Опыт США в области государственного управления

Содержание

Слайд 2

Согласно Конституции (разд. 1 ст. II) исполнительная власть предоставляется Президенту США.

Согласно Конституции (разд. 1 ст. II) исполнительная власть предоставляется Президенту США.
Исполнительная

власть предоставлена Президенту в личном качестве.
Президент независим, он не подотчетен Конгрессу, неподконтролен ему и несет ответственность только перед народом, от которого он получил свой мандат.
Его полномочия закреплены в достаточно широком объеме, но без строгих пределов, что и способствовало их неуклонному фактическому возрастанию.
В то же время президентская власть не переросла в личную диктатуру, поскольку она всегда сдерживалась определенными полномочиями Конгресса и Верховного суда.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Слайд 3

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА МОГУТ БЫТЬ СИСТЕМАТИЗИРОВАНЫ ПО СЛЕДУЮЩИМ ОСНОВНЫМ ГРУППАМ:

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА МОГУТ БЫТЬ СИСТЕМАТИЗИРОВАНЫ ПО СЛЕДУЮЩИМ ОСНОВНЫМ ГРУППАМ:

Слайд 4

Вице-президент - это второе лицо в государстве, избираемое вместе с Президентом.

Вице-президент - это второе лицо в государстве, избираемое вместе с Президентом.


Его конституционная обязанность состоит в том, что он председательствует в Сенате и замещает Президента, когда эта должность оказывается вакантной.
Если должность Вице-президента становится вакантной, то Президент назначает Вице-президента, который вступает на должность по утверждении большинством голосов обеих палат Конгресса.

ВИЦЕ-ПРЕЗЕДЕНТ

Слайд 5

Конституция наделяет законодательной властью двухпалатный Конгресс, состоящий из: ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Конституция наделяет законодательной властью двухпалатный Конгресс, состоящий из:

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Слайд 6

ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ:

ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ:

Слайд 7

Конгресс, состоящий из Сената и Палаты представителей, является органом народного представительства.

Конгресс, состоящий из Сената и Палаты представителей, является органом народного представительства.


Граждане США избирают обе его палаты на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Конгресс призван выражать интересы всего американского народа и в то же время – интересы штатов, объединенных в федеративное государство. Как организация, так и деятельность этого органа выражают идеи народовластия и представительной демократии.
Слайд 8

В Конгрессе представлены две ведущие политические партии, одна из которых всегда

В Конгрессе представлены две ведущие политические партии, одна из которых всегда

находится в оппозиции к Президенту и его администрации, осуществляя критику внутренней и внешней политики.

Конгресс оказывает сдерживающие воздействие на Президента, не давая его власти перерасти в абсолютную.

Взаимодействие законодательной власти с исполнительной и судебной обеспечивает единство государственной власти.

Конгресс строится на двухпалатной основе, это так называемый бикамерализм

Слайд 9

ПЛАТЫ АМЕРИКАНСКОГО КОНГРЕССА ФОРМАЛЬНО РАВНОПРАВНЫ, НО КАЖДАЯ ИЗ НИХ ИМЕЕТ СПЕЦИАЛЬНУЮ

ПЛАТЫ АМЕРИКАНСКОГО КОНГРЕССА ФОРМАЛЬНО РАВНОПРАВНЫ, НО КАЖДАЯ ИЗ НИХ ИМЕЕТ СПЕЦИАЛЬНУЮ

КОМПЕТЕНЦИЮ И ПО-РАЗНОМУ ПРЕДСТАВЛЯЕТ НАСЕЛЕНИЕ СТРАНЫ
Слайд 10

Сенат, верхняя палата Конгресса, избирается населением штатов. От каждого из 50

Сенат, верхняя палата Конгресса, избирается населением штатов. От каждого из 50

штатов, независимо от численности их населения, избирается по два сенатора. В него, кроме того, входит:
Вице-президент США, который согласно Конституции является председателем Сената.

СЕНАТ

Все сенаторы избираются сроком на шесть лет, но полного обновления состава Сената никогда не происходит: через каждые два года обновляется только ⅓.

Слайд 11

Палата представителей, нижняя палата Конгресса, избирается населением штатов в составе 435

Палата представителей, нижняя палата Конгресса, избирается населением штатов в составе 435

человек сроком на два года, кроме того, от федерального округа Колумбия и от Пуэрто-Рико избираются резиденты, которые участвуют в дискуссиях, но не имеют право голоса.
Закон запрещает увеличивать число мест в палате, не смотря на рост численности населения
В связи с этим каждые 10 лет в соответствии с данными переписи населения производится перераспределение мест между штатами с тем, чтобы обеспечить пропорциональность представительства

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Членом Палаты представителей может быть избран любой гражданин США со стажем гражданства не менее семи лет, достигший 25-летнего возраста и проживающий в том же штате, от которого он баллотируется, как правило, он должен проживать и в соответствующем избирательном округе.

Палату представителей возглавляет Спикер, избираемый самой Палатой (фактически её партийным большинством).

Слайд 12

СЕНАТ И ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СОЗДАЮТ ОБЪЕДИНЕННЫЕ КОМИТЕТЫ

СЕНАТ И ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СОЗДАЮТ ОБЪЕДИНЕННЫЕ КОМИТЕТЫ

Слайд 13

КОНГРЕСС ВПРАВЕ ПРИНИМАТЬ ЗАКОНЫ И РЕЗОЛЮЦИИ ПО СЛЕДУЮЩИМ ОСНОВНЫМ ВОПРОСАМ:

КОНГРЕСС ВПРАВЕ ПРИНИМАТЬ ЗАКОНЫ И РЕЗОЛЮЦИИ ПО СЛЕДУЮЩИМ ОСНОВНЫМ ВОПРОСАМ:

Слайд 14

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СЕНАТА И ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СЕНАТА И ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:

Слайд 15

Судебная власть выполняет функцию противовеса возможным неконституционным актам и действиям законодательных

Судебная власть выполняет функцию противовеса возможным неконституционным актам и действиям законодательных

и исполнительных органов.
Одновременно она обеспечивает конституционную законность и защиту прав граждан.
Суды не только применяют законы и правовые акты, но и фактически занимаются нормотворчеством.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Федеральные суды разбирают все дела:
возникающие в связи с толкованием Конституции, законодательством и международными договорами страны;
дела, касающиеся иностранных дипломатов, аккредитованных в США;
дела, связанные с морским правом;
все споры, в которых одной из сторон являются США;
все споры между двумя или более штатами, между гражданами различных штатов, между штатом или его гражданами и иностранными государствами или гражданами.