Национальная инновационная система Определение и элементы НИС Сектора науки Организационные формы инновационной деятельности

глобализации и дифференциации. Концепция инновационных систем позволяет, опираясь на классические понятия теории инноватики, оценивать качественные параметры развития инновационной сферы и прогнозировать направления дальнейших изменений

проблемами технологического развития;
Государственных органов, ответственных за разработку инновационной политики

инновационного процесса;
Отражает изменения в условиях и содержании инновационной деятельности
Служит основой для разработки промышленной и научно-технической политики в каждой стране.

в политике

система инноваций »(1992)
Г.Нельсон
Н.Розенберг
Ч.Эдквист

государственному секторам, которые индивидуально или во взаимодействии друг с другом обуславливают развитие и распространение новых технологий в пределах конкретного государства
(ОЭСР 1997)

и взаимодействие инициируют, импортируют, изменяют и распространяют новые технологии” (Фриман, 1987г.)
· “… элементов и взаимоотношений, которые взаимодействую в производстве, диффузии и использовании новых и экономически полезных знаний… и расположены внутри или управляются из-за границ региона (государства)” (Люндвалл, 1992г.)
· “…сети институтов, чьи взаимоотношения определяют инновационный результат… компаний страны” (Нельсон, 1993г.)
· “… системы взаимосвязанных институтов, осуществляющих создание, хранение и трансформацию знаний, навыков и изобретений, определяющих новые технологии”. (Меткалф, 1995г.)

уровень общности в подходах к инновационному развитию страны

направлениях.
НИС Японии – реформирование системы R&D с целью повышения творческих способностей нации.
Франция – стремиться использовать свои достижения в фундаментальных науках , особенно в биологии, химии, физике, в коммерческих целях
Нидерланды – стараются сфокусировать свои усилия на построении кластеров – специальных сетей, стимулирующих инвестиции и инновации в определенных секторах знаний и коммерческого их использования

саммита стало утверждение инновационной стратегии стран Евросоюза «Инновационная политика: современные подходы в контексте Лиссабонской стратегии». В документе выделены следующие приоритеты:
Улучшение инновационной среды путем усиления инновационной составляющей всех направлений национальных политик и их интеграция;
Стимулирование рыночного спроса на инновации и использование концепции «лидирующих рынков», предполагающей поддержку рынков, наиболее восприимчивых к инновациям;
Стимулирование инноваций в госсекторе, преодоление бюрократического консерватизма государственной администрации;
Усиление региональной инновационной политики.

новых административных структур, основанных на системном характере инноваций;
Признание инноваций жизненно важным фактором экономического развития;
Использование прогнозирования для выработки приоритетов при формировании национальной инновационной стратегии.

как в широком смысле, так и более узко. Нельсон и Розенберг сосредотачивают внимание на технологических инновациях. Лундвалл, Ч.Эдквист и Фримен рассматривают и нетехнологические инновации, в частности, институциональные инновации, социальные и образовательные инновации, а также организационные изменения.

виде цепочки односторонне направленных причинно-следственных связей, ведущих от НИОКР к инновациям, но и как процесс взаимодействия, обратных связей между всеми элементами , комплексом экономических, социальных, политических, организационных и других факторов, определяющих создание инноваций

предприятиями и исследовательскими центрами и университетами
Распространение технологий
Мобильность рабочей силы

R&D
Особенностях защиты прав на объекты интеллектуальной собственности

предусматривающая самостоятельное выполнение компанией всего комплекса работ по инновации
Открытые инновации – новая парадигма инноваций, предусматривающая широкую кооперацию на всех этапах осуществления инноваций

в нашей фирме
В конкуренции выигрывает первопроходец
Приоритет в открытиях обеспечивает лидерство на рынке
Интеллектуальная собственность должна контролироваться для предотвращения выгоды у конкурентов

в университетах
Появление признанных лидеров
Размывание олигопольных структур рынков
Развитие венчурного капитала

и открытия предсказуемы на основе прогнозов
Недостаточно сделать открытие- необходимо найти или создать для него рынок
Новые идеи могут придти извне
Следует извлекать прибыль из использования нашей интеллектуальной собственности другими и приобретения чужой интеллектуальной собственности.

