Парламент в зарубежных странах. Законодательный процесс: понятие, стадии

Сентябрь 3, 2022

Главная
Алгебра
Парламент в зарубежных странах. Законодательный процесс: понятие, стадии

Содержание

2. 1. Парламент в зарубежных странах: понятие, история развития. 2. Место парламента в конституционной системе современного государства.
3. Парламент – высший коллегиальный орган народного представительства, осуществляющий законодательство. Соответственно парламент - высший представительный и законодательный
4. Парламент (дословно – «место, где говорят») – один из высших органов государственной власти при различных формах
5. Способ формирования парламента – один из критериев его демократизма и служения народу. Парламент формируется посредством: Выборов
6. Парламенты: Однопалатные (2/3 государств) Двухпалатные (1/3 государств) В структуру парламента в силу политической традиции может быть
7. Представительство народа Законодательство Участие в формировании высших органов государственной власти Осуществление контроля за деятельностью правительства Утверждение
8. Парламенты с абсолютно неограниченными полномочиями (могут принят к рассмотрению любой вопрос, не относящийся к компетенции других
9. Основные полномочия: Принятие конституции и поправок к ней Принятие законов Делегирование права законодательства главе государства и
10. Депутат – член парламента, избранный на основе мажоритарной или пропорциональной избирательных систем с полномочием представлять народ,
11. Полномочия депутата В парламенте: Право быть включенным в рабочие органы парламента Участие в обсуждении вопросов на
12. Природа мандата депутата Императивный мандат: депутат – представитель избирательного округа, связан наказами избирателей, несет ответственность за
14. Скачать презентацию

Слайд 2

1. Парламент в зарубежных странах: понятие, история развития. 2. Место парламента

в конституционной системе современного государства. 3. Порядок формирования парламента. 4. Структура парламента. 5. Функции парламента. 6. Полномочия парламента. 7. Правовой статус депутатов парламента. 8. Законодательный процесс: понятие, стадии. Акты парламента.

Вопросы:

Слайд 3

Парламент – высший коллегиальный орган народного представительства, осуществляющий законодательство. Соответственно парламент

- высший представительный и законодательный орган современного государства.
Первопарламенты – Кортесы Арагонского королевства (Испания), парламент Англии, генеральные штаты Франции, рейхстаги Священной Римской Империи германского народа (12-14 вв.).
Сегодня парламенты имеются во всех странах, кроме стран – абсолютных (теократических) монархий.

Парламент в зарубежных странах: понятие, история развития

Слайд 4

Парламент (дословно – «место, где говорят») – один из высших органов

государственной власти при различных формах правления (кроме абсолютной монархии).
Место парламента в системе высших органов государственной власти определяется порядком его формирования, составом, полномочиями и степенью политической ответственности.
В частности, место парламента определяется разновидностью формы правления (парламентарная, но дуалистическая монархия; парламентарная, но президентская республика)

Место парламента в конституционной системе современного государства

Слайд 5

Способ формирования парламента – один из критериев его демократизма и служения

народу.
Парламент формируется посредством:
Выборов – по мажоритарной, пропорциональной или смешанной избирательным системам
Пожалования
Назначения
В силу занятия отдельными лицами определенной государственной должности
Наследования
Последние четыре способа преимущественно применяются при формировании верхней палаты двухпалатного парламента

Порядок формирования парламента

Слайд 6

Парламенты:
Однопалатные (2/3 государств)
Двухпалатные (1/3 государств)
В структуру парламента в силу политической традиции

может быть включен глава государства (монарх или президент). Пример: парламент Великобритании включает в себя – Королеву, палату Общим и палату Лордов; парламент Индии – Президента республики, Народную палату и Совет штатов.
Структура однопалатного парламента (палаты двухпалатного парламента):
Бюро (президиум)
Постоянные комитеты (комиссии)
Партийные фракции (депутатские группы)
Мандатная комиссия (Совет старейшин)
Временные комитеты (комиссии)

Структура парламента

Слайд 7

Представительство народа
Законодательство
Участие в формировании высших органов государственной власти
Осуществление контроля за деятельностью

правительства
Утверждение бюджета на новый финансовый год и отчета об исполнении бюджета за предыдущий финансовый год
Внешнеполитическая деятельность (решение вопросов войны и мира, ратификация и денонсация международных договоров, пр.)
Квазисудебная деятельность (обвинение высших должностных лиц в совершении тяжких преступлений и отстранение их от должности, амнистия и помилование)

Функции парламента

Слайд 8

Парламенты с абсолютно неограниченными полномочиями (могут принят к рассмотрению любой вопрос,

не относящийся к компетенции других органов). Пример – Великобритания.
Парламенты с конституционно ограниченными полномочиями (вправе решать лишь вопросы, прямо указанные в конституции государства). Пример - Франция.

