Исполнительная власть и государственное управление

Содержание

Слайд 2

Управление - это целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект управления.

Управление

- это целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на

объект управления.
Слайд 3

Государственное управление призвано осуществлять исполнительную власть

Государственное управление призвано осуществлять исполнительную власть

Слайд 4

Теория административного права выработала два подхода к определению государственного управления Ѵ

Теория административного права выработала два подхода к определению государственного управления

Ѵ

в широком понимании
Ѵ в узком понимании
Слайд 5

в широком понимании Ѵ это регулирующая деятельность государства в целом (деятельность

в широком понимании

Ѵ это регулирующая деятельность государства в целом (деятельность

представительных органов власти, исполнительных органов государственной власти, прокуратуры, судов и др.).
Слайд 6

в узком понимании Ѵ это административная деятельность, т.е. деятельность исполнительных органов

в узком понимании

Ѵ это административная деятельность, т.е. деятельность исполнительных органов

государственной власти на уровне как Российской Федерации, так и ее субъектов.
Слайд 7

Понятие государственного управления включает важнейшие организационно – правовые категории Ѵ государственная

Понятие государственного управления включает важнейшие организационно – правовые категории

Ѵ государственная управленческая

деятельность;
Ѵ область государственного управления;
Ѵ отрасль государственного управления;
Ѵ сфера государственного управления;
Ѵ орган государственного управления (исполнительной власти).
Слайд 8

Признаки государственного управления Ѵ исполнительно-распорядительная деятельность по применению законов и иных

Признаки государственного управления

Ѵ исполнительно-распорядительная деятельность по применению законов и иных (подзаконных)

нормативных правовых актов;
Ѵ осуществляет административное правотворчество;
Ѵ осуществляется в важнейших сферах жизнедеятельности государства и общества;
Ѵ это непрерывная, постоянная и планомерная деятельность;
Ѵ осуществляется специальными органами государственной исполнительной власти;
Ѵ отвечает принципу законности;
Ѵ реализуют полномочия юрисдикционного характера;
Ѵ строится на основе вертикальных и горизонтальных связей и отношений;
Ѵ основывается на принципе организационности,.
Слайд 9

Виды государственного управления Ѵ внутреннее государственное управление; Ѵ внешнее государственное управление; Ѵ внутриорганизационное государственное управление.

Виды государственного управления

Ѵ внутреннее государственное управление;
Ѵ внешнее государственное управление;
Ѵ внутриорганизационное государственное

управление.
Слайд 10

Государственное управление урегулировано публичным (административным) правом

Государственное управление урегулировано публичным (административным) правом

Слайд 11

Суверенное управление – это управление «принуждающее», т. е. применяющее меры административного принуждения

Суверенное управление – это управление «принуждающее», т. е. применяющее меры

административного принуждения
Слайд 12

Главным принципом «принуждающего» управления является законность.

Главным принципом «принуждающего» управления является законность.

Слайд 13

Законность — политико-правовой режим или принцип реального действия права в государстве,

Законность — политико-правовой режим или принцип реального действия права в государстве, при котором государственные органы, должностные лица и граждане строго

соблюдают правовые нормы и, в первую очередь, законы.
Слайд 14

Положительное управление – это забота государства о нормальном существовании людей; это

Положительное управление – это забота государства о нормальном существовании людей;

это и управление образованием, и социальным строительством и управление в области здравоохранения, экономики, транспорта, электроснабжения, водоснабжения и т.д.
Слайд 15

Функция управления – это конкретное направление воздействия государственного управления на объект управления

Функция управления – это конкретное направление воздействия государственного управления на

объект управления
Слайд 16

Основные функции государственного управления Ѵ Информационное обеспечение деятельности государственных органов; Ѵ

Основные функции государственного управления

Ѵ Информационное обеспечение деятельности государственных органов;
Ѵ Прогнозирование и

моделирование;
Ѵ Планирование;
Ѵ Организация;
Ѵ Распорядительство;
Ѵ Руководство;
Ѵ Координация;
Ѵ Контроль;
Ѵ Регулирование;
Ѵ Учет.
Слайд 17

Виды государственного контроля Ѵ экологический; Ѵ земельный; Ѵ таможенный; Ѵ налоговый; Ѵ банковский; Ѵ государственный строительный

Виды государственного контроля
Ѵ экологический;
Ѵ земельный;
Ѵ таможенный;
Ѵ налоговый;
Ѵ банковский;
Ѵ государственный строительный

Слайд 18

Эффективность и демократизм государственной деятельности достигается посредством разделения государственной власти на