проводим исследования
Побеждает первый на рынке
Побеждает тот, кто имеет лучшие идеи
Интеллектуальная собственность требует контроля

«Открытые»
Сотрудничаем только с лучшими людьми
Внешние НИОКР создают ценность
Побеждает лучшая бизнес-модель
Побеждает тот, кто собирает лучшие идеи внутри и извне
Интеллектуальную собственность следует приобретать и продавать

на профильном рынке
∙ Собственная стратегия развития и отличительные компетенции
∙ Элемент экономической системы и международной инновационной среды (глобализация)

(некоммерческий)

удовлетворение потребностей общества в целом

Состав сектора

Организации министерств и ведомств (гос. управление, оборона, общественный порядок, здравоохранение, культура, досуг, социальное обеспечение и т.п.), включая федеральные и местные органы
Бесприбыльные организации, полностью или в основном финансируемые и контролиру-емые правительством, за исклю-чением организаций, относящих-ся к высшему образованию

Тип организаций
Организации федеральных министерств и ведомств (включая РАН и отраслевые АН)
Организации органов управления республик, краев, областей, Москвы, Санкт-Петербурга
Организации местных (муниципальных) органов управления

для продажи (включая находящиеся в гос.собственности)

Состав сектора

Все организации и предприятия, чья основная деятельность связана с производством продукции или услуг в целях продажи (отличных от услуг сектора высшего образования), в т.ч. находящиеся в собственности государства
Частные организации, в основном обслуживающие вышеназванные организации

Тип организаций

Отраслевые научно-иссле-довательские институты
Конструкторские, проектно-конструкторские, технологи-ческие организации
Проектные и проектно-изыскательские организации
Промышленные предприятия
Опытные базы
Прочие

заведениях. Проведение научных исследований, разработок, инновационной деятельности

Состав сектора

Университеты и другие ВУЗы, независимо от источника финансирования или правового статуса
Научно-исследовательские институты, экспериментальные станции, клиники, находящиеся под непосредственным контролем или управлением ВУЗов
Организации, непосредственно обслуживающие высшее образование

Тип организаций
Университеты и другие ВУЗы
Научно-исследовательские институты (центры)
Конструкторские, проектно-конструкторские организации
Клиники, госпитали, другие медицинские учреждения при ВУЗах
Опытные (эксперименталь-ные) предприятия

целью получение прибыли

Состав сектора

Частные организации (профессиональные общества, союзы, ассоциации, общественные, благотворительные организации, фонды), кроме фондов,более чем на половину финансируемых государством, которые относятся к государственному сектору
Частные индивидуальные бесприбыльные организации

Тип организаций
Добровольные научные и профессиональные общества и ассоциации
Общественные организации
Благотворительные фонды
Прочие

научный фонд
Фонд содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере

Российский фонд технологического развития

Отраслевые и внебюджетные фонды

в форме грантов
Являются альтернативным бюджету источником финансирования научных организаций

Средства этих фондов:

Основные статьи расхода:

Финансирование гос. программ и проектов
Поддержка материально-техничес-кой базы центров коллективного пользования научными приборами и оборудованием
Создание информационных сис-тем и баз данных и других элементов инфраструктуры

внебюджетный фонд НИОКР

Основные направления его деятельности:

Содействие реализации научно-технических проектов и программ по разработке и использованию наукоемких технологий по приоритетным направлениям развития науки и техники и перечню критических технологий федерального уровня
Повышение эффективности НИОКР, проектов и разработок на основе использования современных организационно-финансовых методов управления
Создание условий, способствующих привлечению инвестиций в инновационную сферу
Содействие организации эффективного взаимодействия государственного и негосударственного секторов экономики в целях развития научно-технического потенциала России

предприятий – 1,5% от себестоимости производимой продукции

Финансирование исследований и разработок, выполняемых научными организациями предпринимательского сектора (отраслевой науки)
Средства являются возвратными

за 7 лет с 1 до 3 млн.дол.
Исполнительный директор фонда - член-корреспондент РАН Максим Каган
Традиционные гранты не растут, увеличиваются вложения в проекты, интересные конкретным инвесторам:
Снижение энергоемкости производства алюминия

