 6 ГК специально посвящена толкованию норм гражданского законодательства. Она прямо устанавливает, что нормы гражданского законодательства должны толковаться в соответствии с буквальным значением их словесного выражения. Так, одним из решений бывшего Высшего арбитражного суда Республики Казахстан истцу было отказано в требовании о взыскании убытков, причиненных нарушением ответчиком договора с истцом. Мотив отказа: в договоре не предусматривалась возможность взыскания убытков за его нарушение. В данном случае Высший арбитражный суд извратил буквальный смысл п. 1 ст. 350 ГК, согласно точному содержанию которого кредитор имеет право взыскивать убытки с нарушителя-должника независимо от того, предусмотрено или не предусмотрено такое право договором. Именно поэтому возможность возмещения убытков рассматривается в качестве универсальной меры ответственности за нарушение обязательства2.
Из текста ст. 6 ГК вытекает необходимость понимать каждое слово текста
Из текста ст. 6 ГК вытекает необходимость понимать каждое слово текста
В ГК немало терминов, редко встречающихся в обыденном разговорном языке, и
В ГК немало терминов, редко встречающихся в обыденном разговорном языке, и
Если же тождество буквального словесного выражения текста нормы и подлинного содержания вызывает сомнение, предпочтение должно отдаваться пониманию, отвечающему положениям Конституции РК и основным принципам гражданского законодательства, прежде всего — изложенным в ст. 2 ГК.
Выяснение точного содержания гражданско-правовой нормы, т.е. ее правильное толкование достигается также учетом исторических условий, при которых она вводилась в действие. До сих пор, например, формально действует ст. 17 Закона «О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства» от 11 декабря 1990 г.3, предоставляющая суду право не принимать к рассмотрению дела о хозяйственных спорах, если контрагенты до заключения спорного договора не обменялись документами о финансовом состоянии, заверенными независимой аудиторской службой. Но применять эту норму следует с учетом того, что она была принята в самом начале проведения реформ, когда полная судебная защита не была гарантирована всем гражданам и юридическим лицам.
Статья 6 ГК придает большое значение толкованию норм гражданского законодательства в
Статья 6 ГК придает большое значение толкованию норм гражданского законодательства в
Толкование закона Постановлением Пленума Верховного суда имеет обязательную силу. Но судьи нередко учитывают решения судебных органов, прежде всего Верховного суда Республики Казахстан, не носящие нормативного характера, а принятые по конкретным индивидуальным делам. Такие решения не обязательны для другого суда, но их логичность и обоснованность может приниматься во внимание другим судом при толковании закона, применяемого к сходному спору.
Обязательная сила толкования закона, признаваемая Конституцией за Конституционным Советом и Верховным судом, должна быть признанной и в других случаях официального толкования, т.е. толкования нормативного акта тем компетентным органом, который его издал (ст. ст. 44, 45 Закона о нормативных правовых актах).
Большое распространение имеет толкование норм учеными, другими специалистами, которые высказывают свое
Большое распространение имеет толкование норм учеными, другими специалистами, которые высказывают свое
Важное практическое значение приобретает толкование гражданско-правовых норм в их сопоставлении с другими нормами, регулирующими эти же или сходные отношения,— так называемое системное толкование права. Применяя, например, правила, регулирующие конкретные виды обязательства, всегда учитываются более общие положения, охватывающие также и эти отношения. Например, применяя норму об ответственности продавца за продажу имущества ненадлежащего качества, нужно принимать во внимание также общие положения обязательственного права об основаниях ответственности, о составе взыскиваемых убытков и многие другие.
При применении гражданского законодательства нередко возникают ситуации, когда нормы разных гражданско-правовых
При применении гражданского законодательства нередко возникают ситуации, когда нормы разных гражданско-правовых
Как должны разрешаться такие противоречия? Общие указания по этому вопросу содержатся в ст. 6 Закона «О нормативных правовых актах». Применительно к гражданскому законодательству следует руководствоваться двумя критериями:
иерархией нормативных актов по их юридической силе;
временем вступления нормативного акта или его конкретного предписания в действие.
По первому критерию нужно исходить из того, что высшим актом по
По первому критерию нужно исходить из того, что высшим актом по
Опираясь на такой критерий, можно вывести правило: при несогласованности акта, стоящего на более высокой ступени иерархической лестницы, с актом, находящимся на более низкой ступени, применяться должен первый из названных актов. На это правило не влияет время принятия актов, лишь бы они к моменту применения не утратили юридической силы.
