Перестройка управления таможнями Презентация на тему:

Содержание

Слайд 2

Введение К концу XVII в. в России сложилась таможенная система, хотя

Введение

К концу XVII в. в России сложилась таможенная система, хотя

ее структура еще не была стабильной. Работой таможни руководило несколько государственных органов. Сбор таможенных доходов поступал в Приказ Большой казны. На местах таможни подчинялись воеводам без права вмешиваться в финансовую деятельность. О количестве таможен и таможенных застав в России в это время нет точных данных, но если учитывать, что таможни создавались в каждом городе и местечке, то их должно было бы быть около 200.
Слайд 3

Цели социальных групп Главное, к чему стремилось правительство, — это централизация

Цели социальных групп

Главное, к чему стремилось правительство, — это централизация тамо­женных

доходов, а дворянство — под влиянием рыночных отношений — к изменениям во внутренней таможенной системе. У купечества были свои заботы.
Иностранное купечество также пыталось при проведении таможенной реформы реализовать свои интересы. Швеция настаивала на пересмотре таможенной политики России, выступая за отмену таможенных пошлин и ликвидацию внутренних таможен. Это противоречило внутренней полити­ке Русского государства, поэтому правительство не поддержало предложение иностранцев по перестройке сложившейся таможенной системы.
Слайд 4

Коммерц-коллегия В 1715 г. была создана Коммерц-коллегия. Первым президентом которой стал

Коммерц-коллегия

В 1715 г. была создана Коммерц-коллегия. Первым президентом которой стал Петр

Матвеевич Апраксин, в записках которого четко прослеживается ориентация нового учреждения на развитие внешней торговли. Филиалы коллегии (конторы) намечалось открыть в Ревеле, Риге, Пскове,Архангельске и Астрахани. Коллегия была укомплектована за счет представителей русского дворянства, таможенных служащих и иностранцев.

Петр Матвеевич Апраксин

Слайд 5

Функции коллегии 31 января 1724 г. была утверждена инструкция, в которой

Функции коллегии

31 января 1724 г. была утверждена инструкция, в которой изложены

функции коллегии. Наряду с вопросами организации торговли в ней предусматривался порядок таможенных сборов и учреждение института таможенных служителей.
По регламенту Коммерц-коллегии 1719 г. ее ведению подлежали судебные дела купцов, касающиеся таможен:
выгрузка и погрузка товаров
хранение товаров
утайка от досмотра
прочие дела, относящиеся к купечеству.
Слайд 6

Состав таможен Регламент определял штаты таможен и круг должностей. Во главе

Состав таможен

Регламент определял штаты таможен и круг должностей. Во главе таможен

стояли директора из дворян. Из этого же сословия назначались вице-директора, комиссары таможен, оберцолнеры и другие должностные лица. В таможнях имелись инспекторы, амбарные контролеры, стемпельмейстеры, вагмейстеры, досмотрщики, они комплектовались представителями купечества, подьячих детей и даже крестьян.
Слайд 7

Сословный состав В 1736 г. в таможне служили представители следующих сословий:

Сословный состав

В 1736 г. в таможне служили представители следующих сословий:


дворяне — 1 человек
купцы — 54
канцеляристы и подьячие дети — 11
дети священно-и церковнослужителей — 1
дворцовые служители и отставные солдаты — 6
иноземцы — 11
сол­даты — 16
матросы — 56
крестьяне — 2
другие — 21 человек.
Анализ представленного состава таможни показывает, что более 30 % в таможнях составляли купцы.
Слайд 8

Кадровый набор Наряду с обычным приемом на работу в таможню объявлялись

Кадровый набор

Наряду с обычным приемом на работу в таможню объявлялись

и конкурсы. Это позволяло отобрать наиболее грамотных людей, имеющих опыт работы в торговле. Так, по конкурсу, объявленному в начале 1725 г. Коммерц-коллегией, поступило более 200 заявлений. Среди них большинство было от жителей Москвы — 66, Петербурга — 21, Новгорода — 16, Вологды — 12. 180 человек, подавших заявления, были посадскими людьми, имеющими опыт собственных торгов, а также таможенной деятельности в качестве выборных служителей.
Слайд 9

Жалованье В первой половине XVIII в. в России служителями во внутренних

Жалованье

В первой половине XVIII в. в России служителями во внутренних таможнях

оставались выборные посадские люди, а пограничные и портовые таможни комплектовались оплачиваемыми работниками. Жалованье выплачивалось из собранных средств «по примеру портовому с платежного рубля по 4 копейки со всех пошлин ефимочных и внутренних».
Слайд 10

Сбор пошлин С 1731 г. в ведение Коммерц-коллегии был передан сбор

Сбор пошлин

С 1731 г. в ведение Коммерц-коллегии был передан сбор

пошлин как в портовых и пограничных, так и во внутренних таможнях. Прежним порядком собирали пошлины в Архангельской, Севской, Брянской, Курской, Смолен­ской, Торопецкой таможнях, где оставались ларешные целовальники.
Слайд 11

Расширение таможен на юг Во второй половине XVIII в. управление таможнями

Расширение таможен на юг

Во второй половине XVIII в. управление таможнями совершенствовалось.

В портах Темерникском (в последующем г. Ростов-на-Дону), в Таганроге и Азове развернулась торговля с Константинополем, а также с государствами Средиземного моря. Соответственно выросло число таможен на юге и востоке страны. В 1749 г. в устье реки Темерник при крепости Дмитрия Ростовского была открыта таможня. Центром торговли хлебом на юге России стал Таганрог, куда и переместилась таможня. Только в 1776 г. порт посетило 29 иностранных судов. Создавался и российский торговый флот.

Город Таганрог

Слайд 12

Продвижение в Сибирь Расширялась торговля с народами Сибири, где к началу

Продвижение в Сибирь

Расширялась торговля с народами Сибири, где к началу

XVIII в. открыли таможни в Якутске, Иркутске и других городах. Таможня в Иркутске начала функционировать в 1682 г., хотя таможенные оформления осуществлялись с начала 60-х годов XVII в.
С развитием таможенного дела в Сибири совершенствовались и таможенные процедуры, унифицировались таможенные пошлины, кодифици­ровалось таможенное законодательство.
Слайд 13

Заключение Подводя итог сказанному, следует отметить, что на структуру и уп­равление

Заключение

Подводя итог сказанному, следует отметить, что на структуру и уп­равление таможнями

оказывали влияние расширение территории России, установление новых торговых путей, потребности в совершенст­вовании таможенно-тарифного регулирования, связанные с ростом объема торговых операций.