Полномочия парламента

Слайд 9

Основные полномочия:
Принятие конституции и поправок к ней
Принятие законов
Делегирование права законодательства главе

государства и правительства
Утверждение кандидатуры премьер-министра (иногда министров) и вынесение вотума недоверия правительству
Формирование контрольно-счетного органа
Назначение генерального прокурора, судей высших судов, в том числе конституционного суда, омбудсмана
Разработка и утверждение бюджета государства
Проведение парламентских расследований
Заключение мира и объявление войны
Ратификация и денонсация международных договоров

Полномочия парламента

Слайд 10

Депутат – член парламента, избранный на основе мажоритарной или пропорциональной избирательных

систем с полномочием представлять народ, политическую партию (выдвинувшую его в парламент) и высший орган народного представительства – парламент.
Кандидат в депутаты отвечает определенным требованиям (избирательным цензам):
Естественные цензы (дееспособность, возраст, гражданство, оседлость)
Дискриминационные цензы (расы, цвета кожи, приверженность определенной религии, пола, имущественного состояния и т.п.)

Правовой статус депутатов парламента

Слайд 11

Полномочия депутата
В парламенте:
Право быть включенным в рабочие органы парламента
Участие в обсуждении

вопросов на сессии, в партийной фракции, комитете и других органах парламента
Право законодательной инициативы
Право на участие в голосовании при принятии решения
Право депутатского запроса в органы власти
Право на участие в мероприятиях палаты (парламента)
Вне парламента:
Работа с избирателями по выявлению и решению их проблем
Выполнение наказов избирателей, отчет перед избирателями
Участие в мероприятиях партии, поддерживающей депутата
Участие в спонтанных гражданских инициативах (движениях)

Правовой статус депутатов парламента

Слайд 12

Природа мандата депутата
Императивный мандат: депутат – представитель избирательного округа, связан наказами

избирателей, несет ответственность за их выполнение, отчитывается перед избирателями и может быть ими отозван.
Свободный мандат: депутат – представитель всего народа, а не только избирательного округа, не связан наказами избирателей и не обязан отчитываться о их выполнении, не может быть отозван избирателями.
Полусвободный мандат: депутат – фактически представитель выдвинувшей его партии в парламенте, связан её установками, подчинен корпоративной дисциплине, может быть заменен другим членом партии в парламенте, либо не получит поддержку партии на следующих выборах.

Правовой статус депутатов парламента

Парламент в зарубежных странах. Законодательный процесс: понятие, стадии

Содержание

1. Парламент в зарубежных странах: понятие, история развития. 2. Место парламента

Парламент – высший коллегиальный орган народного представительства, осуществляющий законодательство. Соответственно парламент

Парламент (дословно – «место, где говорят») – один из высших органов

Способ формирования парламента – один из критериев его демократизма и служения

Парламенты:Однопалатные (2/3 государств)Двухпалатные (1/3 государств)В структуру парламента в силу политической традиции

Представительство народаЗаконодательствоУчастие в формировании высших органов государственной властиОсуществление контроля за деятельностью

Парламенты с абсолютно неограниченными полномочиями (могут принят к рассмотрению любой вопрос,

Основные полномочия:Принятие конституции и поправок к нейПринятие законовДелегирование права законодательства главе

Депутат – член парламента, избранный на основе мажоритарной или пропорциональной избирательных

Полномочия депутатаВ парламенте:Право быть включенным в рабочие органы парламентаУчастие в обсуждении

Природа мандата депутатаИмперативный мандат: депутат – представитель избирательного округа, связан наказами

Похожие презентации

Парламенты:
Однопалатные (2/3 государств)
Двухпалатные (1/3 государств)
В структуру парламента в силу политической традиции

Представительство народа
Законодательство
Участие в формировании высших органов государственной власти
Осуществление контроля за деятельностью

Основные полномочия:
Принятие конституции и поправок к ней
Принятие законов
Делегирование права законодательства главе

Полномочия депутата
В парламенте:
Право быть включенным в рабочие органы парламента
Участие в обсуждении

Природа мандата депутата
Императивный мандат: депутат – представитель избирательного округа, связан наказами