Эффективность и демократизм государственной деятельности достигается посредством разделения государственной власти

на три ветки: законодательную, исполнительную и судебную.
Слайд 19

Признаки классической теории разделения властей Ѵ распределение власти между различными органами;

Признаки классической теории разделения властей

Ѵ распределение власти между различными органами;
Ѵ рассредоточение

практических функций государственной власти по различным государственным служащим;
Ѵ обеспечение взаимного равновесия органов власти;
Ѵ установленное законом равенство органов власти;
Ѵ самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти в осуществлении специальных государственных функций и специальной компетенции.
Слайд 20

Ѵ Принцип разделения властей нацелен на то, чтобы предотвратить возвышение одной

Ѵ Принцип разделения властей нацелен на то, чтобы предотвратить возвышение

одной из ветвей государственной власти, утверждение авторитаризма и диктаторского режима в обществе.
Слайд 21

Исполнительная власть - это деятельность по управлению государством и обществом, подчиненная

Исполнительная власть

- это деятельность по управлению государством и обществом, подчиненная

контролю со стороны других ветвей власти и состоящая в осуществлении специально созданными органами государственной власти особых функций и установленной законом компетенции.
Слайд 22

Ѵ Исполнительная власть осуществляется непрерывно и постоянно, обеспечивая управление обороной страны,

Ѵ Исполнительная власть осуществляется непрерывно и постоянно, обеспечивая управление обороной

страны, общественную безопасность и общественный порядок, выполнение функций государственного регулирования и т. д.
Слайд 23

Ѵ Исполнительная власть – это самостоятельный вид единой государственной власти, которая

Ѵ Исполнительная власть – это самостоятельный вид единой государственной власти,

которая находится в постоянном взаимодействии с властями законодательной и судебной
Слайд 24

Ѵ Исполнительная власть осуществляется органами исполнительной власти, которые одновременно являются органами управления

Ѵ Исполнительная власть осуществляется органами исполнительной власти, которые одновременно являются

органами управления
Слайд 25

Ѵ Исполнительная власть, как и другие ветви государственной власти, есть власть подзаконная

Ѵ Исполнительная власть, как и другие ветви государственной власти, есть

власть подзаконная
Слайд 26

Ѵ Главное назначение исполнительной власти состоит в каждодневном управлении делами общества

Ѵ Главное назначение исполнительной власти состоит в каждодневном управлении делами общества

и государства, которое должно быть законным ив конечном счете обеспечивать и защищать права и свободы граждан.
Слайд 27

ФУНКЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Ѵ исполнительная (правоприменительная); Ѵ правозащитная; Ѵ социально-экономическая; Ѵ

ФУНКЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Ѵ исполнительная (правоприменительная);
Ѵ правозащитная;
Ѵ социально-экономическая;
Ѵ функция обеспечения законности и

соблюдения конституционного порядка в стране;
Ѵ регулирующая;
Ѵ нормотворческая;
Ѵ охранительная (юрисдикционная).
Слайд 28

Субъекты исполнительной власти Ѵ Российская Федерация как демократическое федеративное государство, суверенитет

Субъекты исполнительной власти

Ѵ Российская Федерация как демократическое федеративное государство, суверенитет

которого распространяется на всю территорию РФ;
Ѵ Равноправные субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.
Слайд 29

С точки зрения осуществления государственного управления субъектами исполнительной власти в Российской

С точки зрения осуществления государственного управления субъектами исполнительной власти в

Российской Федерации являются

Ѵ Президент РФ;
Ѵ Правительство РФ;
Ѵ Федеральные органы исполнительной власти;
Ѵ Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
Ѵ Главы исполнительной власти субъектов РФ;
Ѵ Правительства субъектов РФ;
Ѵ Правительства субъектов РФ.

Слайд 30

Ѵ Одной из основных задач государственного управления является формирование кадрового потенциала государственных органов.

Ѵ Одной из основных задач государственного управления является формирование кадрового

потенциала государственных органов.
Слайд 31

Функциональное назначение исполнительной власти – исполнение законов, как известно, невозможное без

Функциональное назначение исполнительной власти – исполнение законов, как известно, невозможное

без организующей, что одно и то же, управленческой деятельности ее органов. Следовательно, формой осуществления данной власти является государственное управление.
Слайд 32

Ѵ Государственное управление подзаконно: оно должно осуществляться на основании и во

Ѵ Государственное управление подзаконно: оно должно осуществляться на основании и во

исполнении законов, что предопределено самой сущностью и назначением исполнительной власти.