Инновационная политика и научные технологии в системе ГРЭ Подготовили студенты гр. Т-091 Шабан К., Корженевский А., Королевич А., Вани

Содержание

Слайд 2

Инновационный путь развития – это единственно эффективный путь роста в современных

Инновационный путь развития – это единственно эффективный путь роста в современных

условиях.
Главным инструментом технологического прорыва становится поворот инвестиций к инновациям, на что следует направить имеющиеся в руках государства и регионов силы и средства. Необходимость государственного регулирования инновационных процессов вызвана, в первую очередь, их возрастающим значением для экономики и общества в целом.
Слайд 3

Существует множество форм управления инновациями на разных уровнях: от подразделений корпораций

Существует множество форм управления инновациями на разных уровнях: от подразделений корпораций

до государства, призванного в современных условиях осуществлять специальную экономическую политику. Как и практически всякая иная политика, она неодинакова в разных странах, хотя и подчинена одной цели: стимулированию инновационной активности и развитию научно-технического потенциала.
Слайд 4

Место и роль инновационной политики в структуре государственного регулирования экономики определяются

Место и роль инновационной политики в структуре государственного регулирования экономики определяются

особенностями инновационного процесса как объекта управления. Он в большей степени, чем другие элементы НТП, связан с товарно-денежными отношениями, опосредующими все стадии его реализации.

Он в большей степени, чем другие элементы НТП, связан с товарно-денежными отношениями, опосредующими все стадии его реализации. Это обстоятельство проявляется в условиях регулируемой рыночной экономики капиталистических стран. Основная масса инновационных процессов реализуется здесь частными компаниями, и такие процессы выступают не как самостоятельная цель, а как средство лучшего решения производственных и коммерческих задач компании, добивающейся высокой прибыльности.

Слайд 5

В практической направленности инновационной идеи и состоит ее притягательная сила для

В практической направленности инновационной идеи и состоит ее притягательная сила для

капиталистических компаний. Приступая к разработке и осуществлению этой идеи, компании, разумеется, должны начать с авансирования денежного капитала. Существеннейшая специфика такого рода вложений состоит в том, что она связана с резко повышенной угрозой их потери: инновации носят рисковый характер. Вероятность успеха воплощения новой идеи в новом продукте достигает только 8,7%; из каждых 12 оригинальных идей только одна доходит до последней стадии массового производства и массовых продаж.
Слайд 6

Американский специалист в области инноваций Твисс отмечает, что коммерческий успех достигается

Американский специалист в области инноваций Твисс отмечает, что коммерческий успех достигается

лишь в 10% начатых проектов, следовательно, уровень неудачи можно оценить в 90%. Иными словами, отдача от вложения капитала в инновационный процесс имеет крайне мало общего с гарантированными выплатами ссудного процента на капитал в банке или дивиденда на акции.

No photo

Слайд 7

Набор внутренних побудительных мотивов инновационной активности индивидуален для каждой отдельной компании

Набор внутренних побудительных мотивов инновационной активности индивидуален для каждой отдельной компании

и в некоторых случаях играет решающую роль в том, чтобы предпринять решение об инновационном процессе. Однако, зачастую внутренние причины оказываются недостаточно весомыми. Многим компаниям свойствен довольно устойчивый консерватизм в инновационной политике. Так, крупные монополии, добившиеся преобладания на рынке, обычно не имеют внутренних побудительных мотивов к риску, связанному с инновациями. Тут решающим стимулом могут выступить причины внешнего характера, в частности, обусловленные соответствующими мерами экономической политики государства.
Слайд 8

Государственная инновационная политика в промышленно развитых странах направлена на создание благоприятного

Государственная инновационная политика в промышленно развитых странах направлена на создание благоприятного

экономического климата для осуществления инновационных процессов и является, очевидно, связующим звеном между сферой "чистой" (академической) науки и задачами производства. В целом роль государства в области поддержки инноваций можно свести к следующим моментам:
Слайд 9

государство способствует развитию науки и подготовке кадров (основной источник инновационных идей);

государство способствует развитию науки и подготовке кадров (основной источник инновационных идей);
в

рамках большинства правительственных ведомств существуют программы, направленные на повышение инновационной активности бизнеса;
государственные заказы в форме контрактов на проведение НИОКР обеспечивают начальный спрос на новшества, которые затем находят широкое применение в экономике;

элементы государственного регулирования формируют стимулирующее воздействие внешней среды, обуславливающие эффективность инновационных решений отдельных фирм;
государство выступает в роли посредника в организации эффективного взаимодействия академической и прикладной науки;
стимулирует кооперацию в области НИОКР промышленных корпораций и университетов.

