Местный бюджет

Содержание

Слайд 2

М.Б.- бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы

М.Б.- бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы

местного самоуправления.
Местный бюджет определяется как совокупность организационных бюджетных отношений, посредством которых часть финансовых ресурсов страны направляется в распоряжение местных органов власти (муниципальных образований) для решения вопросов местного значения, а также осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий субъектов РФ.
Слайд 3

В 1998 г. были приняты нормативные документы, регламентирующие экономические отношения всей

В 1998 г. были приняты нормативные документы, регламентирующие экономические отношения всей

бюджетной системы страны. К ним следует, в первую очередь, отнести Налоговый и Бюджетный Кодексы. принят и воплощается в жизнь Закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления». В настоящее время отрабатывается законодательный механизм перераспределения компетенции между федеральным и территориальным уровнями государственной власти, органами местного самоуправления.
Слайд 4

Для финансирования данных расходов местным органам самоуправления необходим достаточный уровень доходных

Для финансирования данных расходов местным органам самоуправления необходим достаточный уровень доходных

источников местных бюджетов. Одним из основных принципов построения и функционирования бюджетной системы РФ является принцип самостоятельности бюджетов. Данный принцип предусматривает, что расходы каждого бюджета должны покрываться его доходами. Однако, анализ бюджетов на местном уровне свидетельствует о том, что принципы самостоятельности не получают достаточного практического подтверждения.
Слайд 5

Разработка единой, научно обоснованной методики определения социальных нормативов расходования бюджетных средств,

Разработка единой, научно обоснованной методики определения социальных нормативов расходования бюджетных средств,

учитывающей инфляционные процессы, различие потребностей в социальных расходах, обеспечит объективность в определении размеров минимального бюджета. Вместе с тем, необходимо использовать регулирующие налоги не только как инструмент вертикального, но и горизонтального выравнивания доходов соответствующих бюджетов, что позволит уменьшить потребность в трансфертах и других видах межбюджетной помощи.
Слайд 6

Функции местных бюджетов Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении.

Функции местных бюджетов

Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении. Они

выполняют следующие функции: формирование денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти; распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства; контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти.
Слайд 7

Расходная часть местных бюджетов Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на

Расходная часть местных бюджетов

Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое

обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (ст.6 БК РФ).
Расходная часть местных бюджетов включает (ст. 12 ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ»):
· расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством РФ;
· расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
Слайд 8

· расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;

· расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
·

расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
· ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;
· иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования.
Слайд 9

В Бюджетном кодексе (ст. 87) устанавливается перечень расходов, финансируемых исключительно из

В Бюджетном кодексе (ст. 87) устанавливается перечень расходов, финансируемых исключительно из

местных бюджетов:
· содержание органов местного самоуправления;
· формирование муниципальной собственности и управление ею;
· организация, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
Слайд 10

· содержание муниципальных органов охраны общественного порядка; · организация, содержание и

· содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
· организация, содержание и развитие

муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
· муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
· благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
· организация утилизации и переработки бытовых отходов;
Слайд 11

· организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности

· организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности

или в ведении органов местного самоуправления;
· обеспечение противопожарной безопасности;
· охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;
· реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
· обслуживание и погашение муниципального долга;
Слайд 12

· целевое дотирование населения; · проведение муниципальных выборов и местных референдумов;

· целевое дотирование населения;
· проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
· финансирование

реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Расходы бюджетов, предусмотренные бюджетной классификацией, подразделяются на расходы, включаемые в бюджет текущих расходов и бюджет развития.
Слайд 13

К бюджету текущих расходов относятся расходы на текущее содержание и капитальный

К бюджету текущих расходов относятся расходы на текущее содержание и капитальный

ремонт (восстановительный) жилищно-коммунального хозяйства, объектов охраны окружающей среды, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, органов местного самоуправления и иные расходы, не включенные в расходы развития.
К бюджету развития относятся ассигнования на инновационную и инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в социально-экономическое развитие территорий.
Слайд 14

Бюджет муниципального образования (местный бюджет), предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального

Бюджет муниципального образования (местный бюджет), предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального

образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств, для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
Слайд 15

В местных бюджетах, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, раздельно

В местных бюджетах, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, раздельно

предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления, полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенции из других бюджетов, бюджетной системы Российской Федерации, для осуществления отдельных государственных полномочий.
Слайд 16

Расходная часть местных бюджетов включает: 1) расходы, связанные с решением вопросов

Расходная часть местных бюджетов включает:

1) расходы, связанные с решением вопросов местного

значения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации; 2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; 3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
Слайд 17

4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;

4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам; 5)

ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска; 6) иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования.
Слайд 18

Порядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается уставом муниципального образования или

Порядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается уставом муниципального образования или

иным правовым актом органа местного самоуправления.