* Федеральные центры науки и высоких технологий –
ФЦНВТ
* Инновационно-технологические центры – ИТЦ
* Инновационно-промышленные комплексы - ИПК

Малого инновационного предпринимательства
Венчурные фирмы
Фирмы - инкубаторы

промышленности,науки и технологий целевым назначением

Льготы

Освобождение от налогов на землю и имущество
Особый режим амортизации основных фондов
Сниженные тарифы на некоторые энергоносители, электроэнергию и коммунальные услуги

Примеры
ГНЦ

1990 г. при активном участии федеральных и региональных властей
Создано 78 технопарков, в основном при ВУЗах.
В 2000 г.: аккредитовано – 30, отвечают международным стандартам - 10

научно-технических, учебных и опытно-конструкторских учреждений, а также коммерческих организаций тяготеющих к созданию новейшей технологии

Критерии создания технополиса

наличие крупных предприятий самых передовых отраслей промышленности, как минимум 2-3
наличие группы университетов, НИИ, лабораторий
расстояние от городов-родителей не далее 30 минут езды
количество населения - не менее 200 тыс. человек
площадь территории - не менее 500 кв. миль
близость аэропорта, транспортной развязки

от 18 июня 1999 г. № 651 «О формировании федеральных центров науки и высоких технологий»

Задача

Отвечать за развитие конкретной отрасли промышленности и превратиться со временем в крупную промышленную корпорацию с сильной внутрифирменной наукой, способной выпускать продукцию конкурентоспособную на мировом рынке

инновационного процесса,
- некоторых приоритетных НИОКР,
- страхование инвестиций негосударственных финансовых структур

В настоящее время создано 19 ИТЦ с привлечением федеральных ресурсов и 17 – за счет средств регионов

на базе наиболее сильных ИТЦ – в Москве, Зеленограде, Санкт-Петербурге

Цель образования

Способствовать росту объема продаж конкурентоспособной продукции малых предприятий ИТЦ

Нормативные документы по организации деятельности ИПК, а также положение о ИПК, утвержденные Минпромнауки РФ

Законодательная база

потребность в реализации этой идеи
Предприниматель, способный на основе этой идеи организовать новую фирму
«рисковый» капитал для финансирования этой фирмы

в двух организационных формах:

Внутренний венчур

Решение принимается руководством предприятия
При отборе идеи для создания «рискового» проекта: *целью является изыскание новых инноваций; *коммерческий потенциал нововведений;
* издержки на создание, производство и сбыт могут быть предсказаны с точностью от 50 до 75%
Представляется юридическая и бюджетная самостоятельность, право формировать персонал
Обычно располагаются в отдельных зданиях
Материнские компании обеспечивают научно-исследовательским, вычислительным и другим оборудованием, услугами в области управления

Многие компании организуют несколько внутренних венчуров.
IBM – в 1983г. имела 15 «рисковых» проектов
Результатом деятельности венчуров стали например, такие изделия, как: целлофан, шариковая авторучка, вертолет, инсулин.

только приступающим к созданию собственного дела

Предоставляемые услуги:

Сдача в аренду за небольшую плату служебных помещений, оборудования
Предоставление на льготных условиях широкого спектра высококвалифицированной консультативной и информационной помощи по всем аспектам предпринимательской деятельности

средств бюджета;
Финансирование организаций, участвующих в инновационных проектах за счет средств бюджета;
Выделение бюджетных средств на проведение конкретных научно-исследовательских работ и инновационных проектов на конкурсной основе;
Государственные заказы на проведение научно-исследовательских работ и на инновационную продукцию;
Создание специализированных государственных инновационных компаний;
Правовое регулирование инновационных процессов;
Передача созданной в государственных организациях и на государственные средства научно-технической продукции гражданского и оборонного характера частному сектору с целью ее коммерциализации ( «спин-офф»);
Формирование государственной инновационной инфраструктуры

государственном уровне;
Моральная поддержка (государственные награды, пропаганда инновационных способов хозяйствования, поддержка самоорганизации научно-технического сообщества;
Подготовка кадров по управлению инновационными предприятиями.

финансированием;
Могут охватить более широкий круг инновационных предприятий.