Слайд 10

Как правило, в период экономического спада характерно преобладание "кейнсианского" подхода к

Как правило, в период экономического спада характерно преобладание "кейнсианского" подхода к

государственной экономической политике, предполагающего чрезвычайно активное вмешательство государства в экономическую жизнь общества; в период подъема экономики берет верх философия консерватизма, отдающего предпочтение игре рыночных сил.
Слайд 11

В настоящее время экономисты по степени активности вмешательства государства в экономику

В настоящее время экономисты по степени активности вмешательства государства в экономику

выделяют три группы стран:
1). В первой возобладала концепция необходимости активного вмешательства государства в управление экономикой (Япония и Франция).
2). Вторая характеризуется преобладающим упором на рыночные отношения (США, Великобритания).
3). Третья придерживается "промежуточного" варианта в экономической, в том числе и инновационной, политике: государственное регулирование сочетается с низкой степенью централизации государственного аппарата, используются косвенные методы воздействия при развитой системе согласования интересов правительства и бизнеса.
Слайд 12

Меры воздействия государства в области инноваций прямые косвенные Соотношение их определяется

Меры воздействия государства в области инноваций

прямые
косвенные
Соотношение их определяется экономической ситуацией

в стране и избранной в связи с этим концепцией государственного регулирования - с упором на рынок или на централизованное воздействие.
Слайд 13

Прямые методы государственного регулирования инновационных процессов осуществляются преимущественно в двух формах: административно-ведомственной и программно-целевой.

Прямые методы государственного регулирования инновационных процессов осуществляются преимущественно в двух формах:

административно-ведомственной и программно-целевой.
Слайд 14

Административно-ведомственная форма Проявляется в виде прямого дотационного финансирования, осуществляемого в соответствии

Административно-ведомственная форма

Проявляется в виде прямого дотационного финансирования, осуществляемого в соответствии

со специальными законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям.
Слайд 15

Программно-целевая форма Предполагает конкретное финансирование последних посредством государственных целевых программ поддержки

Программно-целевая форма

Предполагает конкретное финансирование последних посредством государственных целевых программ поддержки нововведений,

в том числе и в малых наукоемких фирмах; создается система государственных контрактов на приобретение тех или иных товаров и услуг, фирмам предоставляются кредитные льготы для осуществления нововведений и т.д.
Слайд 16

Контрактное финансирование представляет собой один из элементов распространенной в настоящее время

Контрактное финансирование представляет собой один из элементов распространенной в настоящее время

системы контрактных отношений - договоров между заказчиками и подрядчиками (в данном случае государство выступает в роли заказчика-потребителя НИОКР - например, в аэрокосмической области, - а фирма-исполнитель НИОКР является подрядчиком). В договоре четко предусматриваются сроки завершения работ, конкретное разделение труда между исполнителями, характер материального вознаграждения.
Слайд 17

Создание консорциумов, инженерных центров, научных и технологических парков и других перспективных

Создание консорциумов, инженерных центров, научных и технологических парков и других перспективных

формирований, успешно реализующих сложные инновационные идеи, - наглядный пример эффективности государственной поддержки таких идей, благодаря которой различные организации не только осознают необходимость совместной реализации инновационного цикла, но и реально ощущают преимущества совместной работы.
Слайд 18

Косвенные методы, используемые в государственной инновационной политике, нацелены, с одной стороны,

Косвенные методы, используемые в государственной инновационной политике, нацелены, с одной стороны,

на стимулирование самих инновационных процессов, а с другой - на создание благоприятного общехозяйственного и социально-политического климата для новаторской деятельности.
Слайд 19