Согласно второму критерию, при несогласованности актов равной юридической силы приоритет имеет
Согласно второму критерию, при несогласованности актов равной юридической силы приоритет имеет
В юридической литературе нередко высказывается мнение о том, что противоречие между общим и специальным актами разрешается в пользу специального акта. Но это мнение нуждается в уточнении, поскольку иногда возникают затруднения в определении того, какой из двух сопоставляемых актов является общим, а какой — специальным. Видимо, следует считать, что, если в тексте соответствующей нормы содержится оговорка «если иное не предусмотрено законодательством или иными законодательными актами», то подобная норма является общей, а иная, предусмотренная другим актом законодательства — специальной. Например, п. 5 ст. 4 Указа о хозяйственных товариществах предусматривает, что устав товарищества утверждается высшим должностным лицом товарищества, если иной порядок не предусмотрен законодательными актами. Из этого ясно, что норма является общим законом и допускает отклонения от него, установленные специальными актами. И, действительно, в Законе о ТОО (п. 3 ст. 17) сказано: «Устав должен быть утвержден общим собранием учредителей единогласно и подписывается всеми учредителями или их уполномоченными представителями». Второй акт должен признаваться специальным, а потому имеющим приоритет.
Этот прием толкования применим и для случаев, когда общая норма по
Этот прием толкования применим и для случаев, когда общая норма по
При выявлении противоречий между гражданско-правовыми нормами одного нормативного акта согласование решается путем предоставления приоритета специальной норме перед общей, что может быть определено структурой акта (наличие общей части, главы, содержащей общие положения, и т.п.).
Для восполнения пробелов, которые встречаются иногда в гражданском законодательстве, ст. 5
Для восполнения пробелов, которые встречаются иногда в гражданском законодательстве, ст. 5
Аналогия недопустима в уголовном праве, ибо может привести к признанию преступником человека, не нарушившего закон. Здесь суду дозволено только то, что прямо предписано ему законом.
Аналогия необходима для использования в гражданском праве, ибо здесь правомерным является
Аналогия необходима для использования в гражданском праве, ибо здесь правомерным является
При этом применение аналогии допускается лишь в качестве крайней меры восполнения пробелов закона, когда такой пробел не может быть восполнен ни путем толкования закона, ни обычаями, ни правилами делового оборота.
От применения гражданского законодательства по аналогии следует отличать законодательное распространение правил одного юридического института на отношения, регулируемые другим юридическим институтом. Так, ст. 84 ГК предусматривает, что к товариществу с дополнительной ответственностью применяются, за некоторыми исключениями, правила о товариществе с ограниченной ответственностью. Такая же норма содержится в п. 3 ст. 1 Закона о ТОО.
Ст. 5 ГК различает аналогию закона и аналогию права. При аналогии закона восполнение его пробела достигается применением конкретной законодательной нормы, непосредственно регулирующей иные, но сходные отношения.
Гражданский кодекс, например, прямо не регулирует агентский договор, известный законодательству многих
Гражданский кодекс, например, прямо не регулирует агентский договор, известный законодательству многих
В некоторых случаях, однако, применение аналогии закона невозможно из-за отсутствия конкретных норм, регулирующих сходные правоотношения. В подобной ситуации применима аналогия права, позволяющая восполнить пробелы законодательства, исходя из его общих начал и смысла, требований добросовестности, разумности и справедливости (ст. 8 ГК). Так, в юридической практике, еще до принятия Особенной части ГК, известное распространение получил договор доверительного управления имуществом, по которому собственник имущества (собственник акций) поручает другому лицу управлять имуществом (пакетом акций) в интересах собственника. Иногда договор предусматривал право доверительного управляющего продавать имущество (акции) либо передавать их в залог. Применительно к передаче в доверительное управление государственного имущества в процессе приватизации некоторые юристы возражали против наделения доверительного управляющего указанными правами. По их мнению, он был не вправе совершать сделки по отчуждению имущества, собственником которого не являлся. Мотивом возражения, как правило, служили факты корыстных действий чиновников, проводивших приватизацию. Но если отвлечься от особенностей приватизации, то в обычных частных отношениях наделение доверительного управляющего теми или иными правами, в т.ч.— на продажу имущества, передачу его в залог и т.п., является суверенной компетенцией собственника и закрепляется соглашением сторон. Такое понимание содержания договора доверительного управления имуществом опиралось на аналогию права: абсолютный характер правомочий собственника и свобода договора. В настоящее время это подтверждено ст. 888 ГК РК.