Либерализация налогового и амортизационного законодательства Предприниматели реализуют инновационные процессы с целью

Либерализация налогового и амортизационного законодательства

Предприниматели реализуют инновационные процессы с целью получения

большей прибыли. Склонность к предпринимательству вообще, инновационному в частности, регулируется уровнем налогообложения прибыли.
Важность этого инструмента государственного регулирования осознается практически во всех промышленно развитых странах, и каждая из них стремится найти свою оптимальную модель налогообложения прибыли. Создание социальной инфраструктуры, включающее формирование единой информационной системы внутри страны.
Слайд 20

Создание социальной инфраструктуры Оно включает в себя формирование единой информационной системы

Создание социальной инфраструктуры

Оно включает в себя формирование единой информационной системы

внутри страны. Это важно при учете ключевой, связующей роли информации в процессе реализации инновационного цикла, состоящего из отдельно обособившихся этапов.
При всем многообразии форм и приемов стимулирования инновационной деятельности со стороны государственных органов, прослеживается общее, позволяющее выделить инновационную политику в качестве специфического элемента системы государственного регулирования. Отмечается согласованность инновационной политики со всеми видами государственной экономической политики вообще; это проявляется в использовании единых инструментов воздействия, соответствующих избранному экономическому курсу.
Слайд 21

Широта воздействия Характерным свойством инновационной политики является также широта воздействия: оно

Широта воздействия

Характерным свойством инновационной политики является также широта воздействия: оно

нацеливается на предложение инновационных идей, инициирует начальный спрос на результаты инновационных процессов, способствует привлечению в инновационный бизнес финансово-кредитных средств и информационных ресурсов, создает благоприятный для инноваций экономический и политический климат.
Слайд 22

Учет особенностей инновационного процесса Сосредоточивая внимание преимущественно на вопросах перспективного характера,

Учет особенностей инновационного процесса

Сосредоточивая внимание преимущественно на вопросах перспективного характера,

государственные меры воздействия гармонично дополняют рыночные механизмы, оказывающие в основном лишь краткосрочное влияние на сферу инноваций. Рыночные ориентиры позволяют предприятиям учитывать сегодняшнюю экономическую ситуацию и вырабатывать определенные прогнозы, но только на ближайшее будущее. В этих условиях приоритет отдается инновационным процессам, которые обеспечивают высокий "частный эффект" - чаще всего максимум прибыли на вложенный акционерами капитал.
Слайд 23

Ресурсы инновационного развития В настоящее время в качестве основных источников средств,

Ресурсы инновационного развития

В настоящее время в качестве основных источников средств, используемых

для финансирования инновационной деятельности, выступают:
бюджетные ассигнования,выделяемые на федеральном и региональном уровнях;
средства специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР, которые образуются ИП, региональными органами управления и т. д.
Слайд 24

В условиях регулируемых рыночных отношений система финансирования инновационной деятельности имеет свою

В условиях регулируемых рыночных отношений система финансирования инновационной деятельности имеет свою

специфику; она призвана обеспечивать решение следующих задач:
во-первых, создание необходимых предпосылок для быстрого и эффективного внедрения технических новинок;
во-вторых, сохранение и развитие стратегического научно-технического потенциала.
Слайд 25

Принципиальная схема организационной структуры ориентированной на поиск нового, возникла позднее других

Принципиальная схема организационной структуры ориентированной на поиск нового, возникла позднее других

в результате непрекращающейся эволюции малых и средних фирм. Она сочетает в себе характеристики, удовлетворяющие всем основным критериям:
обладает высокой эффективностью в статических условиях;
характеризуется высокой маневренностью производства;
гибкостью стратегий и организационных форм.
Слайд 26

Определению рациональных ориентиров инновационной деятельности способствует прогнозирование науки и технологий на

Определению рациональных ориентиров инновационной деятельности способствует прогнозирование науки и технологий на

государственном уровне.
Важны меры моральной поддержки, среди которых можно назвать вручение выдающимся ученым государственных наград, присвоение почетных званий, пропаганду инновационных способов хозяйствования и т. п.
Решающую роль играет государство в подготовке кадров, формировании социального слоя менеджеров по управлению инновационными процессами.